農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

劉如江

摘 要：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中具備高效科學(xué)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于項(xiàng)目的順利開展具有重要意義。針對(duì)目前在項(xiàng)目開發(fā)中存在的問題，要在充分分析考察的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案和措施，提升項(xiàng)目的開發(fā)效果。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀及對(duì)策

對(duì)于項(xiàng)目的開發(fā)來說，要做好財(cái)務(wù)資金方面的管控，充分保障項(xiàng)目開發(fā)過程中的資金控制，降低項(xiàng)目開發(fā)過程中的資金風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目能夠順利地進(jìn)行。

一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要性

在項(xiàng)目開發(fā)的過程中，通過科學(xué)、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理手段和機(jī)制，在財(cái)務(wù)管理的過程中，通常借助科學(xué)的管理手段和管理工具，使財(cái)務(wù)管理能夠更加規(guī)范化、制度化、高效化，能夠有效的提高項(xiàng)目開發(fā)過程中對(duì)資金的管控能力，有效的節(jié)約資金，全面提高資金的利用率，將資金充分地投入到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的過程中。通過財(cái)務(wù)管理對(duì)項(xiàng)目的不斷優(yōu)化，使得項(xiàng)目的開發(fā)過程更加順暢，對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目來說，財(cái)務(wù)管理更能夠使得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，逐漸引導(dǎo)走向規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展模式，促使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以更高的執(zhí)行效率，將各項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目指標(biāo)落實(shí)到位，全面提升項(xiàng)目穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展動(dòng)力，使得項(xiàng)目最終能夠取得圓滿的成功。項(xiàng)目開展的過程中，不僅要靠科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段，也要全面提升項(xiàng)目在監(jiān)督管理、檔案管理方面的關(guān)注度，為項(xiàng)目更好地發(fā)展提供綜合性的管理服務(wù)，全面提升項(xiàng)目開展過程中的科學(xué)性和全面性。

二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）資金使用存在問題

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員利用科學(xué)的管理手段和方法工具，對(duì)項(xiàng)目開展的全過程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。但是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)過程中，因?yàn)檗r(nóng)村相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員缺乏的原因，常常存在財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)，管理理念和管理方式不科學(xué)的情況，同時(shí)存在項(xiàng)目主導(dǎo)者為了降低人力資源成本投入方面的考量，為了使項(xiàng)目順利地開展，項(xiàng)目開發(fā)主導(dǎo)者，只能降低財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)要求，在這樣的情況下，往往因?yàn)楣芾砣藛T的素質(zhì)和知識(shí)理論的局限性，導(dǎo)致項(xiàng)目不能更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)優(yōu)化，反而給項(xiàng)目的開展帶來一定的損失。

（二）缺乏監(jiān)督管理

農(nóng)村綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入往往伴隨著一定的數(shù)量的資金投入，對(duì)于每一筆資金的使用而言，只有建立透明清晰的管理跟蹤手段，才能使各項(xiàng)資金的使用在陽光下進(jìn)行，才能充分提高每一筆資金的使用運(yùn)行效率，才能有效的杜絕腐敗現(xiàn)象，減少社會(huì)不良風(fēng)氣的存在。在項(xiàng)目的開展過程中，常常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目管理缺乏有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致項(xiàng)目在執(zhí)行中引發(fā)各種問題，導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)失敗或者開發(fā)項(xiàng)目不理想。

（三）檔案管理運(yùn)用不足

農(nóng)村綜合項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的過程中，通常會(huì)忽視檔案管理的有效管理機(jī)制的運(yùn)用，主要表現(xiàn)在對(duì)檔案管理的認(rèn)知不足，缺乏對(duì)檔案管理的運(yùn)用能力，使得檔案管理的良好管理手段不能充分在農(nóng)村綜合項(xiàng)目開發(fā)中有效展開，不能充分服務(wù)于項(xiàng)目的發(fā)展和過程優(yōu)化。

（四）財(cái)政計(jì)劃難實(shí)施

農(nóng)村綜合開發(fā)項(xiàng)目的資金來源通常是由縣級(jí)財(cái)政和國家財(cái)政兩部分組成的，縣級(jí)財(cái)政部門資金不寬裕是一件普遍的現(xiàn)象，為了執(zhí)行相關(guān)的農(nóng)村綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政可能會(huì)采用各種資金籌措方式，如果涉及農(nóng)民自籌的項(xiàng)目開發(fā)，常常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民可能不配合資金投入的情況，給項(xiàng)目的開展造成了一定的阻礙，因?yàn)橘Y金短缺而導(dǎo)致的項(xiàng)目開展困難就屢見不鮮了。

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

（一）做好資金的使用控制

項(xiàng)目開發(fā)過程中的財(cái)務(wù)管理，關(guān)鍵就是要做好對(duì)使用資金的控制，在開展財(cái)務(wù)控制的管理過程中，可以通過運(yùn)用科學(xué)的管理方式，做好資金在細(xì)節(jié)層面的管理，全面資金的流向和使用情況，具體的方式可以在項(xiàng)目開展的過程中，采用制作財(cái)務(wù)報(bào)表的方式，詳細(xì)記錄資金使用情況，將資金動(dòng)態(tài)使用匯總到高效的計(jì)算機(jī)管理統(tǒng)計(jì)軟件中備份，同時(shí)方便對(duì)資金使用動(dòng)態(tài)的查閱。財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該選用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)于項(xiàng)目的開展而言，選用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理者，能夠以更加專業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式，充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中的科學(xué)性、高效性，充分為項(xiàng)目的順利開展保駕護(hù)航。

（二）健全監(jiān)管制度

項(xiàng)目的開展一定要在科學(xué)全面的監(jiān)管下進(jìn)行，確保監(jiān)管能夠與項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際需要相切合，提升資金運(yùn)用方面的效率，減少貪腐現(xiàn)象。監(jiān)管制度可以采用責(zé)任人制度形式，就是將資金使用和項(xiàng)目開發(fā)使用直接掛鉤，提升監(jiān)管過程中的捆綁性，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)相關(guān)失職人員的問責(zé)，建立起項(xiàng)目開展過程中威懾效應(yīng)不斷提高項(xiàng)目資金運(yùn)行中的科學(xué)化和純潔度。

（三）制定科學(xué)的財(cái)政計(jì)劃

資金籌取階段要切合實(shí)際，針對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況，采取有針對(duì)性地籌資方式，籌資之前要充分考察以及調(diào)研，采取科學(xué)的籌資手段。要對(duì)財(cái)政運(yùn)用有科學(xué)的計(jì)劃依據(jù)，通過結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格水平以及自身的項(xiàng)目開發(fā)實(shí)力，不斷優(yōu)化財(cái)政計(jì)劃。

（四）有效提高檔案管理水平

通過建立完善的檔案管理，對(duì)于項(xiàng)目開展過程中的執(zhí)行效果充分總結(jié)分析，優(yōu)化和調(diào)整自身不足之處。完整的檔案管理能夠使項(xiàng)目資料更加完備，有利于項(xiàng)目開展以及驗(yàn)收階段的資料檢查。對(duì)檔案文件要及時(shí)匯總、及時(shí)歸檔，缺失文件及時(shí)補(bǔ)充，提高檔案的管控能力。

四、結(jié)束語

農(nóng)村綜合開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行要充分依靠科學(xué)的財(cái)務(wù)管理手段，確保項(xiàng)目資金運(yùn)作方面能夠具備充足的安全性，同時(shí)項(xiàng)目的開展要做好各個(gè)方面的管理控制工作，比如在項(xiàng)目開展中的監(jiān)督管理以及檔案管理上，也要做好充分準(zhǔn)備。

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