煤炭企業(yè)采購合同管理法律風險識別與防范探究

靳妮倩君

摘 要 隨著我國經(jīng)濟建設的不斷深入，市場經(jīng)濟體制也更加成熟，在這種形式下，合同已經(jīng)成為企業(yè)采購工作的重要載體，采購合同管理也成為企業(yè)采購工作的重要組成部分。在煤炭企業(yè)采購合同管理工作中，對于存在的法律風險，必須進行有效的識別，并采取行之有效的方法措施，避免采購合同法律風險對煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益造成損害。本文將對煤炭企業(yè)采購合同法律風險識別進行分析，探討采購合同法律風險的防范措施。

關鍵詞 煤炭企業(yè);采購合同;法律風險

引言

在煤炭企業(yè)的運行過程中，采購合同管理工作的主要內(nèi)容包括事前管理、事中管理以及事后管理。在這項工作中，企業(yè)法律部門的職責主要包括合同簽訂監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約跟蹤以及合同糾紛處理等，這些環(huán)節(jié)是采購合同管理中的核心環(huán)節(jié)。對于采購合同中存在的法律風險，煤炭企業(yè)需要進行有效的識別，并根據(jù)這些風險采取必要的防范措施，降低這些法律風險對于企業(yè)經(jīng)濟效益的影響。

1 煤炭企業(yè)采購合同法律風險原因

在煤炭企業(yè)的采購合同管理工作中，可能引發(fā)法律風險的因素主要包括以下幾個方面：①采購部門法律意識不強。在一些煤炭企業(yè)中，采購部門對企業(yè)相關規(guī)定與程序重視程度不足，存在一定的僥幸心理，在采購工作中不嚴格履行合同，存在違約、違規(guī)、違法以及侵權等現(xiàn)象，會為企業(yè)帶來法律風險。②合同履行監(jiān)督不到位。在采購合同簽訂的過程中，大部分煤炭企業(yè)之重視合同簽訂前的準備工作，包括招投標程序、商務談判等。但是，在履行合同的過程中，更多需要依靠工作人員的素質，并沒有進行有效的監(jiān)督，導致合同的履行情況并不樂觀，可能會出現(xiàn)法律風險。③合同管理制度無法落實。大部分煤炭企業(yè)制定了采購合同管理制度，但是由于具體的管理工作中涉及的內(nèi)容比較復雜，導致合同管理制度無法全面落實，制定過程中會存在一定的偏差，進而引發(fā)法律風險[1]。

2 煤炭企業(yè)采購合同法律風險識別

在煤炭企業(yè)采購合同管理工作中，可能存在的法律風險包括主體資格風險、合約條款風險、結算條款風險以及驗收方式風險等：①主體資格風險的識別。主體資格風險是指供應商主體的資質存在不合格的問題，導致合同無效或無法完全履行，也可能會對采購物品的質量造成影響。法人沒有通過工商登記，或者注銷、吊銷等情況造成合同無效，合同效力無法確認以及合同部分無效等方面的風險。此外，還包括企業(yè)名稱與資質不符，造成合同無效或收到工商處罰。②合同條款風險的識別。合同條款風險是指采購標的約定不明，包括合同標的中使用的簡稱不規(guī)范，沒有明確產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、品牌以及型號等，或者與采購計劃不一致，進而影響采購物品的質量，無法正常使用。與此同時，采購標的中沒有明確規(guī)定產(chǎn)品具體技術參數(shù)，導致采購物品不符合要求。沒有明確規(guī)定產(chǎn)品驗收標準，導致在驗收時出現(xiàn)質量爭議，因此造成對于檢測機構、檢測風云爭議等。沒有明確規(guī)定合同履行期限，導致合同履行延遲，交貨期提前或逾期，增加倉儲與保管費用。沒有明確規(guī)定交貨方式與交貨地點，可能會導致在運輸過程中出現(xiàn)意外，雙方需要承擔責任的風險。合同中沒有明確違約責任，如果在履行合同的過程中出現(xiàn)爭議，在出現(xiàn)違約行為的情況下無法對損失進行準確的計算。合同中解決爭議的相關條款不明確，可能或造成訴訟成本的增加。③結算條款風險的識別。結算條款風險包括以下幾種情況：第一，結算條款中的規(guī)定對其中一方不利，存在預付款的約定，賣方在買方支付完成后沒有按照規(guī)定時間發(fā)貨，延誤產(chǎn)品使用時間。第二，合同中規(guī)定的預付款比例不合理，造成占用資金較多。第三，雙方約定的支付方式實際不一致，可能會造成已付款但合同標的使用產(chǎn)生問題，造成一定的經(jīng)濟損失。④驗收方式風險的識別。驗收方式風險包括以下幾種情況，在對產(chǎn)品進行驗收時，庫管人員沒有根據(jù)合同對采購的貨品進行核對，造成貨物的數(shù)量、規(guī)格、型號等與合同規(guī)定的不符，或者無法對一些大型設備進行驗證，就將其視為合格后入庫[2]。

3 煤炭企業(yè)采購合同法律風險防范措施

在對煤炭企業(yè)采購合同法律風險進行防范的過程中，需要采取以下防范措施：①主體資格風險防范措施。在簽訂采購合同前，需要對企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照進行嚴格的審核，同時要通過全國企業(yè)信用查詢系統(tǒng)進行查詢與比對。如果涉及特殊行業(yè)，需要提供經(jīng)營行政許可。在審查過程中，如果相對人是分公司或其他分支機構，需要對分支機構的授權范圍進行審查，并且對資質證件的真實性進行核實。②合同條款風險防范措施。在對合同條款進行審查的過程中，必須確認合同標的名稱、規(guī)格、型號以及品牌等，保證其與采購計劃中的信息一致。在采購技術規(guī)格復雜的大型設備時，需要在合同中體現(xiàn)出技術規(guī)格，避免在履行合同時產(chǎn)生糾紛。此外，還要在合同中明確交貨方式與地點，規(guī)定爭議解決條款。③結算條款風險防范措施。想要對結算條款風險進行有效的防范，需要制定好預付款等制度，保證預付款比例的合理性。與此同時，還要根據(jù)實際情況確定按期支付的采購款。④驗收方式風險防范措施。對于驗收方式風險的防范，需要制定科學的驗收管理規(guī)定，保證庫管人員能夠嚴格按照工作流程進行貨品的驗收。在驗收大型設備時，需要出具權威性的檢測報告，并約定在設備使用中出現(xiàn)問題的解決辦法。如果在驗收方面存在問題，需要及時收集相關資料，向法律事務部門通報[3]。

4 結束語

總而言之，在煤炭企業(yè)的采購工作中，對于采購合同法律風險的識別與防范是保證采購工作正常進行的關鍵因素，只有對法律風險進行有效的識別，才能制定針對性的防范措施，對法律風險進行有效的防范，避免采購合同法律風險為煤炭企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

參考文獻

[1] 金東升.企業(yè)合同管理法律風險的識別與控制[J].法制與社會， 2019，（22）：150-151.

[2] 安明亮，顧闖.煤炭科研單位面向時間維度的合同信息管理體系研究[J].煤炭經(jīng)濟研究，2018，（6）：63-67.

[3] 李繼東.探討如何應對電力企業(yè)合同管理的法律風險[J].科技創(chuàng)新導報，2019，（29）：150，152.