軟件應(yīng)用在疫情防控中需做好“四則運(yùn)算”

黃支鴻 孫悅 蒲松濤

軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，軟件價(jià)值正伴隨“軟件定義”進(jìn)程加快釋放。在新冠肺炎疫情防控中，軟件已深入應(yīng)用到醫(yī)療救治、公共管理、民生保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。如何進(jìn)一步發(fā)揮好軟件的賦值、賦智、賦能作用，彌補(bǔ)軟件應(yīng)用中存在的不足，破除軟件價(jià)值釋放中面臨的制約，是當(dāng)前軟件行業(yè)持續(xù)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要課題。

軟件在疫情防控三個(gè)主要環(huán)節(jié)發(fā)揮重要價(jià)值

軟件在疫情防控中提升了醫(yī)療救治能力、改善了公共管理效能，并強(qiáng)化了民生服務(wù)支撐。

軟件極大提升醫(yī)療救治的能力和效率。醫(yī)療救治是應(yīng)對疫情的核心環(huán)節(jié)，救治的能力、效率和質(zhì)量在一定程度上決定了疫情持續(xù)的周期和影響。圍繞新冠肺炎醫(yī)療救治的需要，軟件已經(jīng)在提升救治能力、輔助臨床診斷、加快藥物研發(fā)等方面發(fā)揮著重要作用。在提升醫(yī)院接診救活能力方面，通過東軟醫(yī)療NeuMiva智能影像云平臺(tái)內(nèi)部集成的醫(yī)學(xué)影像傳輸管理、電子膠片生成瀏覽、遠(yuǎn)程診斷等功能，可實(shí)現(xiàn)多地醫(yī)療專家聯(lián)合會(huì)診，為病患救治提供了重要技術(shù)支撐。在輔助病例的臨床診斷方面，達(dá)摩院研發(fā)的CT影像識(shí)別算法，可有效鑒別新冠肺炎與普通病毒性肺炎的醫(yī)療影像區(qū)別，識(shí)別準(zhǔn)確率高達(dá)96%，花費(fèi)時(shí)間卻不到20秒，在臨床上極大提高了疑似病人的確診速度和準(zhǔn)確率。在縮短特效藥物研發(fā)時(shí)間方面，百度將LinearFold算法應(yīng)用于藥物篩選和疫苗研發(fā)，使新冠病毒全基因組RNA二級結(jié)構(gòu)預(yù)測的時(shí)間從55分鐘縮短至27秒;阿里云開放的AI算力，已幫助全球研究機(jī)構(gòu)縮短病毒基因測序、新藥研發(fā)、蛋白篩選等各項(xiàng)工作的執(zhí)行周期。

軟件顯著改善公共管理的效能和方法。公共管理是應(yīng)對疫情不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公共管理所采取的防控方式、效率將影響疫情擴(kuò)散的速度與范圍。圍繞新冠肺炎的防控需要，軟件已經(jīng)在輸入型病例排查、居民健康信息統(tǒng)計(jì)、物資征集等方面起到了對傳統(tǒng)管理方式的輔助替代作用。在輸入型病例排查方面，百度智能外呼平臺(tái)系統(tǒng)目前已被應(yīng)用在居民健康情況排查和回訪等場景中，通過提供流動(dòng)人員排查、本地居民排查/回訪、特定人群通知等外呼服務(wù)，有效輔助了政府管理部門對患者密切接觸人員的排查防控。在居民健康信息收集方面，東軟自主研發(fā)的SaCa Forms智能“疫情自填報(bào)”軟件，有效減輕了基層公共管理人員的工作負(fù)擔(dān)。在物資征集方面，云逆行新冠肺炎物資公益平臺(tái)匯集了全國范圍內(nèi)新冠肺炎醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資需求信息，能準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)物資需求方與提供方之間的快速對接，提升緊缺醫(yī)療物資征集效率。

軟件有效強(qiáng)化民生服務(wù)的支撐和保障。民生服務(wù)是疫情期間不容忽視的重要環(huán)節(jié)，民生服務(wù)將直接影響社會(huì)安定與民眾信心。圍繞新冠肺炎期間的后勤保障，軟件已經(jīng)在信息獲取、日常生活、辦公教學(xué)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。在信息獲取方面，軟件在疫情信息搜集、防控信息播報(bào)等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用，丁香醫(yī)生、平安好醫(yī)生等醫(yī)療咨詢軟件相繼上線疫情播報(bào)板塊和防控問診板塊，大幅提升了民眾的疫情信息獲取能力和疾病防護(hù)能力。在日常生活方面，由于防疫需要，民眾外出受到一定限制，徽信等社交軟件、淘寶等購物軟件、抖音等短視頻APP以及大量在線游戲軟件逐漸成為了春節(jié)期間人民群眾在家娛樂休閑的首選。在辦公教學(xué)方面，大量企業(yè)已經(jīng)借助阿里釘釘、華為云WeLink等協(xié)同辦公軟件實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)連續(xù)，部分學(xué)校也依托Zoom云視頻軟件、好視通遠(yuǎn)程培訓(xùn)軟件等實(shí)現(xiàn)了在線授課教學(xué)。

疫情期間軟件應(yīng)用還需解決“四道難題”

疫情期間軟件應(yīng)用還需解決增加安全支撐、破除數(shù)據(jù)隔閡、深入推廣用戶和加強(qiáng)信息傳遞監(jiān)管等難題。

（一）“加”：為軟件深化應(yīng)用增加安全支撐

網(wǎng)絡(luò)空間的安保支撐能力是軟件應(yīng)用的底層基礎(chǔ)，在此次疫情過程中，我國軟件應(yīng)用仍暴露了底層基礎(chǔ)不牢的問題。印度黑客組織近期利用帶有肺炎疫情等關(guān)鍵字的命名文件作為誘餌，在我國網(wǎng)絡(luò)中投遞郵件，意圖針對我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定向APT攻擊，截取我國最新的醫(yī)療救治成果與設(shè)備數(shù)據(jù)。此外，隨著民眾對遠(yuǎn)程辦公軟件、在線娛樂軟件、電商購物軟件等的使用需求顯著增加，軟件服務(wù)器宕機(jī)崩潰現(xiàn)象屢見不鮮。

（二）“減”：為軟件價(jià)值釋放減掉數(shù)據(jù)隔閡

在此次應(yīng)對新冠肺炎疫情中，病原傳播、物資供應(yīng)等環(huán)節(jié)對數(shù)據(jù)資源的整合和綜合分析的需求最大，但在實(shí)際應(yīng)用中仍存在多方阻礙。電信運(yùn)營商、公安、交通等部門間存在數(shù)據(jù)壁壘，導(dǎo)致無法充分利用數(shù)據(jù)對疫情傳播信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與管控。同時(shí)，由于數(shù)據(jù)信息的對接渠道沒有完全打通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的價(jià)值傳遞難以廣泛實(shí)現(xiàn)。春節(jié)期間，居民出行需要花費(fèi)大量時(shí)間在社區(qū)、街道、交通樞紐等各級機(jī)構(gòu)填寫個(gè)人健康情況和戶籍信息登記表，上述統(tǒng)計(jì)表的內(nèi)容實(shí)則大同小異，正是因?yàn)槿狈τ行У臄?shù)據(jù)信息對接渠道，才導(dǎo)致了相同工作的重復(fù)進(jìn)行，既造成了大量行政資源的浪費(fèi)，也未能有效提升數(shù)據(jù)信息的實(shí)際利用效率。此外，病息信息和交通信息數(shù)據(jù)之間的交互不足，醫(yī)院需求信息、社會(huì)物資捐贈(zèng)、物流配送數(shù)據(jù)之間的相互脫節(jié)，都嚴(yán)重制約了軟件在應(yīng)用過程中的價(jià)值釋放。

（三）“乘”：為軟件受眾推廣乘上更多用戶

軟件的推廣應(yīng)用離不開泛在的用戶支持，而疫情期間反映出的民眾軟件意識(shí)普遍薄弱的現(xiàn)象，很大程度上制約了軟件用戶群體的持續(xù)擴(kuò)張。軟件應(yīng)用推廣未能深入普及，也勢必導(dǎo)致軟件難以在疫情防控期間更好地發(fā)揮其真正效用。以公共管理為例，在病患信息統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，當(dāng)前各部門多采用問卷填表、電話問詢、上門登記等方式進(jìn)行疫情信息收集，不能直觀有效反映疫情的實(shí)時(shí)發(fā)展趨勢，也不能及時(shí)形成有價(jià)值的建議決策;在醫(yī)療物資管理調(diào)配環(huán)節(jié)，以武漢紅十字會(huì)為代表的社會(huì)組織，對醫(yī)療物資的管理辦法也多采用人工現(xiàn)場清點(diǎn)、人工指揮調(diào)度的傳統(tǒng)模式，未及時(shí)意識(shí)到可借助早已成熟的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)來有效節(jié)約人力成本。在基層民眾方面，部分在職員工此前也從未接觸、使用過遠(yuǎn)程辦公軟件，對主流協(xié)同辦公軟件的應(yīng)用與認(rèn)識(shí)水平仍需進(jìn)一步提升。

（四）“除”：為網(wǎng)絡(luò)信息傳遞破除監(jiān)管困局

疫情防控期間，各類APP已成為民眾信息獲取的首選渠道，網(wǎng)絡(luò)也成為熱點(diǎn)信息的主要傳播渠道。伴隨各界對疫情關(guān)注度的不斷提高，信息平臺(tái)中實(shí)時(shí)產(chǎn)生與傳播的信息量大大增加，軟件平臺(tái)開發(fā)商將更多的精力放到了平臺(tái)服務(wù)能力提升等技術(shù)環(huán)節(jié)，而對平臺(tái)承載的內(nèi)容疏于管理，導(dǎo)致關(guān)于疫情的各類片面報(bào)道、錯(cuò)誤信息、虛假謠言、消極言論、陰謀論調(diào)在社交軟件或內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)中廣泛傳播。

下一步軟件應(yīng)用在疫情防控中的措施建議

下一步，為軟件應(yīng)用在疫情防控中進(jìn)一步發(fā)揮好賦值、賦智、賦能作用提出四項(xiàng)措施建議。

提升關(guān)鍵信息服務(wù)系統(tǒng)的安全保障能力。加大對數(shù)據(jù)保護(hù)、密碼技術(shù)等信息安全核心技術(shù)的研發(fā)力度，完善信息安全服務(wù)體系，推動(dòng)建立針對網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)崩潰等事件的預(yù)警機(jī)制，全面提升我國網(wǎng)絡(luò)空間的攻擊應(yīng)對能力與安全等級。充分汲取民間技術(shù)力量，加快建立政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，依托互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、云服務(wù)提供商、信息安全企業(yè)等，推動(dòng)安全保障產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)支撐，不斷提升云服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)的綜合安全保障能力。

推動(dòng)疫情防控?cái)?shù)據(jù)的開放共享與高效利用。加快電信運(yùn)營商、交通、公安、醫(yī)療等部門在疫情防控期間數(shù)據(jù)的互通互用，以數(shù)據(jù)為紐帶，將各部分職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，使軟件應(yīng)用與信息系統(tǒng)能有效支撐防控的工作全面開展。明確細(xì)化各方數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)范圍，優(yōu)先打通醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療物資數(shù)據(jù)，政府機(jī)構(gòu)與公共數(shù)據(jù)的對接渠道，解決數(shù)據(jù)使用與數(shù)據(jù)管理權(quán)力脫節(jié)的問題，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與處理分析，不斷深化軟件在疫情防控中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

全面加強(qiáng)各群體的軟件應(yīng)用意識(shí)。針對疫情防控期間各類關(guān)鍵軟件的應(yīng)用，建立相應(yīng)的規(guī)章制度與使用方法，確保更多相關(guān)主體愿意并學(xué)會(huì)使用軟件。明確個(gè)人隱私保護(hù)紅線，制定出臺(tái)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集邊界、傳輸辦法以及公示范圍。圍繞各大主流軟件平臺(tái)，建立定期的信息發(fā)布與報(bào)送制度，增加普通民眾信息獲取的便捷化。加快政府部門的軟件應(yīng)用意識(shí)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)以內(nèi)部采購的方式，使用優(yōu)秀的軟件解決方案，優(yōu)化疫情防控期間的管理服務(wù)效能。

加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的管理引導(dǎo)工作。明確平臺(tái)軟件服務(wù)商主體責(zé)任，加大在疫情防控期間對各類信息服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容的監(jiān)督與管理力度，支持通過智能技術(shù)對有害信息進(jìn)行及時(shí)處理。關(guān)注網(wǎng)民心聲，積極回應(yīng)民眾關(guān)切，增加軟件平臺(tái)中疫情相關(guān)信息的曝光量，加快推動(dòng)各項(xiàng)防控工作透明。對引發(fā)消極負(fù)面影響的個(gè)人或組織主體視情節(jié)嚴(yán)重性進(jìn)行相應(yīng)的教育、批評或懲處，確保疫情期間的民心凝聚與社會(huì)穩(wěn)定。