高速公路建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度管控探討

楊繼源

摘 要 工程進(jìn)度管控是一項(xiàng)既復(fù)雜而又系統(tǒng)的管理活動(dòng)，任一細(xì)節(jié)的把控不嚴(yán)，均可能會(huì)致使進(jìn)度延后。因此，全方位考量高速公路建設(shè)中的諸多進(jìn)度影響因素，并采取行之有效且合理科學(xué)的進(jìn)度管控舉措極為必要。對(duì)此，本文依據(jù)筆者既往高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度管控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的諸多影響因素為切入點(diǎn)，細(xì)致探討了高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的管控舉措。以期通過本文的分析與研究，能夠?yàn)橹T多同行同業(yè)者在進(jìn)行高速公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度管控時(shí)提供些許參考與幫助。

關(guān)鍵詞 高速公路;工程進(jìn)度;影響因素;管控舉措

1高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的影響因素

1.1 建設(shè)方因素

首先，前期準(zhǔn)備不足。在合同約定的期限內(nèi)，建設(shè)方未按照相關(guān)約定提供施工場(chǎng)地，主要表現(xiàn)為征地存在補(bǔ)償糾紛而導(dǎo)致拆遷進(jìn)行不暢，以致現(xiàn)場(chǎng)施工無法如期開展;還有部分建設(shè)方在開工前“三通一平”工作未完成，從而導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目無法如期開工。其次，溝通協(xié)調(diào)不暢。建設(shè)方與地方水力、電力等供應(yīng)部門的前期溝通協(xié)調(diào)工作不到位，使得后期施工一旦遇到用水及用電高峰期時(shí)，有關(guān)部門往往會(huì)采取停電、停水或限電、限水的措施，以致項(xiàng)目出現(xiàn)窩工、停工而延誤進(jìn)度。另外，資金支付不及時(shí)。高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)耗資巨大，因此，資金的到位情況直接制約著項(xiàng)目能否如期正常開展，然而實(shí)際施工過程中，往往會(huì)因諸多因素而導(dǎo)致建設(shè)方工程款支付不及時(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致施工方資金回籠不及時(shí)，因而不得不放慢進(jìn)度或暫停作業(yè)[1]。

1.2 勘察設(shè)計(jì)方因素

首先，前期勘察不到位。部分勘察單位為盡快完工，在進(jìn)行場(chǎng)地勘察時(shí)不細(xì)致、不全面，以致施工中因地下障礙物或地下管線等的阻礙，不得不進(jìn)行變更處理后再施工，這就在一定程度上減緩了作業(yè)進(jìn)度。其次，設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)。因設(shè)計(jì)人員未深入一線了解情況，以致對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了解不足，或?qū)笃谑┕た尚行钥紤]不足，使得設(shè)計(jì)與施工出現(xiàn)脫節(jié)。另外，設(shè)計(jì)人員水平偏低。部分設(shè)計(jì)人員因自身素質(zhì)能力有限，以致設(shè)計(jì)深度不夠、規(guī)范應(yīng)用不當(dāng)，或存在個(gè)別技術(shù)缺陷等，使得施工中因種種技術(shù)問題的影響，出現(xiàn)較多變更而進(jìn)度緩慢。

1.3 施工方因素

首先，物資供應(yīng)不及時(shí)。施工方物資材料供應(yīng)跟不上實(shí)際施工進(jìn)度，主要表現(xiàn)為物資采購(gòu)人員未結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃編制合理的采購(gòu)計(jì)劃，或是采購(gòu)人員采購(gòu)不及時(shí)以致物資供應(yīng)滯后而延誤進(jìn)度;又或是對(duì)物資材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、規(guī)格型號(hào)檢測(cè)不到位，以致施工中發(fā)現(xiàn)問題而不得不停工等料。其次，進(jìn)度計(jì)劃不合理。有些施工方在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制時(shí)，未進(jìn)行充分的前期調(diào)研，或是進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容不夠全面，對(duì)影響進(jìn)度的因素考慮不周，而業(yè)主方對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的判斷與審核存在疏漏，以致實(shí)際施工與進(jìn)度計(jì)劃存在偏差，導(dǎo)致實(shí)際施工嚴(yán)重滯后。同時(shí)，進(jìn)度計(jì)劃的編制未全面考慮后期的具體實(shí)施，進(jìn)而致使實(shí)際操作存在難度，無法如期交付完工。另外，組織管理不到位。工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，管理人員對(duì)進(jìn)度管理不夠重視，跟蹤檢查不及時(shí)，從而陷入“不管不理”的混亂局面，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃與施工出現(xiàn)較大懸殊，進(jìn)度計(jì)劃無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，以致進(jìn)度管理失控。還有部分承包方勞務(wù)組織管理不到位，勞務(wù)力量嚴(yán)重不足，作業(yè)人員間協(xié)調(diào)配合不到位，致使施工拖拉而影響作業(yè)進(jìn)度。

1.4 其他因素

高速公路工程因露天作業(yè)環(huán)境的影響，一旦遇到不良?xì)夂驐l件如雨雪、風(fēng)霜、高溫、極冷等就不得不暫停作業(yè)，從而導(dǎo)致進(jìn)度延后。另外，臺(tái)風(fēng)、地震、山體滑坡等自然災(zāi)害的影響，以及不良水文地質(zhì)條件等的影響，都會(huì)因停工而造成進(jìn)度延后[2]。

2高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的管控舉措

2.1 完善各項(xiàng)前期準(zhǔn)備

高速公路建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工前，建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范流程切實(shí)辦理相關(guān)準(zhǔn)許開工手續(xù)，并嚴(yán)格依循合同雙方所約定的期限及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、“三通一平”以及臨時(shí)用水、用電等的溝通協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而為工程的順利開工建設(shè)提供條件，盡量減少因前期準(zhǔn)備工作不足而造成的進(jìn)度拖延。其次，項(xiàng)目建設(shè)資金是支撐項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，為此，建設(shè)方務(wù)須緊密結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展，并根據(jù)工程物資消耗及物資需求情況，制定合理完善的資金需求計(jì)劃，從而最大程度規(guī)避因資金不及時(shí)支付而導(dǎo)致的進(jìn)度停滯不前[3]。

2.2 加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)審查

相關(guān)資料研究顯示，勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管控的影響高達(dá)80%，因此，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)階段的管控是確保工程施工進(jìn)度的關(guān)鍵。對(duì)此，建設(shè)方務(wù)須依據(jù)項(xiàng)目前期策劃編制周詳?shù)目辈煸O(shè)計(jì)任務(wù)書，及時(shí)確定具有較高信譽(yù)、能力的勘察、設(shè)計(jì)單位，并在合約中明確總體設(shè)計(jì)進(jìn)度安排、勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容。另外，于公路工程項(xiàng)目正式動(dòng)工前，應(yīng)組織相關(guān)人員與設(shè)計(jì)、施工方共同完成圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，避免因圖紙缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題而導(dǎo)致的后期作業(yè)量增加，防止因頻繁變更而導(dǎo)致的工期延誤，從而有效提升公路工程施工的連續(xù)性。

2.3 全面緊抓進(jìn)度管控

（1）保證物資供應(yīng)及時(shí)。由于材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、設(shè)備到場(chǎng)時(shí)間等問題而造成的工期延誤，是項(xiàng)目進(jìn)度管理中的關(guān)鍵，必須予以最大程度關(guān)注，從而有效規(guī)避由此而造成的進(jìn)度延后。其中，對(duì)于甲供材料應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程實(shí)際進(jìn)展及進(jìn)度安排，并根據(jù)甲供材料使用情況，編制周詳完善的甲供材料需用量，合理確定甲供材料采購(gòu)數(shù)量及到場(chǎng)時(shí)間，確保甲供材料能夠按時(shí)、按需及時(shí)供應(yīng)，從而為工程進(jìn)度的有效確保提供保障[4]。

（2）緊抓各項(xiàng)關(guān)鍵要素。首先，建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照高速公路工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目決策、任務(wù)書編制以及確定勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及供貨商等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間予以嚴(yán)格把控;其次，對(duì)于勘察方、設(shè)計(jì)方、施工方以及材料供貨商等的具體進(jìn)度計(jì)劃予以全面細(xì)致審核，確保各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃能夠有效滿足總體進(jìn)度計(jì)劃安排，同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案、物資供應(yīng)、基礎(chǔ)施工、主體施工、附屬工程施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度時(shí)間予以嚴(yán)格把控，避免各環(huán)節(jié)疏忽而造成的進(jìn)度延后;另外，加強(qiáng)對(duì)中間環(huán)節(jié)如設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、初步設(shè)計(jì)等的審查與驗(yàn)收，在能夠滿足業(yè)主的相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，還要保證無錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題的存在，從而有效減少與規(guī)避因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致工藝、方案變更，影響工程的正常開展。此外，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)加大對(duì)公路工程施工的過程管理，將總體進(jìn)度計(jì)劃的具體執(zhí)行有效落實(shí)分解至參建各方，并對(duì)各階段與各節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度予以嚴(yán)加把控，確保各階段工作的有序推進(jìn)與有效銜接，并通過甘特圖跟蹤、進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化、偏差分析以及進(jìn)度糾偏等一系列措施，促使工程項(xiàng)目能夠按照進(jìn)度計(jì)劃如期完工。同時(shí)，根據(jù)公路工程總進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃與月計(jì)劃等，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目短期進(jìn)度計(jì)劃，如周進(jìn)度計(jì)劃甚至可細(xì)化為每日進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)每日進(jìn)度計(jì)劃予以跟蹤檢查，從而為后續(xù)每日作業(yè)量的合理把控提供參考與依據(jù)[5]。

（3）跟蹤檢查動(dòng)態(tài)糾偏。公路工程因施工環(huán)境較差，極易受外界環(huán)境的影響而打亂進(jìn)度計(jì)劃，使得施工與計(jì)劃出現(xiàn)偏差。因此，在整個(gè)高速公路施工的過程中，針對(duì)所制定的短期進(jìn)度計(jì)劃，并結(jié)合施工實(shí)際及時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)展情況跟蹤檢查，分析造成偏差的因素并及時(shí)予以調(diào)整。在此過程中，可通過橫道圖、S曲線（圖1）、前鋒線等一系列進(jìn)度控制方法，對(duì)比實(shí)際與計(jì)劃間的偏差，并制定合理有效的糾偏管控舉措，從而為項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的落實(shí)提供保障[6]。

3結(jié)束語

高速公路工程的進(jìn)度管控貫穿于項(xiàng)目施建始終，直接影響并制約著項(xiàng)目的施作周期。同時(shí)，工程進(jìn)度又極易受到來自多方因素的影響，一旦某一方面把控不當(dāng)，極易致使工期延后，進(jìn)度無法保障。對(duì)此，項(xiàng)目建設(shè)管理人員務(wù)須立足全局，全面統(tǒng)籌、管控施建作業(yè)進(jìn)度，并落實(shí)各項(xiàng)合理、有效管控舉措，進(jìn)而促使項(xiàng)目的總體施建進(jìn)度管控目標(biāo)如愿達(dá)成。

參考文獻(xiàn)

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[6] 陶春剛.淺談公路工程管理項(xiàng)目中進(jìn)度管理的創(chuàng)新[J].廣東科技，

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