劉欣
摘要:高校貧困生資助政策可以為家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供保障,進而維護教育的公平和社會的穩(wěn)定,同時也是加強大學生社會主義核心價值觀教育的重要舉措。本文通過分析高校貧困生資助工作中存在的問題,提出了改進工作的幾項建議,力求更好的完善貧困生資助體系。
關(guān)鍵詞:高校貧困生資助政策;存在的問題;建議
一、國家有關(guān)高校貧困生的資助政策
多年來,黨中央和國務院對于高校貧困生的資助工作是非常重視的。為了使家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學和完成學業(yè),教育部、財政部等部委和地方政府一直致力于制定高校貧困生資助政策。目前,高校貧困生資助政策體系包括的主要內(nèi)容有:以國家助學貸款為主的學生貸款制度;以國家助學獎學金為主的獎學金制度;勤工助學制度;臨時困難補助制度;減免學費制度。家庭經(jīng)濟困難學生考入大學,首先可通過學校開設的"綠色通道"按時報到[1]。入校后,學校對其家庭經(jīng)濟困難情況進行有效地核實,采取不同措施給予資助。其中,解決學費、住宿費問題,以國家助學貸款為主,以國家勵志獎學金等為輔;解決生活費問題,以國家助學金為主,以勤工助學等為輔。此外,國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設立獎學金、助學金,共同幫助高校貧困生順利入學并完成學業(yè)。
二、高校貧困生資助工作中存在的問題
1.對貧困生的認定缺乏精準性
現(xiàn)階段,很多高校在資助過程中對貧困生的認定還不夠準確,這樣就很容易遺漏一些家庭困難的學生,也會使一些家庭不困難的學生渾水摸魚。目前各高校認定貧困生的普遍做法是:由學生自主申請,然后以學生家庭所在地的村委會、街道辦事處等有關(guān)基層部門開具的貧困證明為依據(jù),隨后由班級民主評議,輔導員綜合認定貧困生人選。每年申報貧困生的人數(shù)眾多,認定工作時間緊、任務重,各高校很難對所有申報的學生進行詳盡的家庭實際情況調(diào)查,而主要依據(jù)就是學生提供的貧困證明,就會在貧困程度的評判方面存在偏差,有些甚至會摻雜個人情感。某些學生雖然申請貧困生,但是日常消費卻相當之高,如果這些同學會申請成功,獲得資助,那對于其他貧困生是有失公允的,也會影響到學生資助工作的順利開展。
2.對貧困生的資助幫扶不全面
目前多數(shù)高校對貧困生的資助多側(cè)重于經(jīng)濟方面,很多時候忽略了其他方面。其實貧困生內(nèi)心對于心理幫扶、技能幫扶、就業(yè)幫扶等幫扶形式有很大的渴求。對于家庭經(jīng)濟貧困的學生來說,能得到他人尊重的這種心理比其他學生更強烈。他們通過自己的努力考上大學,不希望自己因為貧困而受到非正常的關(guān)注,不想因此而被別人瞧不起。但是由于貧困生多來自經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),而這些地方的教育環(huán)境相對落后,因此貧困生常常感到自己無論在個人才藝特長還是綜合能力方面,都不如別人,自卑感油然而生。同時面對就業(yè)壓力大,就業(yè)信心不足等問題,貧困生也缺乏應對策略和辦法。可見,現(xiàn)階段高校雖然在學習、生活方面給予貧困生一定的經(jīng)濟與物質(zhì)支持,而并沒有著眼于學生的長遠發(fā)展,忽視其心理健康和個人能力的培養(yǎng)。
3.勤工助學的作用發(fā)揮不充分
各高校在政策的指導下,設定專門機構(gòu)或?qū)H素撠熅唧w勤工助學的常規(guī)工作,但其與學校各部門及社會達成的共識有限,以至于勤工助學崗位較少,技術(shù)含量較低、實踐操作性較差等問題不斷發(fā)生,使貧困生無法得到有效的資助,也很難得到能力提升和鍛煉的機會。雖然各高校嚴格按照教育部的規(guī)定設立了勤工助學基金,但目前國家財政投入的資金不足,勤工助學基金的經(jīng)費來源有限,因此勤工助學機制的運轉(zhuǎn)面臨著較大困難。
三、高校貧困生資助工作改進的建議
1.貧困生認定采用精準模式
要做到精準認定貧困生,有針對性地去開展幫扶工作。首先,應堅持實事求的原則,有機的結(jié)合定量和定性分析方法,在貧困生認定環(huán)節(jié),通過走訪和電話了解學生的家庭情況,對每一個貧困生的家庭經(jīng)濟情況進行精準的調(diào)查,同時對貧困生的檔案分階段、分層次的構(gòu)建,以提供客觀和詳實的資料,為更好的開展精準識別和精準扶持工作奠定基礎。其次,各高校資助部門應該以學生的戶口類型、生源地、父母職業(yè)、家庭成員情況以及家庭收支情況等為指標,構(gòu)建符合學校實際情況的高校貧困生認定綜合評價體系,并做到公平和公正。由于資助的資金和名額都有所限制,因此高??梢苑峙鷰头?,盡量讓貧困生都能享受到優(yōu)待。與此同時,高校還應該注意學生家庭的突發(fā)情況,采用優(yōu)先幫扶的策略,努力做到科學合理的精準資助。
2.創(chuàng)新資助方式有助于貧困生的心理疏導和能力培養(yǎng)
高校的資助工作已經(jīng)比較完善和成熟,但仍然可以采用新的方式為貧困生服務。比如某高校通過自主開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺,分析了學生2018年在學校刷一卡通的數(shù)據(jù),找出每月在食堂吃飯60次以上、每天吃飯低于平均值8塊錢的學生進行資助。按照每天6元的補助標準,一學期720元餐補,悄悄打進了這些學生的飯卡[2]。利用大數(shù)據(jù)“隱形資助”學生的創(chuàng)新資助方式,不僅可以解決一些貧困生的經(jīng)濟壓力,又可以維護他們的尊嚴。這與高校傳統(tǒng)的資助方式相比,最大的特點就是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析,在資助公平和學生尊嚴之間找到了平衡,既讓貧困生得到了關(guān)懷,又避免他們心理上受到影響。
高??梢詮V泛開展主題教育活動,可以利用主題班會等對學生進行心理健康教育,可以邀請優(yōu)秀的貧困生代表做報告,對他們進行勵志自強教育??梢猿闪①Y助服務社團,建立如QQ群、微信群等各種溝通平臺,進行創(chuàng)業(yè)政策的輔導或勤工助學經(jīng)驗的交流培訓??梢远ㄆ陂_展活動,鼓勵貧困生通過參加活動培養(yǎng)組織能力和溝通協(xié)調(diào)能力。可以通過企業(yè)定向委培等方式加強貧困生與企業(yè)間的聯(lián)系,使他們逐步提高獲取各種社會資源的能力,更好地了解就業(yè)單位需求,增強就業(yè)競爭力。
3.優(yōu)化勤工助學的資助工作
高校應增加勤工助學的資金投入,保證??顚S谩?yōu)化勤工助學校內(nèi)資源,合理設置勤工助學的校內(nèi)固定崗位,可以設置的崗位主要有:圖書管理員、學生工作助理、網(wǎng)絡維護、學生宿舍文明督導、飯?zhí)梅?、實驗室管理、電教設施維護等。按照教育部“立足校園、服務社會”的宗旨,努力拓展校外資源,提供校外實踐機會。在確保學生人身財產(chǎn)安全和不影響學業(yè)的情況下,通過多種渠道進行宣傳,使每一個需要資助的學生都有一份助學工作,這樣既能緩解校內(nèi)崗位有限的困難,也能為學生的自強自助提供更多機會。高校應提升勤工助學的工作層次,由單一的工勤型向技能型、創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變,例如開辦大學生書屋、攝影彩擴中心等勤工助學的實體店,由資助中心部門管理,貧困生協(xié)助經(jīng)營管理[3]。這樣既有助于學生積累實踐經(jīng)驗,又可以培養(yǎng)學生自強自立、吃苦耐勞的精神。
總之,高校貧困生資助工作要與時俱進,要正視工作中遇到的問題,不斷健全資助育人體系,創(chuàng)新資助模式,深化育人改革,在為貧困生提供精準經(jīng)濟幫助的同時,關(guān)注他們的心理健康成長和能力的培養(yǎng),促進貧困生的全面發(fā)展。
參考文獻:
[1] 魏然.高校貧困生資助工作中存在的問題及對策研究[J].河南機電高等??茖W校學報,2018,26(5).
[2] 譚明成.高職院校貧困生精準認定對策研究[J].高教學刊,2017(13).
[3] 馬世磊.新形勢下高校貧困生資助方式的創(chuàng)新[J].安順學院學報,2016,2(18).