建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施探析

李崗

摘 要 建筑工程管理過程中，造價(jià)超預(yù)算問題時(shí)有發(fā)生，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略發(fā)展。只有合理控制施工成本，才能保證企業(yè)的運(yùn)作更順利、企業(yè)發(fā)展更順暢，本文就此問題對造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，并總結(jié)出相應(yīng)的控制措施以供參考。

關(guān)鍵詞 建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制措施

1建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的必要性

做好建筑行業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的資金使用做出一定的保障。具體來說，對建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，能夠?qū)φ麄€(gè)建筑工程中需要的建設(shè)成本做一個(gè)大概的評估，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金的合理分配，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益與綜合效益雙贏的局面，同時(shí)也有利于我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。做好建筑行業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作，能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的各項(xiàng)工程的發(fā)展提供一定的目標(biāo)和方向。具體來說，在一項(xiàng)建筑工程的施工期間，會受到很多因素的影響，也會對資金的合理的使用造成一定的制約。重視建筑行業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作，能夠在最大程度上減少這些不定因素的影響，對整個(gè)建筑工程的順利施工起到奠基作用，為建筑企業(yè)各項(xiàng)工程發(fā)展水平的提高保駕護(hù)航[1]。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

2.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算缺乏參考性

建筑工程預(yù)算是由造價(jià)工程師根據(jù)工程合同、施工圖紙、相關(guān)企業(yè)定額或地方定額、市場價(jià)文件、施工組織設(shè)計(jì)等編制形成的，是建筑工程進(jìn)行施工及成本控制的重要依據(jù)。因此，建筑工程造價(jià)信息要求相對準(zhǔn)確。如今，大部分建筑施工企業(yè)缺乏企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)或編制施工預(yù)算時(shí)只能參照地方定額，造成工程造價(jià)與企業(yè)的實(shí)際情況有所脫離，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算無法為本企業(yè)建筑工程的成本指標(biāo)提供實(shí)質(zhì)性的參考，這也是造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一。造成預(yù)算脫離實(shí)際的主要原因還表現(xiàn)為：部分造價(jià)預(yù)算人員的綜合能力較低，對于造價(jià)預(yù)算的重視程度不足，在編制工程預(yù)算過程中沒有結(jié)合工程實(shí)際，而是建立在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，照搬類似的建筑工程體系預(yù)算數(shù)據(jù)，忽略了不同建筑工程存在的差異性，例如建筑性能要求、建筑結(jié)構(gòu)及建筑、建筑地域等區(qū)別，缺乏預(yù)算的全面性和真實(shí)性，導(dǎo)致最終的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際存在較大差距。

2.2 材料與設(shè)備市場預(yù)測不科學(xué)、管理不規(guī)范

建筑工程中最為主要的物質(zhì)基礎(chǔ)是建筑材料和設(shè)備，是建筑工程實(shí)現(xiàn)施工正常開展的前提，在建筑工程造價(jià)成本中占極大比例。在實(shí)際工程施工中存在的主要問題是材料設(shè)備價(jià)格市場預(yù)測缺乏科學(xué)性，具體表現(xiàn)為：沒有實(shí)際進(jìn)入市場進(jìn)行調(diào)查研究，忽略了市場價(jià)格波動情況;在采購材料和設(shè)備時(shí)價(jià)格高于預(yù)測，導(dǎo)致整體成本提升。同時(shí)，在材料和設(shè)備的管理過程中缺乏科學(xué)性，沒有根據(jù)材料的特性選擇合適的存放環(huán)境，導(dǎo)致材料受到氣候環(huán)境影響出現(xiàn)部分損壞，導(dǎo)致成本增加。另外，由于設(shè)備檢修不及時(shí)，導(dǎo)致施工過程中操作的安全性無法保證，容易出現(xiàn)施工事故，造成損失，甚至導(dǎo)致施工中斷，大大增加了施工成本，進(jìn)而使建筑工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于既定預(yù)算。此外，可重復(fù)利用的材料和設(shè)備管理不得當(dāng)、回收操作不規(guī)范，導(dǎo)致建筑企業(yè)的整體支出增加，降低建筑企業(yè)的競爭力。

2.3 建筑工程預(yù)算監(jiān)管工作落實(shí)不到位

當(dāng)前的建筑企業(yè)預(yù)算與執(zhí)行具有相對獨(dú)立性，沒有健全的預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)與約束，造價(jià)管理部門與預(yù)算編制部門缺乏業(yè)務(wù)溝通，也沒有可以依靠的管理制度對各自的工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，使得造價(jià)管理與預(yù)算管理無法有效鏈接，大大降低了材料的效用性。而且工程在以犧牲質(zhì)量為前提進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，常因質(zhì)量不合格而返工或變更施工工藝，這時(shí)的造價(jià)不降反升，超預(yù)算問題更是家常便飯[2]。

3建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

3.1 嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)預(yù)算編制

建筑企業(yè)要在相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)下，對現(xiàn)階段工程造價(jià)預(yù)算編制過程中存在的問題進(jìn)行改善。嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)預(yù)算編制可以采取建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)針對性管理，建筑企業(yè)設(shè)立專門的負(fù)債編寫工程造價(jià)預(yù)算編制的部門，并對其職能進(jìn)行完善，使其能夠更好地了解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案以及施工技術(shù)的選取，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)預(yù)算的優(yōu)化控制。預(yù)算編制人員要強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，加大對建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作的重視程度，還要對施工圖紙以及施工方案等信息進(jìn)行審查，可以利用BIM建模技術(shù)來對建筑工程項(xiàng)目信息進(jìn)行整理與計(jì)算，確保工程量清單編制的準(zhǔn)確性。此外工程造價(jià)預(yù)算編制人員還要及時(shí)地了解市場信息，將項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制，確保預(yù)算編制的合理性以及規(guī)范性。

3.2 強(qiáng)化建設(shè)資金應(yīng)用的合理性

建筑企業(yè)管理部門要充分地發(fā)揮其職能，做好工程項(xiàng)目資金管理工作。首先工程造價(jià)管理部門要建立完善的資金內(nèi)控制度，在根源上使建筑工程項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮出最大的價(jià)值。財(cái)務(wù)資金管理制度的完善，能夠起到對資金使用的監(jiān)管作用，為其合理性應(yīng)用提供必要的條件。同時(shí)，建筑工程施工企業(yè)要重視預(yù)算外資金成本的控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理以及不當(dāng)預(yù)算自檢，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金工序平衡性，進(jìn)而有效地提升企業(yè)資金應(yīng)用效率。

3.3 提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力

在眾多的影響因素中，預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和實(shí)踐技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)是很大的原因，因此要想對建筑工程的造價(jià)超預(yù)算狀況進(jìn)行更合理的控制，必須要提高建筑企業(yè)預(yù)算工作人員的專業(yè)水平。一方面，建筑企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算工作人員的聘用時(shí)，一定要提高任用標(biāo)準(zhǔn)，要求他們不僅僅要具備扎實(shí)的理論知識，還要能夠把理論知識靈活的應(yīng)用到實(shí)踐的操作中去，從根本上提高建筑企業(yè)的工程造價(jià)的預(yù)算水平。另一方面，對于預(yù)算工作人員，相關(guān)的建筑企業(yè)要定期組織專業(yè)的培訓(xùn)，可以開講座的形式或者是上課的形式，同時(shí)也要對他們的專業(yè)技能進(jìn)行定期的考核，促使他們不斷地提高自身的專業(yè)能力，為預(yù)算工作的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4結(jié)束語

建筑工程造價(jià)預(yù)算對建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的意義重大，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目的各階段進(jìn)行有效控制，找出工程造價(jià)超預(yù)算的根本原因，將影響建筑工程造價(jià)超預(yù)算的因素在根源上進(jìn)行消除，并完善現(xiàn)有的建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過程，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)資金的管理，將市場因素等外界因素進(jìn)行合理的控制，以此來減少建筑工程建設(shè)成本超過預(yù)算的可能性，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本與預(yù)算投資相一致，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到最基本的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉惠貞.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制對策[J].居舍，2018，（9）：169.

[2] 焦學(xué)敏.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對策[J].住宅與房地產(chǎn)，2018，（30）：21.