農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策

王立蘭

摘 要 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，對提高我國農(nóng)村生活水平具有十分深遠(yuǎn)的影響。為了有效促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門必須對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有一個(gè)較為清晰的認(rèn)識，不斷提高其管理水平和管理效率。本文主要分析我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)探尋行之有效的對策，為我國農(nóng)村的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對策

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)引起了相關(guān)部門的足夠重視。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，有助于樹立農(nóng)村發(fā)展的廉政之風(fēng)，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展具有十分重要的影響。但是在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作實(shí)踐中，仍然有很多問題，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。因此，相關(guān)部門必須對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題有一個(gè)較為全面的認(rèn)識，并尋找行之有效的解決措施，從而有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。目前，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

其一，未建立健全財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理透明化的重要手段，但是一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度還有待進(jìn)一步的完善。管理制度的不完善，可能會(huì)導(dǎo)致一些村干部利用職務(wù)之便挪用公款、虛報(bào)開支以及私自侵吞用于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的公用資產(chǎn)，這些違法行為在很大程度上影響了我國扶貧項(xiàng)目的全面落實(shí)。

其二，監(jiān)督不夠到位。在各種因素的影響下，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理較為復(fù)雜，賬目查處難度相對較大，加上監(jiān)督部門未有效履行自身的職責(zé)，因此村干部的財(cái)務(wù)管理工作仍處于監(jiān)管盲區(qū)，進(jìn)一步增加了村干部貪污腐敗的囂張氣焰。甚至在一些農(nóng)村地區(qū)，村干部的個(gè)人行為存在較強(qiáng)的主觀隨意性，監(jiān)督管理制度流于形式，無法正常發(fā)揮其實(shí)際效能。

其三，結(jié)賬報(bào)賬不夠及時(shí)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作實(shí)踐中，一些農(nóng)村的報(bào)賬周期相對較長，有些甚至達(dá)到一年左右，在很大程度上增加了賬目審查的難度，加上監(jiān)督管理機(jī)制不完善，導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理存在許多漏洞。

其四，專業(yè)人才較為匱乏。財(cái)務(wù)管理是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，對工作人員的會(huì)計(jì)知識以及管理能力都有較高的要求。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員往往缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識儲備，信息化管理還有待進(jìn)一步完善，加上賬目審批流程較為煩瑣，進(jìn)一步增加了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的難度。

其五，賬目處理不夠規(guī)范。我國一些農(nóng)村地區(qū)的賬目管理仍然使用傳統(tǒng)的“本子記賬”，這種記賬方式很容易導(dǎo)致相關(guān)資料流失，漏記、重記以及賬實(shí)不符的問題較為突出，其財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性有待進(jìn)一步考證。[1]

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的策略

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度

為了進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作，有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，相關(guān)部門必須根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，明確工作人員的職責(zé)范圍，優(yōu)化日常管理模式，切實(shí)提高農(nóng)村資金及資產(chǎn)的實(shí)際利用率。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主要包括收入收繳制度、收支管理制度以及集體資產(chǎn)管理制度，相關(guān)管理制度的建立健全，可有效提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集和整理效率，有助于我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不斷走向嚴(yán)謹(jǐn)化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展道路，對農(nóng)村資金的合理利用具有十分深遠(yuǎn)的影響，可有效減少農(nóng)村資產(chǎn)的非法占有和不合理使用現(xiàn)象。[2]

（二）健全監(jiān)督管理體系

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督手段發(fā)生了巨大的變化。為了有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效率，相關(guān)部門必須建立健全其監(jiān)督管理體系，將資金管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，從而實(shí)現(xiàn)賬物的統(tǒng)一管理。除此之外，良好的監(jiān)督管理體系還能夠明確每一筆資金的流向，對資金的追蹤以及核算都有十分重要的意義。在健全農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的工作實(shí)踐中，相關(guān)部門應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，有效發(fā)揮人民群眾的根本力量，建立現(xiàn)代化的監(jiān)督管理平臺，從而有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度。

（三）提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，相關(guān)部門必須切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)，使其具備良好的財(cái)務(wù)管理知識，并有效加強(qiáng)對其的思想道德教育，切實(shí)增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，從而有效解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題。因此，相關(guān)部門要對財(cái)務(wù)管理人員開展定期的培訓(xùn)和考核，有效提升其專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)為其提供良好的薪資待遇，有效防止專業(yè)人才的流失。除此之外，相關(guān)部門還要不斷優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，引入先進(jìn)的管理軟件和管理技術(shù)，有效提高其信息化水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）規(guī)范審批流程

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村資金的使用效率，政府應(yīng)該構(gòu)建嚴(yán)格的審批流程，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的日常操作。比如某村在資金審批的過程中，必須保留原始的發(fā)票憑證，交由村內(nèi)理財(cái)小組進(jìn)行審核蓋章，再交由村級負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批;與此同時(shí)，該村的報(bào)賬員必須在月末整理相關(guān)資料，向委托代理服務(wù)中心進(jìn)行月度報(bào)賬，出納要根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會(huì)計(jì)要根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按照相關(guān)規(guī)定登記賬目明細(xì)，從而保證該村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。[3]嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)的審批流程，可進(jìn)一步減少資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生概率，有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，對農(nóng)村資金的合理使用具有十分重要的影響。

三、結(jié)語

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理工作，可有效促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)大有裨益。因此，相關(guān)部門必須根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其工作實(shí)踐中存在的問題，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，健全監(jiān)督管理體系，規(guī)范審批流程，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，從而為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位為山東省費(fèi)縣費(fèi)城街道辦事處）

參考文獻(xiàn)

[1] 孔明.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（02）：320.

[2] 許金.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2018（13）：146-147.

[3] 劉曉楓.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決措施[J].中外企業(yè)家，2018（05）：1.