漢陽鐵廠與洋務運動時期的其他鋼廠
——中國近代鋼鐵工業(yè)蹣跚起步

□ 何太平

一、洋務運動與中國近代工業(yè)的興起

1861年洋務運動爆發(fā)，在“師夷長技以自強”思想影響下，清政府從軍事工業(yè)入手開始創(chuàng)辦洋務企業(yè)，各地先后共創(chuàng)辦10余所官辦軍工企業(yè)。其中以曾國藩1861年在安慶創(chuàng)辦的安慶軍械所、李鴻章1865年在上海創(chuàng)辦的江南制造總局、左宗棠1866年在福州創(chuàng)辦的福州船政局最為著名。從19世紀70年代開始，洋務運動在思想上從“自強”轉向“求富”，實業(yè)重心轉向民用工業(yè)，各地先后創(chuàng)辦了20多家民用企業(yè)。李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦上海輪船招商局，1876年在河北創(chuàng)辦開平礦務局，1878年在上海創(chuàng)辦上海機器織布局；左宗棠1878年在蘭州創(chuàng)辦蘭州織呢局。19世紀70年代，鐵路也開始修建。1874年12月，英國人不顧清政府的反對，在上海擅自修筑了吳淞鐵路（后被拆廢）。1877年福建巡撫丁日昌在臺灣基隆修建了1條礦區(qū)鐵路。1881年為了開發(fā)開平煤礦修筑唐胥（唐山—胥各莊）鐵路。軍工、民用企業(yè)發(fā)展及修筑鐵路所需鋼鐵主要依賴進口。據(jù)清政府貿(mào)易總冊記載，1886年進口金屬產(chǎn)品值銀240余萬兩，1888年值銀280余萬兩。由于國內(nèi)鋼鐵需求激增，發(fā)展鋼鐵工業(yè)被提上議事日程。正如張之洞在奏疏中所述“中國歲銷洋鐵值五百余萬金，粵銷即不少。漏卮宜杜。購機開采，設廠煎煉，皆所必需，煉鐵尤要”。

二、漢陽鐵廠的興建與衰落

1884年，張之洞調(diào)任兩廣總督。任內(nèi)張之洞提出在廣東建設現(xiàn)代鋼鐵廠的設想，并委托住英使館購置裝備。1889年8月，張之洞調(diào)任湖廣總督，奏請將在廣州購置的鐵廠機器一并移鄂；1890年6月設鐵政局于武昌水陸街，委派蔡錫勇為駐局總辦，9月在漢陽大別山（今龜山）下勘定廠址。同年，在大冶鐵山鋪成立大冶礦務局，建設采礦場。1891年4月漢冶萍鐵路開工，1892年竣工，全線長36km。

漢陽鐵廠于1891年8月開始興建，1894年6月28日開爐。漢陽鐵廠建有高爐2座（爐缸直徑2.25m、高2.51m、容積248m3，日產(chǎn)生鐵100 t），8t貝色麻煉鋼爐2座，小馬丁爐1座，附設機器廠、鑄鐵廠等10個分廠，累計耗銀540萬兩。開工之初，生產(chǎn)不暢，1895年僅生產(chǎn)鐵4 360t、鋼680t。由于煉鐵焦煤需要從河北開平運輸，導致鋼鐵生產(chǎn)成本高于進口鋼鐵，每日出生鐵百噸、虧白銀2千兩，每月則虧損6萬兩，至1896年已虧損100多萬兩白銀。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，清廷財政困難，提出招商承辦。漢陽鐵廠于1896年改為官督商辦，由盛宣懷接辦。盛宣懷請鄭觀應擔任漢陽鐵廠總辦（1896年5月—1897年7月）。

官督商辦后，為解決燃料和鋼質量問題，漢陽鐵廠決定改采江西萍鄉(xiāng)煤礦，并改造擴建漢陽鐵廠。1898年，萍鄉(xiāng)煤礦開辦。1904年3月盛宣懷派李維格率外籍工程師到歐美考察煉鋼工藝、購置爐機設備；1905年，委托李維格為漢陽鐵廠總辦、呂貝爾為總工程師對鐵廠改造、擴建，將原有貝塞麥煉鋼爐和容積10 t小馬丁爐（平爐）拆除，安裝容積為30t的堿性馬丁爐（平爐） 6座、150 t的混鐵爐1座，同時擴建軋鋼廠、軋軌廠、鋼板廠、軋輥廠、裝貨廠；1907年改造完成，產(chǎn)品質量提高，產(chǎn)量增長，除向蘆漢、正太等鐵路提供鋼軌外，還向美國、日本和南洋群島出口產(chǎn)品。

1908年3月，盛宣懷奏請清廷批準將漢陽鐵廠、大冶鐵礦、萍鄉(xiāng)煤礦合并組成漢冶萍煤鐵廠礦股份公司，改為商辦。1910年，漢陽鐵廠3號煉鐵高爐（爐缸直徑3.39m、高5m、容積477m3，日產(chǎn)250t生鐵）建成投產(chǎn)。至辛亥革命前，漢陽鐵廠有煉鐵爐3座、煉鋼爐6座，年產(chǎn)生鐵8萬噸、鋼近4萬噸、鋼軌2萬余噸。1913年，漢陽鐵廠產(chǎn)生鐵67 512 t、鋼42 637 t。

1913年漢冶萍公司向日本橫濱正金銀行借款1 500萬日元，其中900萬日元為擴充改良事業(yè)費，600萬日元還高利舊債。擴充改良事業(yè)費主要用于興建大冶鐵廠，建漢陽鐵廠4號高爐（日產(chǎn)250 t）及7號平爐（容積30 t），擴建大冶鐵礦及萍鄉(xiāng)煤礦。1915年，漢陽鐵廠從德國引進1座日產(chǎn)生鐵250 t的高爐（4號高爐），1917年建成。一戰(zhàn)期間生產(chǎn)最忙碌時，漢陽鐵廠開日產(chǎn)250 t高爐2座、日產(chǎn)100 t高爐2座、容積30 t平爐7座，每日約產(chǎn)生鐵700 t、鋼200t。1917年漢陽鐵廠鐵鋼達最高產(chǎn)量，合計192 582 t。

一戰(zhàn)后，鋼鐵價格劇跌，國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，漢陽鐵廠生產(chǎn)受嚴重影響。 1921年民國政府改變鋼軌標準，近5萬噸鋼軌報廢，煉鋼、煉鐵先后停爐，至1924年漢陽鐵廠全部停產(chǎn)。

1913年，盛宣懷計劃在大冶鐵礦附近袁家湖建新鋼廠。1917年大冶鐵廠動工；1號高爐1922年6月24日開爐，7月5日因事故停煉；2號高爐1923年4月4日投產(chǎn)，1925年10月因煤焦不足停產(chǎn)。2座高爐共出鐵258 842 t。隨著漢陽鐵廠和大冶鐵廠相繼停產(chǎn)，大冶鐵礦成為日本八幡制鐵所供礦基地。

在停工14年之后，1938年，國民政府軍政部兵工署及資源委員會設立鋼鐵廠遷建委員會，將漢陽鐵廠設備及大冶鐵廠、鐵礦部分設備運往四川重慶大渡口另建。1938年10月24日，武漢衛(wèi)戍司令部和警察局將漢陽鐵廠難以拆運的設備炸毀。大冶鐵礦則被日軍侵占。

漢陽鐵廠在生產(chǎn)期間共產(chǎn)鐵240余萬噸、鋼60余萬噸。漢陽鐵廠共鋪設國內(nèi)鐵路鐵軌約3 348km，其中京漢鐵路約1 000km由漢陽鐵廠生產(chǎn)鋼軌鋪設而成。漢陽鐵廠歷年產(chǎn)量見表1，漢陽鐵廠鋼軌鋪設鐵路里程數(shù)見表2。

表1 漢陽鐵廠歷年鋼鐵產(chǎn)量統(tǒng)計 單位/噸

表2 漢陽鐵廠鋼軌鋪設鐵路里程

三、洋務運動時期的其他鋼鐵廠

除漢陽鐵廠外，洋務運動人士還創(chuàng)辦了其他一些鋼鐵廠，主要是貴州清溪鐵廠和依附于軍工企業(yè)的煉鋼廠。

1886年，署理貴州巡撫潘霨在貴州青溪縣籌辦新式鋼鐵工廠；1889年10月青溪鐵廠投產(chǎn)，正常情況下可日產(chǎn)生鐵25 t、鋼48 t，為中國近代第一座全流程的現(xiàn)代化鋼廠。

但由于燃料、原料缺乏，焦炭要從數(shù)百里外運來，生產(chǎn)不順。1890年7月，清溪鐵廠總辦潘露病亡，加上資金不足、市場不暢，1890年9月不得不停爐。此后，潘霨推選貴州候補知府曾彥銓接辦鐵廠，并再次從貴州地方政府撥銀4萬兩，但曾彥銓竟貪墨其中2.5萬兩白銀，致使鐵廠再無錢運轉。為使鐵廠起死回生，潘霨舉薦上海道員陳明遠接手鐵廠。陳明遠接手后卻將鐵廠最后的資金全部投入銅仁萬山汞礦謀利，致使鐵廠始終未能恢復生產(chǎn)。潘霨2次用人失誤，使最后一線曙光破滅。1894年秋，潘霨吞金自殺，該廠也隨之夭折。

在軍事工業(yè)創(chuàng)辦之初，為了保證制造槍炮所需的鋼鐵來源，福州船政局建立了拉鐵廠，江南機器制造局、天津機器制造局也都建設了滿足內(nèi)部需求的煉鋼廠，尤其以江南機器制造局最為著名。1890年，江南機器制造局向英國購進3 t酸性煉鋼平爐1座，建造煉鋼廠以滿足制造槍炮所需；1891年投產(chǎn)，日產(chǎn)鋼10 t。1894—1895年，江南機器制造局又在城南高昌廟地區(qū)（今制造局路）辟地27畝，建設新的煉鋼廠，生產(chǎn)鋼鐵供制造槍枝、快炮、艦艇及其他機件等軍需之用。但效率一直不高，最高年產(chǎn)量2 056 t；1898年后，鋼年產(chǎn)量下降到500～600 t。江南機器制造局煉鐵廠幾經(jīng)易名，后獨立建制為上海煉鋼廠，開上海鋼鐵產(chǎn)業(yè)的先河。由于福州船政局拉鐵廠不具備冶煉能力，按現(xiàn)在的眼光看是一個單純的軋材廠。江南機制制造局、天津機器制造局的煉鋼廠也不具備煉鐵能力，且僅滿足江南機器制造局和天津機器制造局需要，未在市場銷售，產(chǎn)量很少，都不是嚴格意義上的鋼鐵企業(yè)。

清溪鐵廠、漢陽鐵廠、江南制造局煉鋼廠標志著中國近代鋼鐵工業(yè)蹣跚起步和第一次鋼鐵強國夢的理想追求。尤其是漢陽鐵廠及后來的漢冶萍煤鐵廠礦股份公司，在辛亥革命前，漢冶萍煤鐵廠礦股份公司是中國唯一的全流程鋼鐵廠，也是當時亞洲最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，被西方稱為中國覺醒的標志。漢陽鐵廠作為中國近代鋼鐵工業(yè)的發(fā)軔，其歷史作用是毋庸置疑的。

四、第一次鋼鐵強國夢夭折的原因

漢陽鐵廠是近代中國第一次追求鋼鐵強國夢的典型代表，體現(xiàn)了當時洋務運動人士實業(yè)強國求富的理想追求和以開放心態(tài)進行的曲折探索。這種探索體現(xiàn)以下4個方面：

一是高起點引進。漢陽鐵廠的裝備都是當時最先進的，漢陽鐵廠的3號、4號高爐爐容均為477m3。大冶鐵廠1921年、1923年建成的2座日產(chǎn)量450 t的冶鐵高爐，容積達800m3左右，代表了當時世界先進技術，號稱當時“亞洲第一高爐”。100年后，2005年我國頒布的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，才將300m3以下高爐列為淘汰裝備。

二是聘用外籍員工，包括高級管理崗位。開辦之初，洋務派就認識到人才不足，漢陽鐵廠的設計師為英國人。開工后，漢陽鐵廠聘請外國技師40人，其中盧森堡人呂貝爾是漢陽鐵廠第一任高爐爐長，1904年后任漢冶萍總工程師。

三是引進外資。1896年官督商辦，國內(nèi)募股不足，開始舉借外債維持生產(chǎn)和擴建。到1911年，漢冶萍公司總計用銀3 200萬兩，除1 000萬兩本金外，其余2 200萬兩都是貸款，日商占大多數(shù)。北洋軍閥統(tǒng)治時期，又向日商借債17次，借款總額約3 700萬日元和262萬兩白銀（以致于國民政府統(tǒng)治時期，該公司完全被日資把持）。

四是適時調(diào)整經(jīng)營體制。1896年漢陽鐵廠官督商辦。1908年漢冶萍公司遵照商律注冊為股份有限公司，召開股東大會，成立董事會，聘用總經(jīng)理，完全商辦。中國洋務運動以來的最大一家工廠，經(jīng)過多年的探索后，開始與世界性企業(yè)經(jīng)營體制接軌。

隨著清溪鐵廠、漢陽鐵廠相繼倒閉，第一代鋼鐵強國夢夭折。李唯格和后來的學者，將漢陽鐵廠失敗的原因歸結為以下方面：

一是辛亥革命后，軍閥連年混戰(zhàn)，碎片化的中國不可能提供工商業(yè)發(fā)展所需的穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和市場需求。

二是第一次世界大戰(zhàn)后，外國鋼材特別是日本鋼鐵產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，漢陽鐵廠和上海煉鋼廠產(chǎn)品的成本和質量都不具備市場競爭力，衰落不可避免。

三是從內(nèi)部原因看，由于前期論證不充分，本地資源與高爐不匹配導致生產(chǎn)成本上升；此外，管理水平低下、衙門色彩濃厚、效率低下也是重要原因。

從深層次的原因看，乃是當時中國的產(chǎn)業(yè)基礎、人才儲備和制度準備均不能支持現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。維新派人士，尤其是張之洞極力主張“中學為體，西學為用”，希望在當時中國農(nóng)業(yè)文明和手工小作坊為主要生產(chǎn)方式的基礎上建立大機器工業(yè)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，但顯然近代工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并不相容。首先，配套的產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，與鋼鐵相關的采礦、機械裝備及除鐵路和軍事外的其他下游產(chǎn)業(yè)尚未成形。其次，人才儲備不足，漢陽鐵廠雖建立之初即在海外和國內(nèi)大量延攬人才，但大部分員工仍是當?shù)剞r(nóng)民。再次，在當時動蕩的環(huán)境中，企業(yè)的財產(chǎn)權利難以得到有效保護。最后，管理理念也與現(xiàn)代化生產(chǎn)方式格格不入，企業(yè)內(nèi)部官僚色彩濃厚。當然，當時的外部環(huán)境和市場條件也沒有給漢陽鐵廠足夠的時間去建立和完善先進的管理體制。

五、漢陽鐵廠與寶鋼的比較

在漢陽鐵廠建設80多年之后，寶鋼開工建設。漢陽鐵廠與寶鋼同為高起點引進，但結果迥異?；厮輾v史，從強國求富的理想看，漢陽鐵廠和寶鋼項目是一脈相承的，而各自面臨的產(chǎn)業(yè)基礎、外部環(huán)境和具體目標存在差異。

從產(chǎn)業(yè)基礎和外部環(huán)境看，漢陽鋼廠面臨的是飽受蹂躪、積貧積弱的碎片化的中國，希望在農(nóng)耕文明的基礎上建立現(xiàn)代化的生產(chǎn)工廠，由于缺乏相應的工業(yè)技術基礎、人才儲備和市場環(huán)境，在裝備引進上只能重復引進，缺乏消化吸收過程，如漢陽鐵廠的1號、2號高爐于1894年投產(chǎn)，20年后的漢陽鐵廠3號、4號高爐及更晚的大冶鐵廠的1號、2號高爐均是全盤引進，裝備的維修和管理也完全依靠外國技師。而寶鋼建設于新中國成立30年之后，經(jīng)過30年的發(fā)展和積累，新中國已經(jīng)形成了較為完整的工業(yè)體系，具有了大量的產(chǎn)業(yè)工業(yè)隊伍和技術人員隊伍，具備了引進—消化—吸收再創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈基礎和人才儲備。此外，改革開放后中國經(jīng)濟持續(xù)40年的高速發(fā)展也為寶鋼的發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。

從具體目的和引進內(nèi)容看，漢陽鐵廠要解決的是從無到有的問題，而建設寶鋼的目的則是在已經(jīng)建立較為完整的鋼鐵工業(yè)體系和“三大五中十八小”布局的基礎上改善品種結構、提高效率，提高冶金裝備工業(yè)水平。寶鋼在引進設備的同時引進了新日鐵先進的管理軟件和管理經(jīng)驗，建立了一整套相應的生產(chǎn)管理制度，同時，在冶金裝備領域同步推進國產(chǎn)化。漢陽鐵廠雖然也采用通過引進外籍人才的方式幫助建立鋼廠的管理制度；但在管理方式方面，起初張之洞完全采取官衙式管理方式，盛宣懷官督商辦和商辦之后，衙門式管理方式依然明顯。在冶金裝備領域，當時的中國也沒有提供國產(chǎn)化的工業(yè)基礎。

正是存在上述差異，漢陽鐵廠的失敗不可避免，而寶鋼則成為中國鋼鐵工業(yè)在高起點引進基礎上，消化、吸收、再創(chuàng)新的代表。2019年，中國鋼鐵產(chǎn)量9.963億噸，占世界產(chǎn)量53.3%?；仡櫄v史，今天的成功凝結著幾代人的努力。