民營經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究

冉余露

摘要：在我國的市場經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟占據(jù)重要的地位，在現(xiàn)階段儼然成為推動國家經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。當前的民營經(jīng)濟發(fā)展水平取得了較大的進展，但從總體的發(fā)展趨勢來看，市場環(huán)境良好，民營經(jīng)濟將會迎來更大的發(fā)展空間。然而，受到多方面因素的影響，金融支持的力度較小，嚴重阻礙了民營經(jīng)濟的發(fā)展勢頭。為進一步推動民營經(jīng)濟的壯大與發(fā)展，首先需要解決的問題便是改善金融支持。因此，本文對金融支持的重要作用進行分析，并且對民營經(jīng)濟發(fā)展的金融支持展開一系列研究。

關鍵詞：民營經(jīng)濟;金融支持;現(xiàn)實意義;經(jīng)濟市場

對于民營經(jīng)濟而言，金融支持是決定其能否獲得長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵性因素之一。民營經(jīng)濟的發(fā)展需要受限于很多因素，這也是其發(fā)展速度緩慢的主要原因之一。在近些年來，國家方面認識到了民營經(jīng)濟對于國民經(jīng)濟發(fā)展的重要影響作用，加大了對民營經(jīng)濟的政策支持，促使其實現(xiàn)了階段性的進展。但很快便進入了瓶頸時期，究其原因是由于未有大量的資金作為支持，而金融支持力度的提升必定會成為重要的助推力量，促進民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。但實際上提供金融支持時還面臨很多問題，對民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的影響。因此，下文對金融支持的問題提出對應的解決對策。

一、金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的積極作用

（一）推動市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展

長期的實踐表明，在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，不可能單單依靠所有制的經(jīng)濟發(fā)展，雖然所有制經(jīng)濟占據(jù)了重要的比例，但所有制經(jīng)濟難以推動市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。此外，在人大代表會議的報告中也曾多次指出，個體經(jīng)濟以及私營經(jīng)濟將在市場經(jīng)濟中占據(jù)更重要的位置，無需被作為公有制經(jīng)濟的補充內(nèi)容，而是成為市場經(jīng)濟結構中的重要構成，可見我國已經(jīng)對民營經(jīng)濟進行了重新的定位。在發(fā)展市場經(jīng)濟時，應將民營經(jīng)濟放在等同于公有制經(jīng)濟的位置上，實現(xiàn)二者同期發(fā)展的情況，方能保障市場經(jīng)濟的平穩(wěn)。此時，也要求金融業(yè)能夠改變已有的發(fā)展觀念，盡快消除對民營經(jīng)濟的偏見，加大金融支持力度，增強市場經(jīng)濟的總體發(fā)展水平。

（二）實現(xiàn)金融資源的合理分配

金融資源屬于經(jīng)濟發(fā)展過程中不可或缺的一類資源，在我國的金融資源屬于稀缺資源，金融資源配置不當必定會對市場經(jīng)濟發(fā)展帶來一定程度的影響。如何提升金融資源利用率成為當前需要關注的重點問題。在早期進行資源配置時，側重于公有制經(jīng)濟方面，而民營企業(yè)很少有機會從外部獲得資源，大部分的民營企業(yè)均需要借助內(nèi)源經(jīng)濟擴大和發(fā)展，長期以來，民營企業(yè)一直面臨融資困難和渠道狹窄等問題[1]。從當前的國企發(fā)展現(xiàn)狀來看，部分國企的發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，?jīng)營效益偏低，如果一味的加大金融支持很可能面臨較大的金融風險問題。反觀民營企業(yè)，其中不乏一些發(fā)展前景良好，技術創(chuàng)新能力突出的企業(yè)，金融業(yè)可以適當調(diào)整資源配置結構，適度向民營企業(yè)傾斜，實現(xiàn)對資源的重新分配，這不僅有益于推動民營經(jīng)濟的發(fā)展，也可使自身的金融風險有所控制。

（三）促進民營經(jīng)濟的規(guī)劃化發(fā)展

面對當前的市場經(jīng)濟形勢，國企為了更好的發(fā)展，需要開展戰(zhàn)略性改革與重組工作，而在改革的過程中，必定會使大量職工面臨下崗的困境。下崗職工的再就業(yè)問題成為影響國企改革的重要問題。同時，由于大部分國企均開始實行減員增效策略，很難為下崗職工提供再就業(yè)的機會。此時，便突出了發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性，民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越大，其自身所吸納的員工也就越多，可為下崗職工提供更多的就業(yè)崗位。因此，有必要對民營企業(yè)提供金融支持，為民營經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟基礎，使其逐漸朝向規(guī)?；l(fā)展。通過為下崗職工提供就業(yè)機會，幫助國企解決改革期間面臨的職工再就業(yè)問題。

（四）創(chuàng)建更好的金融環(huán)境

在中央金融會議中，明確了金融改革的主體目標，即構建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的金融體系以及金融制度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。同時要求金融組織方面能夠改變以往的發(fā)展觀念，針對不同層次的經(jīng)濟組織提供對應的金融支持，尤其需要加大對民營經(jīng)濟的投入，除了加強資金投入力度外，還需結合民營經(jīng)濟的發(fā)展要求，建立起地方性的銀行組織和小型的金融機制，以滿足不同層次民營企業(yè)的融資需求。在計劃經(jīng)濟的背景下，資金交易失去了原有的意義，僅是響應行政的號召，而金融制度的建立則可從根本上保障資金交易本質(zhì)的恢復。因民營經(jīng)濟存在較強的市場性特征，金融支持民營企業(yè)的過程中便實現(xiàn)了資金交易的本質(zhì)回歸，為此也可以認為，對民營經(jīng)濟采取金融支持是促進金融制度建立的重要之舉[2]。

金融環(huán)境是影響民營經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，金融秩序混亂問題的產(chǎn)生必定會危及金融支持的力度，這與金融業(yè)對所有制經(jīng)濟持有的偏見存在一定的聯(lián)系。當前的市場中，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，而部分民營企業(yè)由于不能享有同等的金融支持，導致其發(fā)展受到了極大的限制。在此種情況下，民營企業(yè)為了擴大發(fā)展，僅能依靠一些不正規(guī)的金融組織，這無疑會擾亂金融環(huán)境和秩序。而加強金融支持可有效改善此類問題，不給民間金融和地下金融留有可乘之機，促進金融環(huán)境的良性發(fā)展。

二、民營經(jīng)濟中金融支持面臨的主要問題

（一）金融支持與民營經(jīng)濟的信息不對等

金融支持民營經(jīng)濟時，需要對民營企業(yè)的基本狀況進行了解，在確定其為低風險投資時，方能投入資金。而民營企業(yè)在認識到信息披露的狀況是影響金融支持的關鍵因素時，便會采取隱藏部分真實信息的方式以獲得金融支持[3]。此時，不僅會對金融機構帶來一定的金融風險，也會對企業(yè)自身的發(fā)展帶來極其不良的影響。就銀行為民營企業(yè)所提供的金融支持來說，銀行方面希望通過評估民營企業(yè)的發(fā)展能力，來確定投資資金，以此控制金融風險問題。但實際上，銀行方面所掌握的信息存在與民營企業(yè)實際狀況不對等的現(xiàn)象，這也意味著，融資支持并不合理，存在嚴重的金融風險。長此以往，必定會影響金融支持的積極性。

（二）金融支持民營經(jīng)濟的擔保體系不完善

此類問題主要體現(xiàn)在以下方面：首先，很少有信用機構為民營企業(yè)提供擔保服務，且企業(yè)自身也沒有抵押的資產(chǎn)。部分能夠提供擔保服務的機構在擔保體系的構建方面存在一定的不足，而大部分金融機構在提供金融支持時，均需要企業(yè)提供擔保，而民營企業(yè)均處于發(fā)展中，很少有企業(yè)有固定的資產(chǎn)用于抵押或者擔保，這便是影響金融支持的重要因素之一;其次，既有的抵押擔保體系要求較為嚴苛。對存在貸款行為企業(yè)的固定資產(chǎn)占有量提出了較高的要求，而眾多民營企業(yè)中，均以無形資產(chǎn)為主，固定資產(chǎn)稀缺，無法被作為擔保資產(chǎn);最后，在放款時的考核指標較高，以銀行為代表的金融機構，對抵押單標提出了限制，只有滿足指標的企業(yè)方能具備貸款資格，這就導致部分企業(yè)難以通過正規(guī)渠道籌得資金，民營企業(yè)也在這范圍之內(nèi)。

三、民營經(jīng)濟發(fā)展的金融支持策略

（一）拓展民間融資渠道

考慮到缺乏融資渠道是限制民營經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一，為達成促進民營經(jīng)濟發(fā)展的目標，需從融資渠道方面入手，針對當前的融資狀況作出改善。在前期的發(fā)展中，部分領域已經(jīng)實現(xiàn)了對BOT、PPP等項目融資方式的應用，實踐證明，融資效果良好。為此，在民營經(jīng)濟發(fā)展中，也可借鑒先進的融資理念，同時國家方面加大對民間資本的扶持力度，利用民間資本為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供助力。主要實施方法如下：

1、政府方面加大對金融機構的扶持

為實現(xiàn)拓展融資渠道的目的，政府方面首先需要加大對各金融機構的政策扶持，利用政策引導和促進金融機構的發(fā)展，同時促使其積極投資，尤其是加強對民營企業(yè)的資金支持，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、積極引進國外先進經(jīng)驗

我國的金融體制發(fā)展與國外相比還較為滯后，在開展民間融資活動時，可以積極借鑒國外先進的發(fā)展經(jīng)驗，結合我國的經(jīng)濟市場環(huán)境，調(diào)整基本的發(fā)展理念，使其與我國的發(fā)展實際相對應。如，可以逐步放寬小額貸款組織的貸款條件，為民營企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。

（二）逐步完善民營經(jīng)濟的擔保體系

1、建立信貸支持機制

信貸支持機制的建立先要認清其對民營經(jīng)濟發(fā)展的重要影響作用，同時應消除信貸方對民營經(jīng)濟的偏見，強化對民營企業(yè)的資金支持。另外，一些地方性的金融機構也需要對民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行全面了解，以民營經(jīng)濟的發(fā)展需求為依托，向其提供特定的金融服務。

2、完善擔保體系

對于民營企業(yè)來說，擔保體系的完善與否將直接關系到民營經(jīng)濟的發(fā)展動向。在借貸的過程中，只有保障擔保機制完善方能順利籌資，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持。因此，應對擔保體系的建設給予更多的關注，政府方面也應加大支持力度，吸引更多的社會資金參與到擔保機制建設的過程中，推動民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。

從民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于缺乏金融支持，致使其自身的經(jīng)濟發(fā)展水平受到了一定的限制，而影響金融支持的主要問題為雙方信息不對等，且擔保機制不夠完善。因此，要想改善當前的民營經(jīng)濟發(fā)展問題，就需要從民間金融和擔保體系創(chuàng)建的方面入手，提升金融支持。

參考文獻：

[1]王小廣，鐘頡.金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展長短策[J].農(nóng)村金融研究，2019，000（002）：8-13.

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[3]陳湘滿，喻科.以金融供給側改革助力實體經(jīng)濟發(fā)展[J].人民論壇，2019（22）：84-85.