淺析我國人口老齡化問題

高敬舜 張少帥 高世超 寧祎琳 冀國欣

摘 要：國正面臨青壯年勞動力短缺、人口老齡化明顯的人口窘境，此種情形下，為了經(jīng)濟(jì)和社會更好的發(fā)展，我們需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對老齡化的消極態(tài)度，改變不作為的心態(tài)，積極的應(yīng)對老齡化問題，取其精華去其糟粕。

關(guān)鍵詞：老齡化;轉(zhuǎn)變;消極;積極;經(jīng)濟(jì)

1 引言

自改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合國力顯著提升，使得人口平均壽命有所延長，同時，計劃生育政策的實施延緩了年輕人口數(shù)量的增長速度，這兩方面造成了我國老年人口比例的擴(kuò)大，中國出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象。

據(jù)報告顯示，我國人口平均預(yù)期壽命1982年為67.77歲，1990年為68.55歲，2000年為71.40歲，2010年為74.83歲，2015年人口平均預(yù)期壽命又增加到了76.34歲，以上數(shù)據(jù)表明，1982～1990年，人口預(yù)期壽命增長了0.78歲，而2010～2015年人口預(yù)期壽命增加了1.51歲。據(jù)預(yù)測，到2050年，我國人口預(yù)期壽命為77.15歲，也有可能達(dá)到80多歲。然而，時至今日，中國已經(jīng)很明顯的喪失了彼時的人口紅利優(yōu)勢，到2050年，中國的人口將下降約6000萬，而工作年齡段人口將下降約1/3，即2.12億。這相當(dāng)于巴西（人口居世界第五位的國家）當(dāng)前的人口規(guī)模。

統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年我國15-59歲人口已經(jīng)達(dá)到頂峰。2010年以來，我國15-59歲人口比重逐年下滑。預(yù)計2016年中國15-59歲人口將進(jìn)一步下滑，占比約66%。

人口老齡化會帶來以下幾點(diǎn)危害：

1）青壯年負(fù)擔(dān)加重，不利于生活水平的提高和社會的穩(wěn)定。

2）社會養(yǎng)老和服務(wù)需求突出，財政負(fù)擔(dān)加大。

3）減少了資本的儲蓄和投資，阻礙了再生產(chǎn)。

4）勞動力短缺，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一大瓶頸我認(rèn)為就是人口問題，太多老年人無法創(chuàng)造生產(chǎn)力但需要贍養(yǎng)，使資本無法得到更有效的利用，勞動力人口數(shù)量逐漸減少無法依靠廉價的勞動力發(fā)展制造業(yè)吸收國外資金，老年人口多，缺少新興的知識力量、智囊團(tuán)、研究股，難以打破傳統(tǒng)發(fā)展方式另辟新路。

2 傳統(tǒng)的老齡化認(rèn)知

人口老齡化問題已經(jīng)成為當(dāng)今我國社會人口問題中的首要問題，人們對此也衍生出了許多不同的認(rèn)識?？v觀西方資本主義的發(fā)展，人口老齡化像是都出現(xiàn)在資本主義發(fā)達(dá)國家的后期，是一種經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟的表現(xiàn)，于是，有聲音認(rèn)為我國不會真正出現(xiàn)人口的老齡化，或是說單純的以為這是一種有利的征兆。

政府應(yīng)對老齡化的措施除了放開計劃生育政策，增加新生兒的數(shù)量，繼而增加青少年人口占比來緩解老齡化，一般是建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，諸如養(yǎng)老院等，但這樣的措施不但增加了政府的財政負(fù)擔(dān)，而且為社會出了一道養(yǎng)老難題。在人們的普遍看法中，將親人送入養(yǎng)老院養(yǎng)老并不是十分盡孝的表現(xiàn)，況且，現(xiàn)在的養(yǎng)老院還只是注重硬件建設(shè)，對于老人們的精神需求的關(guān)心少之又少，大部分老年人對養(yǎng)老院有抵觸情結(jié)。這便造成了大量公共基礎(chǔ)設(shè)施的閑置，財

政府實施的放開計劃生育的政策有其必要性，但我國本就人口基數(shù)大，人口數(shù)量多，這些年計劃生育政策的實施確實有效抑制了人口數(shù)量的增長，現(xiàn)如今政策的放寬是否會引起新一輪的人口增長高峰，是否又會對我國資源造成嚴(yán)重的壓力，答案我想是必然的。

3 新常態(tài)下積極老齡觀的可能性

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。

我們應(yīng)該看到，改革開放帶來的不僅是人口壽命的延長，也有城鎮(zhèn)老年人口受教育程度的不斷提高。據(jù)2000年至2010年中國城鄉(xiāng)老年人口生活狀況調(diào)查顯示，2000年城鎮(zhèn)老年人受教育程度初中占7.9%，高中（中專）占3.6%，大專以上占2.0%;2010年初中占29.4%，高中（中專）占15.0%，大專以上占4.9%，大學(xué)本科及以上占3.3%。以上數(shù)據(jù)表明，初中、高中學(xué)歷老年人比例上升較快。這為積極老齡觀的形成奠定了基礎(chǔ)。

管理咨詢公司進(jìn)行的一項分析表明，積極性和奉獻(xiàn)精神不但不會隨年齡的增長而降低，相反會增強(qiáng)。該公司2003年進(jìn)行的一項研究表明，55歲及以上的員工是最有積極性的，而最年輕的員工則是積極性最低的。無論是在崗的年長職工還是離崗的退休人員，他們一定比我們擁有更多的工作經(jīng)驗，從而在問題的解決上，員工的培訓(xùn)上，必然能發(fā)揮或多或少的作用。從物質(zhì)資料生產(chǎn)與人類社會的發(fā)展來看，馬克思和恩格斯提出的“兩種生產(chǎn)”理論，強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)生產(chǎn)和人口生產(chǎn)兩種不同的生產(chǎn)方式是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，是構(gòu)成社會進(jìn)程不可分割的統(tǒng)一體，揭示了人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的本質(zhì)聯(lián)系，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會勞動生產(chǎn)率提高推動社會進(jìn)步，使人口老齡化有了出現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對老齡化的進(jìn)程起到?jīng)Q定作用。同時，人作為社會的主體，是不斷成長發(fā)展的，這是我們獨(dú)特的，也應(yīng)是我們引以為傲的特點(diǎn)。當(dāng)下的老年人是社會主義新時期的后盾力量，是科學(xué)的有中國特色的社會主義文化的擁護(hù)者和建設(shè)者。

4 如何積極對待老齡化

無論是為了應(yīng)對我國嚴(yán)峻的人口問題，還是為了社會更健康的發(fā)展，由消極的人口老齡化態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的人口老齡化態(tài)度是大勢所趨。我們既要尊重老年人作為一個生命個體的權(quán)利，也要尊重其勞動權(quán)，保障老年人的合法勞動利益。

我國現(xiàn)行的退休政策仍然是延續(xù)的1978年制定的標(biāo)準(zhǔn)，但為了更充分的發(fā)揮老年人的能力，也為了解決勞動力短缺、人口老齡化的問題，政府已作出延遲退休年齡的決定，據(jù)推測：小于等于50歲的女性工人;小于等于55歲的女性干部和男性工人;小于等于60歲的男性干部，均將攤上延遲退休的政策。但是，清一色的延遲退休或許并不能取得很好的成效。我認(rèn)為，退休政策應(yīng)因人而異，人們的能力、活力具有多樣性，有些人年過六十仍然身體硬朗，有些人中年卻也體弱多病;有些人疾病不斷但思想超前、積極向上，有些人身體康健思維卻停滯不前，因此，無法基于年齡給予他們統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)。能者多勞，情況良好的人可以盡他們所能工作下去，獲得比起退休更多的報酬和榮譽(yù);條件較差的人可申請退休或選擇退休，達(dá)到退休年齡的應(yīng)該給予優(yōu)厚的退休待遇，以激勵年輕一代為組織工作。

我們一定要轉(zhuǎn)變以往對老年人的消極認(rèn)識，要相信他們一樣可以成為新的生產(chǎn)力，給他們應(yīng)有的尊嚴(yán)，防止老年人因壓力和失落而心態(tài)扭曲，做出不利于社會發(fā)展的舉動。為了讓老年人有更多的安全感和受重視感，國家相關(guān)部門可以出臺相關(guān)法律法規(guī)來保障老年人的勞動權(quán)益和人身安全。可以出臺相關(guān)政策鼓勵、激勵老年人參與社會發(fā)展。

5 結(jié)語

我們可以看到，新常態(tài)下中國具有保持積極老齡觀的可能性，全國上下都具有這樣一種積極發(fā)展的勢頭，所以，響應(yīng)國家方針政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，盡自己所能去改變我國的人口窘境，是當(dāng)下每一個進(jìn)步青年的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

高敬舜（1998-），男，漢族，山東青島人，學(xué)生，工商管理學(xué)士，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究院市場營銷專業(yè)，研究方向：市場營銷。