文/ 侯文勝
《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出,鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新認(rèn)定一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),這是2011 年以來(lái)的第九批示范村鎮(zhèn)。九年來(lái),已先后有2851個(gè)資源稟賦集中、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展特色鮮明、品牌效應(yīng)明顯的村鎮(zhèn)被認(rèn)定為“一村一品”示范村鎮(zhèn),成為促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“一村一品”示范村鎮(zhèn)緊緊依托資源稟賦,以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,充分挖掘內(nèi)在潛力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)響產(chǎn)品品牌,培育壯大特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工業(yè)等一批各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集結(jié)資源要素進(jìn)一步做特做精,成為知名村鎮(zhèn)。目前,示范村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)及其他等四種類型,分別占示范村鎮(zhèn)總數(shù)的85%、10%、3%、2%,具有明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
特色綠色品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。“一村一品”示范村鎮(zhèn)著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、過(guò)程化控制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯、去向可追蹤、責(zé)任可追究,把質(zhì)量和信譽(yù)凝結(jié)在產(chǎn)品中,打造“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的鄉(xiāng)土特色品牌。示范村鎮(zhèn)100%擁有注冊(cè)商標(biāo)。新認(rèn)定的示范村鎮(zhèn)中,共有261 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),占總數(shù)的59%,315 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,占總數(shù)的71%。
新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。示范村鎮(zhèn)積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、培育主體,絕大部分示范村鎮(zhèn)成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,與龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,大多數(shù)村鎮(zhèn)開展了電子商務(wù)營(yíng)銷,基本形成了以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)以村促企、以企帶村、企農(nóng)互動(dòng),成為“一村一品”示范村鎮(zhèn)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。今年認(rèn)定的442 個(gè)示范村鎮(zhèn)中,285 個(gè)建有龍頭企業(yè),180 個(gè)建有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),434 個(gè)成立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,有55%加入了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,365 個(gè)示范村鎮(zhèn)開展了電子商務(wù)營(yíng)銷。
扶貧攻堅(jiān)效果明顯?!耙淮逡黄贰笔痉洞彐?zhèn)在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年認(rèn)定的442 個(gè)示范村鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入過(guò)億元的達(dá)20 個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元的達(dá)18 個(gè),農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17301 元。其中,有131 個(gè)村鎮(zhèn)位于國(guó)家級(jí)貧困縣,占村鎮(zhèn)總數(shù)量的30%,有26 個(gè)村鎮(zhèn)位于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有24 個(gè)村鎮(zhèn)位于集中連片特殊困難地區(qū)縣。131 個(gè)位于國(guó)家級(jí)貧困縣的示范村鎮(zhèn),從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占69%,戶均收入達(dá)5.57 萬(wàn)元,高出普通農(nóng)戶戶均收入16%,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11883元,相當(dāng)于2018 年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入的81%,與全國(guó)平均水平差距明顯縮小。