李朋輝 王煊
摘?要: 近年來,隨著我國經濟水平的不斷提高,社會生產和國民日常生活用電需求也在不斷增加。然而,電力工程管理企業(yè)在工程造價方面還存在許多亟待解決的問題。在過去的電力工程建設和發(fā)展時期,在提高企業(yè)經濟效益的過程中,預算管理能源投入不高,導致公司經營未能及時跟上市場環(huán)境的變化,造成效益損失。此時,如何對電力工程預算管理進行深入研究,從中總結出更加有價值的預算管理方法就成為各個電力工程建設企業(yè)的重點關注內容?;诖?,針對電力工程概預算控制及其管理這一課題進行深入分析具有重要現實意義。
關鍵詞: 電氣工程;施工概預算;要點;研究
【中圖分類號】TU723?【文獻標識碼】A?【文章編號】1674-3733(2020)03-0112-01
1?電力工程概預算中的難點分析
1.1?概預算的編制工作不完善。
電力工程概預算中另一問題是其編制工作不完善,導致概預算整體水平降低。一方面,電力工程較為復雜且包含多個施工環(huán)節(jié),而每一環(huán)節(jié)所涉及材料與設備的種類與用途較多,但每一種材料與設備的所形成的成本不同,另一方面,市場上不同物料的價格會在一定范圍內發(fā)生變化,這將進一步增加預核算的難度。準備費、工程建設維護費、綠色補償費等費用的不支出,也會導致工程平衡的發(fā)生;另外,一些企業(yè)在編制預算時過于隨意,施工技術控制不完善,從而導致預算編制的偏差,影響預算的準確性。
1.2?成本概預算的制度存在問題。
概預算作為當前控制成本最有效的手段,電力企業(yè)嘗試通過控制概預算實現對工程成本控制的目的,解決南方電網在工程投資決策上面臨的難題。但從南方電網的實際運行結果來看,除其他因素外,該項目的成本投入仍在上升,預算的實際作用沒有得到有效發(fā)揮,甚至部分項目成本有所上升,不利于成本控制。造成這一問題的主要原因是南方電網成本預算體系存在問題,不符合相關市場的發(fā)展。為確保預算的實際作用得到充分發(fā)揮,南方電網所屬電力企業(yè)必須制定完善的制度規(guī)范工作。
1.3?審核工作落實不到位。
審核是預算工作中的關鍵環(huán)節(jié),影響著預算的準確性,其在概預算環(huán)節(jié)中也具有突出作用。但從部分企業(yè)的電力工程的概預算來看,其審核工作不到位,對項目審核的細致度不足,使得審核工作未能發(fā)揮出自身的實際作用。為滿足人們電能日益增長的需求,國家逐漸擴大對電力設施的建設。同時,為確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,南方電網將對落后老設備進行升級改造。這些電力項目的建設需要巨大的成本投入作為支撐,給資金的周轉和正常運行帶來很大壓力。由于種種原因,審計工作沒有落實到位,項目預算的合理性也無法得到有效審計,同時聘請外部審計師會增加相應的運營成本。因此,審計工作不到位是電力企業(yè)項目預算的關鍵問題。
2?電氣工程進行過程中電氣工程施工概預算工作的主要作用
在我國電力工程建設預算編制過程中,以信息化的形式進行預算工作,可以有效地幫助項目的預算編制和全面預算。電氣工程施工預算可以有效地對電氣工程的設計和施工方案進行比較分析,為建筑施工的準備,特別是施工材料的準備提供參考。電力工程建設預算主要有三大功能。第一,電氣施工的計劃部門能夠根據施工概預算來對施工的整體工程量以及施工預定工期進行工作計劃以及施工組織的編制和審定。第二,電氣工程的勞動工資相關部門能夠根據電氣工程施工概預算中的勞動力計劃編制來對電氣工程的具體施工人員以及進場施工的時間進行確定。第三,電氣工程中的材料供應部門能夠根據電氣工程的施工概預算來對工程實際需要的電氣材料以及電氣施工設備進行統(tǒng)計和確定,及時組織相關力量進行現場施工支持。除了上述的3點作用之外,電氣工程的概預算工作還有很多的作用,可以說,電氣工程施工概預算工作在電氣工程施工的過程中是非常重要的工作內容之一。
3?電氣工程進行過程中編制電氣工程施工概預算的主要依據
首先,在電氣工程施工預算編制過程中,要嚴格按照施工圖紙和施工指導書編制預算,作為編制預算的基本依據。在電氣工程施工過程中,施工圖與其他施工項目一樣,是施工的依據和要求。在電氣工程施工預算編制過程中,還需要根據施工圖紙中的有關問題進行預算編制和估算。在編制施工預算時,應明確施工圖紙、規(guī)范和圖紙變更單的要求,并進行統(tǒng)計。
其次,在電氣工程施工概預算進行的過程中要按照現場施工的組織具體設計作為概預算編制的依據。
再次,在電氣工程施工概預算進行的過程中要將預算定額以及施工有效區(qū)域內的施工材料預算基本價格作為概預算編制的基本依據。
最后,在電力工程施工預算編制過程中,應將成本定額和有效施工區(qū)域內材料成本差異的調整作為預算編制的基本依據。綜合成本、利潤、稅金及其他工程費用的計算,以國家或地方政府下達的建筑工程費用定額為基本依據;材料價差的調整,即材料價差與預算價差的計算,并參照各地區(qū)的規(guī)定。在電力工程建設預算工作中,更重要的是對施工材料的區(qū)域價格和施工期內的價差進行統(tǒng)計分析。
4?電氣工程施工過程中電氣施工概預算的工作重點
首先,在電氣工程預算編制過程中,需要認真研究電氣施工圖,因為電氣安裝工程預算的主要依據是施工圖的準確分析。其次,在電氣工程預算編制過程中,要最大限度地熟悉相關標準、要求和規(guī)范,同時要明確預算計算的基本規(guī)則。再次,在電氣工程預算編制過程中,要準確有效地區(qū)分電氣工程安裝過程中涉及的施工材料和施工設備。最后,在進行電氣工程概預算的過程中要有效地對各種電氣工程施工材料的相應價格進行必要的掌握。在電氣設備安裝工程項目中,材料費用大約要占到工程費用的60%~70%左右,因此設備和材料的價格對整個工程造價的影響重大,直接關系到造價值最終準確與否。具體要求造價人員在編制預算過程中,應當認真了解材料的價格信息,及時收集有關價格資料,做到心中有數,才能使預算價格真實可靠,才能提高工程造價值的準確性。
結束語:認識和解決電力工程預算中存在的問題,可以有效地控制項目投資成本,提高電力企業(yè)的經營效率。電力企業(yè)領導和管理者應明確電力工程預算在審核、編制和成本結算中存在的具體問題,并制定有效的解決方案。從而提高企業(yè)成本控制水平,增強企業(yè)在電力市場中的綜合競爭力。
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