林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與天然林保護(hù)策略

張巧芬

[摘 要] 建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程及做好天然林保護(hù)工作，是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略方面做出了戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡及生物多樣性、改善空氣質(zhì)量、防治水土流失而言意義顯著?；诖耍疚闹饕獙?duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和天然林保護(hù)策略展開(kāi)探討。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài)工程;天然林;保護(hù)

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）08-89-2

森林是一種重要的資源，具備凈化空氣、防治水土流失、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)平衡性與穩(wěn)定性等重要功能，有利于促進(jìn)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到解決，使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)[1]。建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程并加強(qiáng)天然林保護(hù)工作力度，是最大化實(shí)現(xiàn)森林資源在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面重要價(jià)值的有效措施，相關(guān)部門應(yīng)提高重視，落實(shí)科學(xué)策略，提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和天然林保護(hù)水平。

1 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)策略

1.1 加大資金支持力度，建立完善的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)需要充足的資金支持，為此，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)林業(yè)生態(tài)工程加大資金支持力度，保證林業(yè)生態(tài)工程在購(gòu)置樹(shù)種、建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展苗木培育工作等各項(xiàng)環(huán)節(jié)擁有充足的資金。相關(guān)部門在投入資金的同時(shí)，必須著力提高資金使用效率，避免資金浪費(fèi)和資金流失等現(xiàn)象出現(xiàn)。相關(guān)部門應(yīng)建立完善的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)，以制度約束管理人員的資金使用行為，切實(shí)促進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。

1.2 改善林業(yè)生態(tài)工程造林質(zhì)量，做好苗木培育與維護(hù)工作

唯有充分保證造林質(zhì)量，并在工程建設(shè)完成后，做好苗木培育和林木維護(hù)工作，才能真正使林業(yè)生態(tài)工程的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)[2]。為此，相關(guān)部門在建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程之前，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際生態(tài)環(huán)境，結(jié)合相關(guān)信息制定完善的造林方案，并對(duì)造林技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，保證造林技術(shù)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，避免因技術(shù)不達(dá)標(biāo)影響林業(yè)生態(tài)工程造林質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)督促工作人員在完成造林后做好苗木培育及田間管理工作，有效防治各類病蟲(chóng)害，充分保障林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)性。為切實(shí)增強(qiáng)管理力度，應(yīng)在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)地設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，由這一機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌相關(guān)管理工作，保證管理工作有序進(jìn)行。

2 天然林保護(hù)策略

2.1 科學(xué)控制樹(shù)木砍伐，避免過(guò)度砍伐

保護(hù)天然林，并不意味著杜絕一切砍伐。根據(jù)科學(xué)研究，適度對(duì)天然林進(jìn)行砍伐，有利于改善天然林區(qū)域土壤水肥狀況，使天然林健康生長(zhǎng)。為此，應(yīng)全面了解天然林生長(zhǎng)狀況，合理確定砍伐量，找到砍伐的平衡點(diǎn)，避免過(guò)度砍伐。值得注意的是，砍伐的主要對(duì)象應(yīng)是天然林中發(fā)育不良的樹(shù)木和周邊生態(tài)環(huán)境不佳的樹(shù)木，砍伐完成后，應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況適度展開(kāi)移栽活動(dòng)。移栽時(shí)應(yīng)選擇容易成活的樹(shù)木，同時(shí)需對(duì)移栽樹(shù)木加以管理，保持天然林區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體平衡。相關(guān)部門應(yīng)制定砍伐制度及法律法規(guī)，杜絕違法違規(guī)砍伐現(xiàn)象發(fā)生對(duì)天然林保護(hù)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2 打造專業(yè)的天然林保護(hù)隊(duì)伍，提高工作人員管理能力

天然林保護(hù)對(duì)于工作人員的專業(yè)能力提出了較高的要求，因此相關(guān)部門應(yīng)采取內(nèi)部培訓(xùn)與外部招聘相結(jié)合的方式，提高工作人員的管理能力，打造一支專業(yè)的天然林保護(hù)隊(duì)伍，保證天然林保護(hù)工作有序、高效進(jìn)行。一方面，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，確保他們充分了解天然林這一概念以及天然林所具備的性質(zhì)與生長(zhǎng)特征，增進(jìn)他們對(duì)于先進(jìn)天然林保護(hù)理念的了解程度，幫助他們掌握天然林保護(hù)方法;另一方面，相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)招聘的方式，引進(jìn)一批具備天然林保護(hù)相關(guān)專業(yè)背景或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，充實(shí)天然林保護(hù)隊(duì)伍，為天然林保護(hù)隊(duì)伍注入活力、帶來(lái)新的保護(hù)思想。相關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)現(xiàn)有天然林保護(hù)人員與新引進(jìn)人員之間積極展開(kāi)溝通交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

2.3 制定天然林保護(hù)制度，規(guī)范天然林保護(hù)流程

制度能發(fā)揮約束人行為的作用，為天然林保護(hù)提供最為有力的保障。為此，相關(guān)部門應(yīng)加快相關(guān)制度制定工作，力求制定完備的天然林保護(hù)制度，覆蓋天然林保護(hù)全過(guò)程所涉及的具體細(xì)節(jié)，在其中明確天然林保護(hù)的科學(xué)流程，嚴(yán)格確保天然林保護(hù)工作人員按照科學(xué)流程展開(kāi)天然林保護(hù)工作。與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)以制度形式明確每一位天然林保護(hù)工作人員的具體職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)根據(jù)他們的職責(zé)履行情況，給予他們相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于嚴(yán)格按照天然林保護(hù)制度履行自身職責(zé)的工作人員，相關(guān)部門可給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于因自身疏忽大意和失職行為對(duì)天然林保護(hù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的工作人員，相關(guān)部門應(yīng)按照制度規(guī)定加以處罰。

2.4 增強(qiáng)區(qū)域人民保護(hù)意識(shí)，做好宣傳培訓(xùn)工作

天然林保護(hù)不僅僅是相關(guān)部門和保護(hù)隊(duì)伍工作人員的工作，更是整個(gè)林區(qū)人民的工作[3]。為此，相關(guān)部門和工作人員應(yīng)做好天然林保護(hù)宣傳與培訓(xùn)工作，通過(guò)宣傳和培訓(xùn)增強(qiáng)天然林區(qū)人民的保護(hù)意識(shí)，幫助他們掌握在天然林保護(hù)方面應(yīng)注意的事項(xiàng)，讓他們配合天然林保護(hù)隊(duì)伍實(shí)施保護(hù)措施。在宣傳和培訓(xùn)方面，工作人員尤其應(yīng)注意對(duì)天然林區(qū)人民展開(kāi)火災(zāi)防范教育，使他們認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的嚴(yán)重危害性，并以制度規(guī)定的形式規(guī)范天然林區(qū)人民的用火行為。比如，應(yīng)杜絕林區(qū)人民在清明節(jié)時(shí)期燃放煙花爆竹或者燒紙錢，切實(shí)控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);在冬季或其他干燥季節(jié)，提高防火意識(shí);制定火災(zāi)緊急預(yù)案并讓林區(qū)人民提前了解預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)緊急火災(zāi)事故的能力。

3 結(jié)語(yǔ)

基于建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程和保護(hù)天然林對(duì)于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要價(jià)值，相關(guān)部門應(yīng)加大重視力度，及時(shí)更新觀念，采取科學(xué)策略，提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和天然林保護(hù)水平。通過(guò)加大資金支持力度、建立完善的激勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制、改善林業(yè)生態(tài)工程造林與苗木維護(hù)質(zhì)量、提高林業(yè)管理能力等策略，增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)效性;通過(guò)科學(xué)控制天然林砍伐、增強(qiáng)天然林林區(qū)周邊人民保護(hù)意識(shí)、打造專業(yè)天然林保護(hù)隊(duì)伍，提高天然林保護(hù)水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]徐季宏.林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的具體措施[J].河南農(nóng)業(yè)，2016（35）：26-27.

[3]龍敏.試析林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的具體措施[J].種子科技，2016（7）：85-86.