促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放成都社區(qū)經(jīng)濟(jì)大有可為

楊繼瑞

成都是社區(qū)大市。在新冠肺炎疫情背景下，成都在城鄉(xiāng)社區(qū)消費(fèi)共同體中著力打造“少扎堆、非接觸型”消費(fèi)新場(chǎng)景的方式，對(duì)商業(yè)模式進(jìn)行再造，不僅有助于供貨商、服務(wù)商及平臺(tái)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，而且還將成為成都城鄉(xiāng)完善重大疫情防控體制機(jī)制的社會(huì)消費(fèi)基石。

與2003年非典時(shí)期相比，2020年新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)下行壓力更大、時(shí)間更長(zhǎng)、外部環(huán)境基于全球需求疲軟和貿(mào)易戰(zhàn)等挑戰(zhàn)而更加嚴(yán)峻;同時(shí)，當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)刺激和服務(wù)業(yè)的依賴(lài)度更強(qiáng)。但與2003年非典時(shí)期相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用更廣袤、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)力更強(qiáng)。因此，我們應(yīng)該對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展抗沖擊能力保有強(qiáng)烈的自信心。2020年2月21日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)：小社區(qū)、大消費(fèi)

社區(qū)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇。從產(chǎn)業(yè)層面上看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)涵蓋了屬于社區(qū)管理的三次產(chǎn)業(yè)，主要是都市農(nóng)業(yè)、都市小工業(yè)及服務(wù)業(yè);從所有制層面上看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還有少量的集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì);從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地上看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)以小場(chǎng)地為主，也有個(gè)別的場(chǎng)地比較大;從服務(wù)對(duì)象上看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要面向社區(qū)居民，也面向社區(qū)之外的群眾;從經(jīng)營(yíng)時(shí)間上看，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)間比較靈活，有的是早開(kāi)晚關(guān)，甚至24小時(shí)營(yíng)業(yè)。

一般來(lái)講，社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是為滿(mǎn)足社區(qū)消費(fèi)者美好生活需要的各行各業(yè)，其主要的行業(yè)是服務(wù)業(yè)。一刻鐘生活圈的服務(wù)范圍是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本空間。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基層單元，社區(qū)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是各行各業(yè)百業(yè)謀生的競(jìng)技場(chǎng)，本質(zhì)上是為社區(qū)居民提供各種各樣服務(wù)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)終端。從這個(gè)意義上講，城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)也可以說(shuō)是城鄉(xiāng)社區(qū)消費(fèi)。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)一是“小”，小超市、小賣(mài)鋪、小餐館、小酒店、民宿、家電維修、洗衣店、藥鋪、菜市場(chǎng)、電商體驗(yàn)店、便利店、家政服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)幼稚園，等等，因此它是一種“少扎堆經(jīng)濟(jì)”;二是社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下交融，往往可成為一些大供貨商、大服務(wù)商及平臺(tái)的線(xiàn)下聯(lián)姻店，并且可以采取“人—物—人”的交易模式，形成“非接觸型業(yè)態(tài)”;三是社區(qū)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞社區(qū)居民的消費(fèi)需求和消費(fèi)偏好，跟蹤和發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，投資少，資金回籠快;四是點(diǎn)多面廣的社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以與社區(qū)公共場(chǎng)地、小區(qū)物管場(chǎng)地的充分利用有機(jī)契合，形成更方便社區(qū)居民、更有助于形成安全健康的社區(qū)生活環(huán)境;五是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)豐富多彩，有助于社區(qū)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)消費(fèi)可以為生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的供求信息反饋。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，在社區(qū)中增加高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，推動(dòng)需求引領(lǐng)和供給變革相互促進(jìn)，有助于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，中等收入家庭規(guī)模不斷增加，社區(qū)居民對(duì)消費(fèi)品質(zhì)將提出更高要求，從“有”到“好”的改善型消費(fèi)將成為實(shí)物消費(fèi)的主要增量，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，在社區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)潛力巨大。

社區(qū)消費(fèi)共同體：有助于打造城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”消費(fèi)新場(chǎng)景

隨著城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城鄉(xiāng)社區(qū)已重構(gòu)為城鄉(xiāng)基層的社會(huì)共同體和消費(fèi)共同體。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型使過(guò)去的單位人逐漸演變成了現(xiàn)在的社會(huì)人、社區(qū)人，流動(dòng)人口已開(kāi)始進(jìn)入社區(qū)，總量大大增加，結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜。再加上大量的社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障的功能從政府和單位中不斷剝離出來(lái)，讓社區(qū)來(lái)承接，這就有力地提升了社區(qū)的功能，豐富了它的內(nèi)容，拓寬了它的工作面，使它從微觀(guān)的層面擔(dān)當(dāng)起了造就大社會(huì)、大消費(fèi)的重任，成了能協(xié)調(diào)和凝聚方方面面的中心和網(wǎng)格化市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)，成了功能比較齊全的社會(huì)共同體和消費(fèi)共同體。

第一，成都地域范圍廣袤，社區(qū)星羅棋布，遍布城鄉(xiāng)。我們每個(gè)人都生活在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域，那里有一定數(shù)量的人口，居民具有共同的區(qū)域身份、某些共同的看法、相關(guān)的利益和比較密切的交往。因此，一些共享消費(fèi)模式、消費(fèi)商品、消費(fèi)服務(wù)、消費(fèi)業(yè)態(tài)容易在相關(guān)的社區(qū)安家落戶(hù)，城鄉(xiāng)社區(qū)成為了一個(gè)特定地區(qū)內(nèi)的人口集團(tuán)或消費(fèi)共同體。城鄉(xiāng)社區(qū)成員之間的聯(lián)系紐帶是共同語(yǔ)言、風(fēng)俗和文化，消費(fèi)也存在某些共性，由此產(chǎn)生了社區(qū)消費(fèi)者共同的結(jié)合感、歸屬感和市場(chǎng)消費(fèi)需求。而且，每一城鄉(xiāng)社區(qū)都有共同的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)中心，有自己的組織和制度，為構(gòu)建消費(fèi)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。單個(gè)社區(qū)消費(fèi)量雖小，但社區(qū)點(diǎn)多面廣，可以說(shuō)是城市經(jīng)濟(jì)地理空間上的全覆蓋，因此全部社區(qū)消費(fèi)量是很大的，是真真實(shí)實(shí)的“小社區(qū)、大消費(fèi)”。在新冠肺炎疫情背景崛起的城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”消費(fèi)新場(chǎng)景，不僅成為社會(huì)消費(fèi)的“壓艙石”，穩(wěn)定了生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，更穩(wěn)定了人們的消費(fèi)信心和消費(fèi)預(yù)期。另外，城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”消費(fèi)新場(chǎng)景的點(diǎn)多面廣和星羅棋布，可以從物流配送領(lǐng)域、服務(wù)后臺(tái)管理、精細(xì)化分類(lèi)、中央廚房等方面部分地減弱和對(duì)沖新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)影響。

第二，成都城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”消費(fèi)新場(chǎng)景可近距離地服務(wù)群眾，貼近生活。城鄉(xiāng)社區(qū)群眾消費(fèi)的便捷性和安全性，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要息息相關(guān)，也是穩(wěn)定社會(huì)消費(fèi)的基石和砝碼，更是社會(huì)治理現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)根基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國(guó)家大廈才能穩(wěn)固”，“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里”，“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了”，“要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述，不僅讓我們深切地體會(huì)到，城鄉(xiāng)社區(qū)治理在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中的重要地位，也讓我們深刻地理解到，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)消費(fèi)的共同體和基礎(chǔ)性單元。

第三，在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的過(guò)程中，成都城鄉(xiāng)社區(qū)最容易布局安全性的“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景。小社區(qū)因?yàn)椤靶　?，完全可以根?jù)城鄉(xiāng)社區(qū)居民的消費(fèi)半徑，布局“少扎堆”的消費(fèi)場(chǎng)景;小社區(qū)因?yàn)椤靶　?，人流有限，使得在社區(qū)院落或居民小區(qū)建設(shè)“非接觸型”消費(fèi)場(chǎng)景成為可能。這些消費(fèi)新場(chǎng)景對(duì)于重大疫情防控，保障消費(fèi)場(chǎng)景的安全性具有獨(dú)特功能;同時(shí)，對(duì)保障居民正常消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)，會(huì)起到“一石二鳥(niǎo)”的功效。另外，在一些國(guó)際社區(qū)，還可以在“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景中，布局專(zhuān)門(mén)為外國(guó)人和海外人士服務(wù)的窗口，讓他們感受到成都依然很安全、很美麗、很溫馨。

第四，成都城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景，可以與若干消費(fèi)品及服務(wù)的生產(chǎn)商和提供商有機(jī)銜接，與若干與消費(fèi)有關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)合成新業(yè)態(tài)，甚至銜接大型超市和百貨大賣(mài)場(chǎng)、汽車(chē)和家庭智能設(shè)備等大件消費(fèi)品專(zhuān)門(mén)店，構(gòu)成其“終端消費(fèi)場(chǎng)景”，形成消費(fèi)者線(xiàn)上下單及支付，供貨商和服務(wù)商及時(shí)供貨或提供服務(wù)，城鄉(xiāng)社區(qū)居民線(xiàn)上或線(xiàn)下“少扎堆、非接觸型”的接受和終端消費(fèi)。因此，城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景，可以成為“扎堆、接觸型”大型多元化消費(fèi)場(chǎng)景的“連鎖終端”和消費(fèi)場(chǎng)景“姊妹篇”。隨著人們消費(fèi)行為健康安全意識(shí)的增強(qiáng)，城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景將成為群眾的一種消費(fèi)大趨勢(shì)，成為城鄉(xiāng)社區(qū)居民的消費(fèi)新常態(tài)。

第五，城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景，可以嵌入社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。這樣，可以使小區(qū)業(yè)主感受到科技的發(fā)展，有數(shù)字信息化與智能化的生活體驗(yàn)，擁有一個(gè)安全、舒適、溫馨、便利、健康的生活環(huán)境。城鄉(xiāng)社區(qū)“少扎堆、非接觸型”的消費(fèi)新場(chǎng)景，也有助于物業(yè)管理與居民服務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同，進(jìn)而有助于夯實(shí)小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);有助于提高小區(qū)的生活檔次與開(kāi)發(fā)商的名氣，也相應(yīng)地提高了小區(qū)住宅的品質(zhì)等，給開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理商帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益;有助于使小區(qū)業(yè)主在各方面擁有更高、更好的體驗(yàn)，使小區(qū)和外界、住戶(hù)和外界的聯(lián)系更加緊密，使生活在小區(qū)里的住戶(hù)更加感受到人性化和更多的人情味。

毋庸諱言，未來(lái)各種“扎堆、接觸型”消費(fèi)場(chǎng)景在新冠肺炎疫情后須臾不可缺，而且將呈現(xiàn)必然性的消費(fèi)回補(bǔ)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。與此同時(shí)，“少扎堆、非接觸型”的社區(qū)消費(fèi)新場(chǎng)景不僅將作為消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的生力軍，而且還將成為城市完善重大疫情防控體制機(jī)制的社會(huì)消費(fèi)基石?？梢詳嘌裕青l(xiāng)社區(qū)“扎堆、接觸型”的城市消費(fèi)場(chǎng)景與“少扎堆、非接觸型”城鄉(xiāng)社區(qū)的消費(fèi)新場(chǎng)景勢(shì)必相得益彰，共同書(shū)寫(xiě)新冠肺炎疫情背景下消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放的新篇章。