芻議設(shè)計施工一體化工程項目的投資控制分析及措施

陳金義

【摘要】隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，加強投資控制、提高經(jīng)濟效益水平，已經(jīng)成為建設(shè)方和施工方都極為關(guān)注的內(nèi)容。設(shè)計施工一體化工程項目的實施，需要做好成本控制工作，協(xié)調(diào)好各方利益，實現(xiàn)工程項目的雙贏。工程項目的投資控制分析中，需要考慮到建設(shè)參與方的利益特點，以科學性和合理性為基礎(chǔ)，統(tǒng)一各方的經(jīng)濟效益目標，均衡建設(shè)方和施工方的價值追求，實現(xiàn)一體化工程項目有效的投資控制。

【關(guān)鍵詞】設(shè)計施工一體化;工程項目;投資控制;造價

在工程建設(shè)領(lǐng)域，積極有效地開展設(shè)計施工一體化工程項目的投資控制，對建設(shè)參與各方都有著重要意義。通過一體化工程項目建設(shè)方、承包方以及第三方的投資控制，可以充分發(fā)揮各方的集成優(yōu)勢，提升工程項目的綜合經(jīng)濟效益。

1、設(shè)計施工一體化工程項目的投資概述

1.1工程項目的投資目標分析

設(shè)計施工一體化工程項目的投資中，由于涉及到不同的參與方，而每個參與方有著對工程利益的不同要求，使得項目投資目標有所差異。在工程項目的投資目標分析中，根據(jù)工程參與方的身份，可以分為建設(shè)方的投資分析和承包方的投資分析。對于建設(shè)方而言，需要在滿足工程項目實施要求的前提下，盡可能的節(jié)約資金投入。這就需要能夠選擇資質(zhì)和信譽較好的承包商，這樣可以對于工程實施過程的資金投入更好地控制，也能夠滿足工程施工的質(zhì)量要求，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益目標[1]。對于承包方而言，由于需要與建設(shè)方簽訂施工承包合同，在合同約定的資金投入條件下完成工程建設(shè)任務(wù)。由于承包方的收益情況會根據(jù)施工情況進行調(diào)整，為了追求經(jīng)濟利益的提升，在施工過程中存在增加施工內(nèi)容的情況。

1.2工程項目的投資控制方式

1.2.1建設(shè)方的投資控制方式

建設(shè)方在實施投資控制是，主要從整體工程建設(shè)的角度，通過工程項目的分解，來確定每項建設(shè)內(nèi)容的工程造價范圍。建設(shè)方需要對工程整體進行全面分析，并協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量、工程投資、工程進度等方面，保證工程項目可以順利實現(xiàn)目標。建設(shè)方要明確整個項目的施工內(nèi)容，以便能夠更好地控制施工投入成本，避免施工過程中增加施工內(nèi)容而造成的投資增多。另外，建設(shè)方還要對施工標準進行規(guī)定，這樣可以更好地監(jiān)督施工質(zhì)量，避免或者減少工程施工中的變更所造成的投入增加情況[2]。建設(shè)方還要盡可能優(yōu)化工程設(shè)計施工方案，盡量使用定額方式來控制工程造價，以便能夠使施工結(jié)束后的結(jié)算金額在合理范圍之內(nèi)。

1.2.2承包方的投資控制方式

承包方作為工程項目的施工方，需要綜合考慮到建設(shè)方提出施工目標，并根據(jù)施工方案嚴格施工。承包方的造價控制與施工進程相統(tǒng)一，在施工方案的框架下，盡可能的利用先進的施工技術(shù)、施工工藝等，節(jié)約實際的成本支出，從而提高經(jīng)濟效益水平[3]。承包方的整體工程收益是在合同中確定的，科學合理地控制成本，就是獲取最大利益的重要途徑。承包方要有效地理解建設(shè)方的意圖，并與建設(shè)方建立緊密溝通渠道，對于施工中的每個環(huán)節(jié)進行確認，當出現(xiàn)施工方案難以有效落實，需要進行變更時，要向建設(shè)方反饋并獲得審批后方可執(zhí)行，避免出現(xiàn)合同違約而賠償?shù)那闆r。

1.2.3第三方的投資控制方式

在設(shè)計施工一體化工程項目投資中，往往還會存在第三方專業(yè)咨詢機構(gòu)的參與。這主要是建設(shè)方和承包方受到自身造價管理專業(yè)性的限制，通過引入外部專業(yè)機構(gòu)參與，可以更好地 提高工程項目投資的控制能力，并以專業(yè)的角度去完善和優(yōu)化工程項目實施方案，獲得建設(shè)方和承包方的認可。第三方專業(yè)機構(gòu)能夠更好地抓住投資控制的要點，并以此為指導(dǎo)進行設(shè)計施工方案的優(yōu)化，提高施工效率，綜合控制項目全周期的成本支出，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。

2、設(shè)計施工一體化工程項目的投資控制途徑

2.1一體化工程項目建設(shè)方的投資控制

建設(shè)方在招標階段，可以通過對工程整體的實施目標和內(nèi)容，以及所掌握的工程造價規(guī)范‘以往的工程建設(shè)經(jīng)驗等，來科學合理地設(shè)計招標預(yù)算。建設(shè)單位可以利用一次性包干的方式進行投資控制，并以工程量清單方式進行報價，降低項目施工的變更。建設(shè)單位還要在合同中規(guī)定履約保證金的收取金額，這樣可以有效約束施工方，避免工程拖拉所造成的成本增加[4]。建設(shè)方在撥付工程款時，需要與施工進度相一致，這樣既可以滿足施工需求，又能夠最大限度地獲得資金的利息盈利。對于項目中必須進行的施工變更，需要加強變更管理。建設(shè)方需要了解變更的類型和情況，如工程項目哪些內(nèi)容發(fā)生了變更，是屬于施工工藝變更還是施工材料、施工設(shè)備等的變更，這樣可以幫助建設(shè)單位更加準確的預(yù)測變更所引起的造價變化范圍。建設(shè)方應(yīng)當重視工程材料采購成本的控制，在整個項目實施中，工程材料成本占比較大，可以利用大宗材料、設(shè)備的采購方式，來獲取供貨商更多的優(yōu)惠。建設(shè)方還要積極協(xié)調(diào)安全施工、文明施工等，降低工程項目建設(shè)對周邊環(huán)境造成的影響，還要加強安全宣傳和售后管理，構(gòu)建誠信建設(shè)體系。

2.2一體化工程項目承包方的投資控制

項目承包方在施工前期，應(yīng)當對施工方案和施工圖紙進行全面深入的解析，以便在組織施工時能夠與建設(shè)需求相一致。工程項目承包方還要對施工現(xiàn)場進行全面勘查，了解施工現(xiàn)場情況，如地質(zhì)情況，周邊的環(huán)境情況等，從而能夠在施工前做好相應(yīng)的準備工作。如工程項目施工現(xiàn)場如果距離居民區(qū)域較近，就需要建立防噪音、防灰塵等措施，避免項目施工對他人正常生活產(chǎn)生影響[5]。如果施工現(xiàn)場的地質(zhì)和水文條件不利于正常施工，還要考慮增加輔助性的措施，如支護措施、防水措施等。如果施工現(xiàn)場地下管線埋設(shè)較復(fù)雜，還要預(yù)先了解地下管線的位置和深度，從而可以避免施工過程造成的管線破壞。工程項目施工中，還要加強工程設(shè)計與施工的結(jié)合，做到全面考慮和嚴格管理，使設(shè)計更貼合于施工。施工中選擇先進施工技術(shù)、設(shè)備，實現(xiàn)工程項目工期和成本節(jié)約。

2.3一體化工程項目第三方的投資控制

工程項目第三方在整個工程投資控制中，要積極履行自身的職責，在工程的整個實施中，做好咨詢工作。程項目第三方，最為專業(yè)機構(gòu)，需要以建設(shè)方的投資控制為核心，并積極協(xié)調(diào)好建設(shè)方和施工方的關(guān)系，努力解決雙方存在的成本控制矛盾[6]。當建設(shè)方和施工方存在意見不統(tǒng)一的情況時，第三方機構(gòu)要運用專業(yè)的知識，從經(jīng)濟效益最大化的角度，去握好設(shè)計方案的優(yōu)化，并引導(dǎo)好建設(shè)方進行合理取舍。工程項目第三方機構(gòu)，還要發(fā)貨自身的服務(wù)優(yōu)勢，向建設(shè)方和施工方推薦更加積極有效、先進可行、經(jīng)濟合理的建設(shè)方案，以提高工程項目投資控制效果。

結(jié)語：

設(shè)計施工一體化工程項目，是建設(shè)施工領(lǐng)域中主要的項目類型。在設(shè)計施工一體化工程項目建設(shè)中，建設(shè)參與方為了提高經(jīng)濟效益，需要對施工成本等進行有效的控制。設(shè)計施工一體化工程項目的投資控制，需要從不同的角度進行綜合考慮，既要求工程項目滿足建設(shè)目標，又能夠科學合理地控制造價水平，使工程項目參與各方都能夠獲取更多的效益。

參考文獻：

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[6]鮑佩琪.市政工程開展設(shè)計施工總承包的比較優(yōu)勢研究[D].天津大學，2015.