濉溪縣園林建設(shè)的不足和改進(jìn)建議

李春峰

（安徽省濉溪縣園林管理處 235100）

“綠水青山就是金山銀山”，黨的十八大以后，隨著各級政府對生態(tài)環(huán)境的重視，濉溪縣城的園林建設(shè)也迎來了自己的春天。2015 年和2017 年先后被授予“安徽省園林縣城”和“國家園林縣城”稱號。這是對濉溪園林人的肯定，也是對關(guān)心和支持濉溪縣園林事業(yè)有關(guān)人士的褒獎。雖然獲得“園林縣城”稱號，但我們也應(yīng)該清醒地看到，和周邊的城市比較，濉溪縣城的園林還有很長的路要走?，F(xiàn)將存在的問題和改進(jìn)建議梳理如下：

1 存在的不足和改進(jìn)建議

1.1 數(shù)量不足

量包含2 個方面，即綠地數(shù)量和綠量。

衡量綠地數(shù)量的指標(biāo)是綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積，濉溪縣城的綠地率為34.5%，綠化覆蓋率40.2%，人均公園綠地面積11.5m2。剛剛達(dá)到園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)。綠量是單位面積上綠色植物的總量。濉溪縣城的綠地喬木覆蓋率不是很高，與森林城市要求有一定的差距。園林植物的群落化配置也不夠豐富。老舊道路只有單排行道樹，綠量明顯不足。

居民的各種活動都在與園林建設(shè)爭奪空間，比如建房、修路、停車、供電和娛樂等。怎樣協(xié)調(diào)各種社會矛盾，成為下一步城市規(guī)劃工作的重點。建設(shè)多功能的綠地，各種社會活動共用有限的空間不失為解決的辦法之一。另外，居住小區(qū)和各種辦公場所如果能夠?qū)⒍嘤嗟目臻g對外開放，也能部分解決城市空間不足的問題，這樣就可以擠出更多的土地進(jìn)行綠化。

提倡建設(shè)口袋公園；大力發(fā)展機關(guān)單位、橋梁等公共建筑的立體綠化；鼓勵市民陽臺綠化和建設(shè)屋頂花園，也是緩解綠化量不足的有效途徑。

1.2 品質(zhì)不高

隨著文化交流互鑒越來越頻繁，文化融合造成園林的區(qū)域特性逐漸淡化。加上施工材料類似，在視覺上各地的園林都差不多?，F(xiàn)代園林的最大區(qū)別只是各種元素組合的不一樣。濉溪縣城的園林建設(shè)也不例外，對文化挖掘不夠深，沒有自己的風(fēng)格。植物配置形式單一，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，養(yǎng)護(hù)管理不精細(xì)。另外，毀壞綠地的情況時有發(fā)生，比如供電部門和沿街門面的破壞等，都是造成綠化品質(zhì)不高的原因。

從設(shè)計抓起，融入海綿城市的概念，建設(shè)節(jié)約型綠地，深層次挖掘地方文化，消化吸收地方建筑風(fēng)格，利用鄉(xiāng)土樹種，豐富植物造景形式和層次，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加大對市民愛護(hù)綠化的宣傳，特別是中小學(xué)生。加大對居住小區(qū)綠化的監(jiān)管，嚴(yán)格實行“綠色圖章”制度。加大對毀壞綠化的執(zhí)法力度，提高養(yǎng)護(hù)管理公司的管理水平等都是提高園林品質(zhì)的方法。

1.3 布局不合理不均衡

濉溪縣老城區(qū)和新城區(qū)、新建小區(qū)和老舊小區(qū)、新建道路和老舊道路等綠化分布不均。公共綠地和生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地發(fā)展不均衡。公園和游園布局不合理，公園和游園主要分布在沿河和縣城出入口，個別地方還滿足不了300m 見綠、500m 見園的標(biāo)準(zhǔn)。這也是很多城市老城區(qū)共有的通病。究其原因，有歷史的原因，也有重視不夠的因素。隨著城市對土地的需求量越來越大，土地的價值逐漸攀升，要在城市中心建設(shè)綠地，政府要下很大的決心，承受很大的壓力。即使規(guī)劃了，但往往計劃沒有變化快。

想改變這種現(xiàn)狀，首先要從規(guī)劃抓起，其次要有一張藍(lán)圖干到底的思想。濉溪縣城老城區(qū)近2 年正在進(jìn)行棚戶區(qū)改造工程，這對改善老城區(qū)綠化狀況是一個千載難逢機遇，領(lǐng)導(dǎo)要引起重視。增加道路綠量、公園游園數(shù)量，特別是大型的綜合性公園和植物園等。同時建議后建的居民小區(qū)的綠化要建成開放式的綠地，提高綠化的使用率和社會效益。

1.4 綠化植物品種不夠豐富

濉溪縣屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，降雨不均，夏熱冬寒，極不利于植物生長。因此，可供選擇的綠化植物沒有江南地區(qū)豐富，常綠的闊葉喬木除了女貞幾乎沒有，前些年種植了一些香樟，但效果很不理想，已經(jīng)逐漸被淘汰。

《安徽省綠化導(dǎo)則》供參考的一些適合北方地區(qū)種植的樹種，濉溪縣還有很多都沒有運用過。近年來大家都在提倡種植鄉(xiāng)土樹種，但在工程施工過程中，因大量的苗木很難采購，只能有選擇地運用一些。植物配置形式基本是喬木、灌木和地被植物，藤本和水生植物運用得較少，在模擬自然群落方面還有差距。

總地說來，濉溪縣城對綠化植物選擇運用還不夠豐富，尚有很大的提升空間。所以在今后的綠化工程中一定要開拓思路，除多運用鄉(xiāng)土樹種外，在適地適樹的原則下大膽運用新物種。

1.5 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高

從2013 年起，濉溪縣城的綠化就進(jìn)行市場化養(yǎng)護(hù)探索，2018 濉溪縣城綠化實現(xiàn)市場化養(yǎng)護(hù)全覆蓋。雖然有多年的管理經(jīng)驗，但養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量并沒有期望的好。原因有2 方面：一是養(yǎng)護(hù)公司技術(shù)力量薄弱；二是甲方管理不到位。由于養(yǎng)護(hù)公司追求利益最大化，降低了對技術(shù)人員的要求。由于管理的主動性不強，造成對病蟲害防治、四季修剪和設(shè)施維護(hù)等工作不及時，從而影響景觀效果。甲方養(yǎng)護(hù)管理人員在標(biāo)準(zhǔn)化和按計劃管理方面要求不嚴(yán)，養(yǎng)護(hù)管理人員自身的素質(zhì)也有待提高。建議對養(yǎng)護(hù)公司嚴(yán)格管理，加強技術(shù)培訓(xùn)。

1.6 資金投入不足

淮北市號稱“煤城”，屬于能源枯竭城市，近些年正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，受其影響，濉溪縣城的財政狀況也并不寬裕。所以對園林綠化的投入呈現(xiàn)下降趨勢。隨著長三角一體化的發(fā)展和中西部的交流合作，淮北地區(qū)的發(fā)展前景也很樂觀。相信在不久的將來濉溪縣的經(jīng)濟一定能夠上一個新臺階。

2 未來發(fā)展方向

知不足才能有進(jìn)步，濉溪縣園林今后要做好以下工作。即加大財政投入，多吸引社會資金；從規(guī)劃方面增加綠化用地，并嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行；充分利用邊邊角角增加綠化面積；發(fā)展口袋公園，發(fā)展立體綠化，倡導(dǎo)居民陽臺綠化；探索居民小區(qū)綠化社會化；在植物多樣性和植物配置上下功夫；加強施工管理，提高養(yǎng)護(hù)水準(zhǔn)，開展愛護(hù)綠化的宣傳活動；嚴(yán)格實行“綠色圖章”制度；嚴(yán)格執(zhí)法，加大對毀壞綠化的處理力度等。