關(guān)于農(nóng)村消防安全管理的幾點(diǎn)思考

侯軍偉

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村的發(fā)展日新月異，農(nóng)民的生活有了改善、收入得到了提高，用電、用火、用氣頻率加強(qiáng)，形成了火災(zāi)隱患。近些年農(nóng)村的火災(zāi)新聞也是屢見(jiàn)不鮮，加之大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到外地就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村消防管理十分緊迫和必要。本文針對(duì)農(nóng)村消防安全管理進(jìn)行深入探究，闡明當(dāng)下農(nóng)村消防現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際問(wèn)題提出合理化解決建議，希望對(duì)提高農(nóng)村消防安全管理水平產(chǎn)生積極影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村消防;安全管理;幾點(diǎn)思考

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村占地廣，人口總數(shù)更是占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0.32%，做好農(nóng)村消防安全管理，不僅可以保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)，還可以為農(nóng)民自身的安全提供保障，更能鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。各地區(qū)農(nóng)村都應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理重視程度，并積極落實(shí)各項(xiàng)安全管理舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村用火、用電、用氣安全。

一、農(nóng)村消防安全管理工作中存在的問(wèn)題

農(nóng)村雖然地廣人稀，不如城市人多、設(shè)施多，但是這不意味著農(nóng)村火災(zāi)事件發(fā)生的概率低，農(nóng)村存在的火災(zāi)隱患仍舊是不能忽視的，主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

（一）消防安全組織不完善

《中華人民共和國(guó)消防法》中明確標(biāo)注了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會(huì)、居委會(huì)以及公安局派出所的消防工作，且詳細(xì)闡明了各個(gè)部門的消防職責(zé)，但是部分農(nóng)村沒(méi)有承擔(dān)肩上的責(zé)任去落實(shí)消防安全管理建設(shè)，且有些農(nóng)村干部為了省事而找“人少事多”的借口去躲避消防安全管理工作，從而導(dǎo)致農(nóng)村消防安全組織不完善，消防責(zé)任沒(méi)有明確對(duì)象，消防管理工作自然也就無(wú)人插手干預(yù)。

（二）群眾消防意識(shí)淡薄，自救能力偏弱

在廣大農(nóng)村，一些年齡較大的農(nóng)民普遍沒(méi)有接受過(guò)較多教育，因而他們的消防意識(shí)是薄弱的。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)水平的落后和文化層次差異，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨](méi)有消防觀念，且農(nóng)民多對(duì)消防不重視、不理睬。同時(shí)，由于消防意識(shí)的缺失，廣大農(nóng)民在用火、用電、用氣事情上容易麻痹大意，容易引發(fā)火災(zāi)，但是大多數(shù)農(nóng)民并不具備火災(zāi)自救能力，這也成為當(dāng)下農(nóng)村消防安全管理中較為突出的問(wèn)題。

（三）消防基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏滅火力量

由于城市發(fā)展速度較快，農(nóng)村與城市差距越來(lái)越明顯，因而城市設(shè)施建設(shè)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村設(shè)施建設(shè)，其中也包含消防設(shè)施建設(shè)。當(dāng)下大部分農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施是不健全的，這主要是因?yàn)橥度肓Χ炔蛔阍斐傻?，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村體現(xiàn)得尤為明顯，有的農(nóng)村的消防設(shè)施只有幾個(gè)滅火器和消防水帶，狀況堪憂。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的不健全問(wèn)題，直接導(dǎo)致了農(nóng)村缺乏足夠的滅火力量，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

（四）農(nóng)村火災(zāi)隱患多，建筑防火等級(jí)低

這些年，農(nóng)村在國(guó)家的扶持下也有了較大發(fā)展，建廠、建產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目多了起來(lái)，但是農(nóng)村這些廠房、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍等建筑，大多沒(méi)有按照國(guó)家消防規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)，而且沒(méi)有采取必要的防火分隔和設(shè)置消防設(shè)施，導(dǎo)致這類建筑的防火等級(jí)低。這不利于農(nóng)村企業(yè)盈利，反而會(huì)加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)隱患，且對(duì)企業(yè)內(nèi)的工作人員生命安全造成巨大威脅。

二、加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理工作策略

從以上論述中我們不難發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村消防安全管理過(guò)程中存在各式各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不能及時(shí)解決，很容易阻礙農(nóng)村消防安全管理水平的提高，不利于維護(hù)和保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)以上這些問(wèn)題，我們提出的解決建議如下：

（一）完善消防安全組織，明確消防對(duì)象與職責(zé)

完善消防安全組織需要做到這幾點(diǎn)，包含內(nèi)容有完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織機(jī)構(gòu)、村莊消防組織、公安局消防組織、消防工作制度這四方面。其中的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防組織機(jī)構(gòu)，需要確定消防管理負(fù)責(zé)人與主要責(zé)任人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，定期邀請(qǐng)公安局、民政局、安監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)人參與消防會(huì)談，切實(shí)起到消防安全管理帶頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的帶動(dòng)下，快速實(shí)現(xiàn)各部門消防組織迅速建成和完善，并在這個(gè)過(guò)程中明確消防對(duì)象和消防職責(zé)。消防對(duì)象毋庸置疑是廣大農(nóng)民群體，且對(duì)各部門職能劃分區(qū)域，實(shí)現(xiàn)消防責(zé)任分?jǐn)?，一旦農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)，可以迅速動(dòng)員并進(jìn)行滅火行動(dòng)，消防管理工作干預(yù)起來(lái)也會(huì)順手和方便。在農(nóng)村，要貫徹和落實(shí)責(zé)任制，并且將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，搭配懲、獎(jiǎng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)消防干部的工作職責(zé)和消防意識(shí)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防安全知識(shí)宣傳

消防不單單只是一個(gè)部門和一個(gè)組織的事情，想要提高農(nóng)村消防安全管理成效，就要讓農(nóng)民群眾參與進(jìn)來(lái)，盡可能地去開(kāi)辟多種渠道向農(nóng)民灌輸消防安全知識(shí)，切實(shí)加大農(nóng)村消防安全知識(shí)宣傳，尤其是在糧食收獲時(shí)節(jié)和惡劣天氣即將到來(lái)之際，要有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全教育，廣泛普及和傳播正確自救方法和滅火常識(shí)。消防干部還要深入農(nóng)民生活社區(qū)、莊戶，除了向農(nóng)民指明生活中的火災(zāi)隱患，提高農(nóng)民警惕心之外，還可以培養(yǎng)和加強(qiáng)農(nóng)民防火意識(shí)和自救意識(shí)，從而降低農(nóng)村消防壓力和消防局限。有條件的農(nóng)村消防組織，還可統(tǒng)一購(gòu)買消防器具，撥發(fā)給農(nóng)民，讓農(nóng)村每家每戶都有滅火工具，從而將火災(zāi)隱患消滅于無(wú)形。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，制定符合農(nóng)村實(shí)際狀況的消防制度，切實(shí)符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入制度中，并將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度與撥款數(shù)額進(jìn)行范圍限定，切實(shí)為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理水平提供指導(dǎo)與依據(jù)。

第二，合理安排消防安全布局，根據(jù)農(nóng)村居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行合理布局和排布，防止火災(zāi)造成更大范圍影響和損失。

第三，加強(qiáng)消防車道建設(shè)和管理，充分結(jié)合消防車尺寸、大小合理拓寬農(nóng)村道路，并加大投資力度鋪平農(nóng)村道路，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全方位水泥道路，并消除和取走道路中的障礙物，禁止小攤、集市在消防通道中出現(xiàn)。

第四，加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)，將農(nóng)村進(jìn)行地域劃分，隔特定距離設(shè)置一個(gè)消防水源基地，確保滅火及時(shí)、有效。

第五，要配備齊全的消防設(shè)施，結(jié)合農(nóng)村地域特點(diǎn)和建筑排布特點(diǎn)，構(gòu)建齊全的消防設(shè)施，并多采購(gòu)有效滅火的、符合實(shí)際情況的滅火工具，輕便的滅火器材是必須具備的。

（四）大力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，消除農(nóng)村諸多火災(zāi)隱患

對(duì)于農(nóng)村企業(yè)建筑存在火災(zāi)隱患等問(wèn)題，農(nóng)村消防組織要積極成立隱患排查小組，全面摸底企業(yè)建筑中的火災(zāi)隱患。除了要對(duì)企業(yè)建筑中的設(shè)施進(jìn)行排查外，還需要對(duì)企業(yè)建筑所構(gòu)筑材料進(jìn)行排查，并對(duì)企業(yè)整體消防等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)線的企業(yè)及時(shí)停業(yè)整頓，切實(shí)配備消防設(shè)施、加強(qiáng)消防管理。然后，要總結(jié)以往排查經(jīng)驗(yàn)，緊抓排查、整治盲區(qū)，切實(shí)做到全方位排查和管理。

這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)屢教不改、不聽(tīng)勸告的企業(yè)老板進(jìn)行罰款與教育，視情節(jié)輕重而定，向他們傳遞消防重要性，灌輸消防知識(shí)，直到聽(tīng)從調(diào)遣、服從安排。另外，農(nóng)村消防組織還應(yīng)積極深入有火災(zāi)隱患的企業(yè)內(nèi)部，向企業(yè)職工講解停工整頓的緣由，并向他們宣傳消防重要性及其意義，并向其灌輸消防知識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)村企業(yè)職工的消防意識(shí)，為保障職工們的生命安全做出不懈努力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村消防安全管理中存在著諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在無(wú)形加重了農(nóng)村消防管理干部的壓力和工作量，需要農(nóng)村消防管理所有人員及時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題提出解決策略，且這些解決策略合情、合理，做到大膽嘗試、勇于實(shí)踐，切實(shí)為農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

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