發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)　助力脫貧攻堅，2020年河南將抓6大行動4項服務(wù)

2020年3月16日，從河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作視頻會上獲悉，河南省將以6大行動、4項服務(wù)為抓手，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果防止返貧的關(guān)鍵措施。2020年，河南省將抓好已脫貧地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)全面提升，加大對剩余貧困人口超過5 000人的20個縣（市、區(qū)）和52個未脫貧村支持力度，通過6大行動、4項服務(wù)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、帶貧主體升級、產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級。

6大行動

開展貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)行動。以“四優(yōu)四化”為重點，持續(xù)抓好貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動貧困地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施，重點支持貧困地區(qū)種豬場和規(guī)模豬場“兩場”建設(shè)。年內(nèi)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到43.33萬hm2，優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到76.67萬hm2，稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展至6.00萬hm2，中藥材面積穩(wěn)定在23.33萬hm2，優(yōu)質(zhì)飼草作物發(fā)展至4.33萬hm2，生豬存欄恢復(fù)至1 800萬頭，新增犢牛7萬頭，優(yōu)質(zhì)果蔬、茶葉、食用菌穩(wěn)步發(fā)展，擴大羊、蜂等特色養(yǎng)殖規(guī)模。

開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動。以面、肉、油、乳和果蔬五大產(chǎn)業(yè)為重點，統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和主食加工發(fā)展，支持貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、分揀包裝、冷藏保鮮等設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)任務(wù)重點向貧困地區(qū)傾斜。支持貧困地區(qū)創(chuàng)建2020年國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。組織開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶貧行動。推進貧困地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，品牌建設(shè)重點向貧困地區(qū)傾斜，年內(nèi)新增省級農(nóng)業(yè)品牌85個。開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌扶貧整縣推進行動，減免相關(guān)費用，強化“三品一標”認證和服務(wù)。年內(nèi)貧困地區(qū)新增綠色食品標志認證260個，新建綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地8個、省“三品一標”示范基地10個。

開展貧困地區(qū)龍頭企業(yè)帶貧能力提升行動。加強貧困地區(qū)300家省級以上龍頭企業(yè)、93個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工作，國家級、省級龍頭企業(yè)認定向貧困地區(qū)傾斜，年內(nèi)新認定貧困地區(qū)省級龍頭企業(yè)30家。深化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作，把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制。

開展貧困地區(qū)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動。抓好貧困地區(qū)現(xiàn)有1.02萬家?guī)ж氜r(nóng)民合作社培育，完善帶貧主體政策扶持與帶貧效果掛鉤機制。年內(nèi)新認定貧困地區(qū)省級農(nóng)民合作社示范社230家，省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織130個。引導(dǎo)更多貧困戶加入農(nóng)民合作社，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入。

開展貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展提升行動。10月底前基本完成貧困地區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，指導(dǎo)貧困地區(qū)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，在貧困地區(qū)推廣集體資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)抵押貸款等帶貧模式。

4項服務(wù)

開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。實施萬名科技人員包萬村技術(shù)扶貧行動，在貧困地區(qū)全面實施農(nóng)技推廣特聘計劃，支持農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)研修，著力提高農(nóng)技推廣服務(wù)效能。傾斜安排高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目資金，實施產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培養(yǎng)計劃，每個縣安排示范培訓(xùn)任務(wù)100人以上。

加強產(chǎn)銷對接。舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等節(jié)慶展會，搭建產(chǎn)銷平臺，開展精準對接。實施貧困地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。進一步推進農(nóng)批對接、商超對接、直銷直供，拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。聯(lián)合省交通廳、省扶貧辦，開展高速公路服務(wù)區(qū)貧困地區(qū)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧行動。

強化風(fēng)險防控。做好貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，加強條銹病、赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)防治，抓好非洲豬瘟等重大動物疫情防控。指導(dǎo)貧困地區(qū)將參與帶貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體作為風(fēng)險評估主要對象，加強產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險監(jiān)測。

改善基礎(chǔ)條件。指導(dǎo)貧困地區(qū)加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保高質(zhì)量完成24.67萬hm2新建任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進貧困地區(qū)農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升等任務(wù)落實。年內(nèi)90%以上貧困村生活垃圾得到有效治理，衛(wèi)生廁所普及率逐年提升。

此外，2020年河南省還將加大政策支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮好財政資金“補短板”作用，涉農(nóng)項目資金安排向貧困地區(qū)傾斜，確保投入比例不低于上年。用好金融支農(nóng)政策，加大對帶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度，擴大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點、“四優(yōu)四化”農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險試點、地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。指導(dǎo)貧困地區(qū)將扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（http：//nynct.henan.gov.cn/2020/03-17/1305792.html ?2020-03-17）