民航空中交通管制差錯(cuò)成因機(jī)理與風(fēng)險(xiǎn)管理研究

魏剛

摘?要： 隨著社會(huì)的發(fā)展，越來越多的人選擇航空出行方式，航空出行路線逐漸增多，飛機(jī)數(shù)量也越來越多，對(duì)空中交通造成了一定壓力。為保證空中交通運(yùn)行安全順利，需要加強(qiáng)空中交通管制工作，本文就民航空中交通管理差錯(cuò)成因和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，了解管制差錯(cuò)成因，并提出分析管理措施，希望能夠提高民航空中交通管制水平，使空中交通運(yùn)行更加安全、順利。

關(guān)鍵詞： 民航空中交通管制;差錯(cuò)成因機(jī)理;風(fēng)險(xiǎn)管理

【中圖分類號(hào)】V355?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【文章編號(hào)】1674-3733（2020）03-0275-01

我國(guó)民航客流量逐漸增多，為滿足市場(chǎng)需求，民航航線也逐漸增多，空中交通管制成為民航業(yè)的重點(diǎn)工作。空中交通管制的重點(diǎn)在于安全性，科學(xué)管理空中交通十分必要?？罩薪煌ü苤粕婕暗膬?nèi)容比較多，管理時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，劃分管理目標(biāo)，并逐一落實(shí)，將生產(chǎn)、安全和措施等方面的指標(biāo)結(jié)合起來，為各項(xiàng)管理指標(biāo)的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)空中交通管制工作能夠順利開展，提高控制交通的安全性。

1?民航空中交通管制差錯(cuò)成因

1.1?人為因素

空中交通管制差錯(cuò)中，人為因素具有特殊性，其是管理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)民航業(yè)中，有些領(lǐng)導(dǎo)者以及工作人員對(duì)安全認(rèn)識(shí)重視程度不夠，存在違規(guī)操作現(xiàn)象，本身責(zé)任性不強(qiáng)，在運(yùn)行航班監(jiān)督上有所缺乏，同時(shí)，地面方與空中缺乏良好的配合，有些工作人員由于技術(shù)水平以及心理素質(zhì)不高，無法及時(shí)處理交通擁堵現(xiàn)象[1]。同時(shí)，有些管理者本身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管不足，導(dǎo)致方案在制定時(shí)不夠合理，缺乏可行性，導(dǎo)致空中交通管理水平不高。

1.2?環(huán)境因素

自然環(huán)境對(duì)空中交通管制也有影響如雷雨、暴雪、冰雹等天氣都會(huì)影響空中交通管制工作，使其出現(xiàn)差錯(cuò)，同時(shí)，電磁場(chǎng)以及其他通信信號(hào)會(huì)干擾飛機(jī)信號(hào)，一旦遇到鳥群等極易導(dǎo)致交通管制差錯(cuò)。這些因素?zé)o法抗拒，但是根據(jù)豐富的經(jīng)驗(yàn)，飛行前，相關(guān)部門和人員會(huì)監(jiān)測(cè)天氣和自然環(huán)境，只要工作人員自身業(yè)務(wù)水平和心理素質(zhì)足夠強(qiáng)，就能夠降低這類差錯(cuò)導(dǎo)致的事故。

1.3?設(shè)備因素

民航空中交通管制過程中，其會(huì)應(yīng)用各種設(shè)備，例如導(dǎo)航、信號(hào)、航空等設(shè)備技術(shù)，以全面監(jiān)控飛機(jī)飛行狀態(tài)，確保飛行安全。因此，必須要保證空管效率和質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)有些空中交通管制設(shè)施不夠創(chuàng)新，技術(shù)相對(duì)落后，由于地域、經(jīng)濟(jì)條件等限制，且有些維修人員沒有及時(shí)維修質(zhì)檢設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)問題，進(jìn)而引發(fā)空中管制差錯(cuò)，甚至發(fā)生飛行事故[2]。

1.4?管理因素

管理層主要作用在于發(fā)布指令，控制協(xié)調(diào)各部門和人員共同完成任務(wù)，而管理制度則是行業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障。當(dāng)前，民航管理部門缺乏完善的規(guī)章法規(guī)，工作流程不夠科學(xué)合理，對(duì)管制空域劃分不夠明確，導(dǎo)致各部門間彼此獨(dú)立，溝通不足，航線設(shè)計(jì)也不夠科學(xué)，缺乏統(tǒng)籌工作。此外，民航部門在維護(hù)管理計(jì)劃上的制定不夠完善，例如閥門安裝、構(gòu)件檢查等方面需要建立相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好管理責(zé)任。

2?民航空中交通管制風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1?提高管制隊(duì)伍素質(zhì)

民航空中交通管制中，其對(duì)工作人員專業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)提出了明確要求，例如體檢流程、身體素質(zhì)水平等，同時(shí)，航空企業(yè)也對(duì)工作人員的操作能力和專業(yè)技能提出了考核，確保其能夠勝任空中交通管制工作[3]。但是，對(duì)于管制隊(duì)伍而言，還需要建立常態(tài)化的考核培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)空中交通管制人員提供專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力，豐富事故處理經(jīng)驗(yàn)，提高管制水平。

2.2?健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

對(duì)于民航空中交通管制而言，其需要健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)差錯(cuò)問題的出現(xiàn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并制定解決方案?？罩薪煌ü苤票旧肀容^特殊，一旦發(fā)生交通事故會(huì)引發(fā)十分嚴(yán)重的后果，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，需要實(shí)施預(yù)防措施，降低事故和差錯(cuò)發(fā)生率，并在此基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在環(huán)境、制度、人為、管理等因素基礎(chǔ)上，深入分析可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)民航交通運(yùn)行和飛機(jī)飛行等情況進(jìn)行深入分析，提前預(yù)測(cè)差錯(cuò)。同時(shí)，需要強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)不可控的環(huán)境因素，并結(jié)合氣象、人員工作等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提前做好防范，降低外部環(huán)境對(duì)其的影響，提高管制水平[4]。此外，還需要及時(shí)更新設(shè)備，尤其是交通管制方面的設(shè)備，確保塔臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，相關(guān)技術(shù)和設(shè)備新穎。

2.3?落實(shí)好管理責(zé)任

民航空中交通管制時(shí)，需要落實(shí)好管理責(zé)任，細(xì)化管理制度，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)察、管理調(diào)控、設(shè)備檢查維護(hù)等方面的責(zé)任，將具體工作崗位落實(shí)到位，使空中管制工作隨意性降低，并建立制度保障措施，使管理制度能夠落實(shí)到位。首先，需要建立崗位考核和責(zé)任分配落實(shí)機(jī)制，利用信息管理系統(tǒng)將空中交通管制相關(guān)數(shù)據(jù)記錄下來，定期匯總分析、對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問題并解決[5]。其次，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰問題人員，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工。

2.4?樹立人本管理思想

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人本思想成為當(dāng)今社會(huì)主流思想之一，民航空中交通管制中也應(yīng)該體現(xiàn)人本思想，民航系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)就是為了保證人員安全和飛行安全，因此，在管制工作中加入人本思想，使民航能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)束語：綜上所述，空中交通管制工作對(duì)于民航業(yè)的整體發(fā)展而言十分重要，民航業(yè)必須要予以重視。對(duì)此，民航業(yè)需要提高空中交通管制水平，通過科學(xué)有效的措施，并利用科學(xué)理論為空中交通管制工作開展提供指導(dǎo)，進(jìn)而為空中交通管制的進(jìn)行起到推動(dòng)作用。本文針對(duì)當(dāng)前民航空中交通管制差錯(cuò)成因進(jìn)行了分析，了解了導(dǎo)致其出現(xiàn)差錯(cuò)的原因包括人為、環(huán)境、管理和設(shè)備等因素，進(jìn)而針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控提出了提高管制隊(duì)伍素質(zhì)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、落實(shí)好管理責(zé)任、樹立人本管理思想等措施，以此提高空中交通管制質(zhì)量，促使民航業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]?楊小超.民航空中交通管制差錯(cuò)成因及風(fēng)險(xiǎn)管理[J].交通世界（運(yùn)輸車輛），2018，000（003）：160-161.

[2]?高偉，丁泓鈞，徐肖豪，等.空中交通管制員的人為差錯(cuò)與航空安全[J].交通與計(jì)算機(jī)，2008（04）：152-155.

[3]?張?bào)K.航空安全：民航空中交通管制差錯(cuò)成因及風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)航班，2019（7）：0051-0051.

[4]?彭常清.民航空中交通管制差錯(cuò)及風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].大科技，2019（15）.

[5]?周孟衡.民航空中交通管制差錯(cuò)致因理論研究[J].數(shù)碼設(shè)計(jì)：下，2018，000（003）：154-155.