防火監(jiān)督工作開展的困境及對(duì)策研究

摘 要 現(xiàn)階段，我國各地區(qū)火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全，防火監(jiān)督工作正面臨著巨大沖擊和挑戰(zhàn)?；诖耍疚年U述了防火監(jiān)督工作開展的困境，并分析優(yōu)化防火監(jiān)督工作的具體對(duì)策，包括加強(qiáng)防火宣傳、提高執(zhí)法監(jiān)察力度、提升人員素質(zhì)等，以期提升防火監(jiān)督工作的整體水平。

關(guān)鍵詞 防火監(jiān)督;執(zhí)法監(jiān)察;法律法規(guī)

引言

基于國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市居民生活品質(zhì)不斷提升，與此同時(shí)存在的安全隱患也日益增多，社會(huì)各界對(duì)消防安全工作高度重視。因此，防火監(jiān)督部門及公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)消防檢查工作，全面強(qiáng)化防火監(jiān)督力度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保證消防監(jiān)督工作順利開展，從根本上保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，

1 關(guān)于消防防火監(jiān)督工作開展的困境

1.1 安全隱患較多

在城市化進(jìn)程推進(jìn)下，城市人口劇增，人口密集且流動(dòng)量大，一定程度上增加了火災(zāi)發(fā)生的概率。一方面城市建設(shè)存在違章搭建問題，市政工程在建設(shè)過程中，使用的劣質(zhì)電線，遇高溫條件下易出現(xiàn)自燃現(xiàn)象;另一方面許多建筑物本身使用的就是易燃材料，耐火性較差，火災(zāi)一旦發(fā)生，周邊居民生命安全受到嚴(yán)重威脅，并且容易發(fā)生踩踏事件;同時(shí)，城市中一些娛樂場所、火鍋店、燒烤店沒有設(shè)置消防通道，發(fā)生火災(zāi)，人員疏散、逃跑困難，容易引發(fā)安全隱患。

1.2 防火執(zhí)法力度不夠

阻礙防火工作有效開展的因素還包括防火部門的防火監(jiān)督工作落實(shí)不到位，防火監(jiān)管力度薄弱，增加了火災(zāi)發(fā)生概率，在處理火災(zāi)事件的處罰力度不夠。防火部門在防火監(jiān)督檢查工作中過于形式化和表面化，沒有按照各項(xiàng)管理規(guī)定實(shí)際執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)境較差，缺乏監(jiān)督機(jī)制[1]。同時(shí)部分企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全隱患，頻頻發(fā)生爆炸事件，致使員工生命遭到威脅，嚴(yán)重影響防火監(jiān)督質(zhì)量。

1.3 防火監(jiān)督管理人員素質(zhì)偏低

目前，防火監(jiān)督人員大都來自高校畢業(yè)生，人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在具體開展防火工作時(shí)容易出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致防火監(jiān)督整體管理水平低下。加之公共防火監(jiān)督意識(shí)薄弱，防火宣傳力度不夠，致使防火監(jiān)督工作難以高效開展，主要體現(xiàn)在組織培訓(xùn)對(duì)象上沒有明確化，無法將理論與實(shí)際相結(jié)合，嚴(yán)重影響消防防火監(jiān)督工作質(zhì)量。

2 優(yōu)化防火監(jiān)督工作的具體對(duì)策

2.1 加強(qiáng)防火宣傳力度

消防及相關(guān)防火機(jī)構(gòu)要加大防火宣傳力度，提高人民群眾的防火意識(shí)，深入基層開展防火教育講座，提高群眾對(duì)火災(zāi)隱患的防范意識(shí)，強(qiáng)化群眾對(duì)防火監(jiān)督工作的認(rèn)同感和參與度，對(duì)于不配合、不支持的群眾要進(jìn)行專項(xiàng)教育，提高其對(duì)防火安全監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)。同時(shí)加大各娛樂場所和企業(yè)的防火安全教育，通過印發(fā)宣傳單、張貼條幅等形式引起管理人員的重視程度，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下加強(qiáng)思想教育，結(jié)合多媒體技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)火災(zāi)案例的宣傳，全方位滲透防火安全知識(shí)及火災(zāi)事故發(fā)生后的逃生常識(shí)，從源頭控制火災(zāi)發(fā)生率，推動(dòng)防火監(jiān)督工作高效有序進(jìn)行，教育企業(yè)各部門要提高火災(zāi)隱患的自查能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，盡可能做好防控工作。

2.2 營造良好的執(zhí)法監(jiān)督氛圍

要想有效提升防火監(jiān)督管理水準(zhǔn)，必須提高防火監(jiān)督工作的檢查力度，依法對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期不定期抽查。消防有關(guān)部門要積極引進(jìn)行新型的消防設(shè)備和技術(shù)，提升信息化技術(shù)素養(yǎng)，構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)控體系、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各場所進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化監(jiān)督，提升執(zhí)法監(jiān)督的現(xiàn)代化管理水平;利用新興媒介平臺(tái)如微博、公眾號(hào)等渠道開通群眾舉報(bào)熱線，調(diào)動(dòng)全民參與防火監(jiān)督的積極性，從整體上優(yōu)化防火監(jiān)督工作環(huán)境[2]。結(jié)合地區(qū)實(shí)際狀況，加快將現(xiàn)代化的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)融入防火監(jiān)督工作中，提高信息數(shù)據(jù)的整合能力、共享能力，便于消防工作人員及時(shí)掌握火災(zāi)險(xiǎn)情的具體指數(shù)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，利用信息共享優(yōu)勢(shì)，及時(shí)傳輸消防文件信息，提高執(zhí)法監(jiān)察人員的工作效率和預(yù)防火災(zāi)事故能力，從而起到實(shí)時(shí)化跟蹤控制的目的;利用區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯性，全面開展開展線上線下防火監(jiān)督管理，以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)形式進(jìn)行科學(xué)管控，構(gòu)建系統(tǒng)性、全面性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.3 提升防火監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)

消防員作為消防隊(duì)伍的主體，有必要打造一支專業(yè)性強(qiáng)的防火監(jiān)督人員隊(duì)伍，建立完善的用人機(jī)制，選拔專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才。定期開展消防員的教育培育，增加其理論知識(shí)和專業(yè)技能，不斷提高其信息化技術(shù)水平，提升防火監(jiān)督人員對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完善線上培訓(xùn)課程，豐富工作人員的知識(shí)體系，消防員可以隨時(shí)強(qiáng)化自身不足之處。相關(guān)部門要定期開展考核工作，對(duì)防火監(jiān)督人員的專業(yè)技能、工程設(shè)備掌握程度、法律法規(guī)進(jìn)行考評(píng)，確保消防安全措施符合標(biāo)準(zhǔn)，建立健全防火監(jiān)督管理制度，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法人員的操作技能，明確劃分防火監(jiān)督人員的職能權(quán)限，將責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，約束監(jiān)督人員全力做好本職工作，為提升防火監(jiān)督效果夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)防火演練，培養(yǎng)消防員良好的心理素質(zhì)和警覺性，進(jìn)而保證在實(shí)際火災(zāi)救援中有效消滅火災(zāi)隱患。

2.4 制定完善的相關(guān)法律制度

基于我國法律法規(guī)體系的不斷完善，需要進(jìn)一步加大防火安全監(jiān)督工作的立法力度，確保執(zhí)法監(jiān)督人員可以嚴(yán)格執(zhí)法、遵紀(jì)守法，進(jìn)而提高防火監(jiān)督工作的合法性。完善的規(guī)章制度直接關(guān)系到消防防火監(jiān)督工作的進(jìn)展程度，確保防火安全工作順利完成。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)消防建筑工程的審核工作，制定科學(xué)、完善的消防行政處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任問責(zé)制度，切實(shí)貫徹防火執(zhí)法工作，確保各崗位都有明確的責(zé)任人，幫助廣大人民群眾樹立良好的法律觀念，防火監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)充分體現(xiàn)執(zhí)法的公正性、透明性，做到一切有法可依。

3 結(jié)束語

總之，防火監(jiān)督工作是消防安全工作的重中之重，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，新形勢(shì)下的防火監(jiān)督工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理辦法，善于運(yùn)用信息化技術(shù)輔助防火監(jiān)督工作的有序?qū)嵤?，加大防火安全宣傳力度、提升工作人員綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步提高防火監(jiān)督工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳君顯，張文濤.防火監(jiān)督工作開展的困境及對(duì)策分析[J].低碳世界，2019，9（6）：311-312.

[2] 賴思穎，潘錦凱.防火監(jiān)督工作開展的困境及對(duì)策分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2018，（7）：38，42.

作者簡介：

杜小雨（1982-），男，安徽巢湖人;學(xué)歷：大學(xué)本科，助理工程師，現(xiàn)就職單位：六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)，研究方向：2000年9月開始從事消防工作。