新時代高校學生黨員發(fā)展質量評價體系實證研究

杜曉彬

(廣東工業(yè)大學 物理與光電工程學院，廣州 510006)

隨著改革開放的逐步深入推進，以及高等教育的發(fā)展變化，全國各大高校中大學生黨員的人數(shù)不斷增加，高校黨員隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力不斷增強[1]。據(jù)2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國黨員人數(shù)已超過九千萬人，學生黨員人數(shù)超過一百八十五萬人，高校學生入黨的機會遠超過中國人口比例最大的農(nóng)民群體[2-4]，學生黨員已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨的重要發(fā)展力量和來源。在當前新形勢下，對高校學生黨員各個發(fā)展階段進行考核，構建新形勢下高校學生黨員發(fā)展質量評價體系，是提升學生黨員隊伍素質的必要措施，是貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨的重要方法，是考核黨員“四個合格”，檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要手段[5-6]。因此，高校建立健全的學生黨員遴選機制，通過完善的考核評價機制和體系，對學生黨員的成長進行評價是非常有必要的。

現(xiàn)階段，對于高校學生黨員的質量評價體系，主要集中于以下幾個方面的論述，其一是從黨員隊伍質量方面考慮，即保障高校學生黨員的先進性、純潔性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；其二是從黨組織的發(fā)展方面考慮，即增強黨支部內(nèi)部學生黨員政治素養(yǎng)和黨性鍛煉；其三是從黨組織管理與建設方面考慮，即采用科學有效的機制管理考核學生黨員，促進學生黨員全面發(fā)展[7-9]。對于高校黨員發(fā)展的質量評價體系，當前有許多專家和學者提出了各種考核方法和模型，然而卻缺乏實證調(diào)研，評價體系缺乏規(guī)范性科學性，考核指標權重主觀性強。本文以某高校416名學生黨員為研究對象進行實證研究，將大學生的綜合素質與學生黨員的發(fā)展機制進行結合，力求挖掘學生黨員的質量評價指標，采樣實證調(diào)研數(shù)據(jù)對考核指標進行組合規(guī)劃，確定高校學生黨員發(fā)展質量評價體系的權重。

一、發(fā)展質量評價體系考核指標選取

對于高校學生來說，其綜合素質能力往往包含多個方面，國內(nèi)學者提出了不同的組合指標，例如陳睿等認為素質能力應該包括思想道德、學習工作能力、志愿服務、身心健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)5方面[10]，戴志國提出從科學人文素養(yǎng)、思想政治素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等方面進行考核[11]。

作為高校中代表先進群體的學生黨員，先進性不僅僅體現(xiàn)在綜合素質上，其選拔發(fā)展機制尤為重要，對于黨員的素質要求要嚴格于一般群體，各高校從人員配備到遴選程序均有嚴格的規(guī)定，其中更是突出考核了學生的政治素養(yǎng)、群眾基礎、奉獻意識等主要方面，這一切構成了嚴格的發(fā)展黨員機制。

本文從大學生綜合素質方面和學生黨員發(fā)展機制方面著手，探尋新形勢下大學生黨員的發(fā)展質量評價體系考核指標，并將其凝練為24個指標，如表1所示，列出了各個指標以及其具體意義，設定以A1～A24標記各指標。

表1 高校學生黨員發(fā)展質量評價體系指標

二、設計調(diào)研及因子分析

(一)高校學生黨員發(fā)展質量評價體系設計調(diào)研

為了獲得高校學生黨員發(fā)展質量評價設計基礎數(shù)據(jù)以及精準對學生黨員質量進行考核評價，將以上24個指標編制成為調(diào)研問卷，采用李克特量表法與360度績效評價法的方式對學生黨員個體進行計分，以“完全符合”、“符合”、“一般”、“不符合”、“完全不符合”作為選項計分，分別計為5至1分，360評價法評價主體設定為支部書記、輔導員、專任教師代表、學生代表，打分權重分別為35%、35%、20%、10%，每個調(diào)研對象的每個指標的分數(shù)按照以下式子計算

其中，ki為打分權重，Xi為各個評價主體打分分子，且打分區(qū)間為1～5分。調(diào)研對象從各學院采用分層隨機抽樣方式進行，最終有效調(diào)研對象420人，其中無應答或數(shù)據(jù)缺失4人，有效樣本416份，其中，女生145人，男生271人。

(二)發(fā)展質量評價體系指標因子分析

由于考核指標數(shù)量較多，指標之間關系復雜性較強，采用因子分析方法對24個指標進行歸類分析，提取主因子。因子分析法是基于指標之間相關矩陣或者偏相關矩陣的計算，將指標按照一定的相關統(tǒng)計參數(shù)對指標進行劃分的方法，其能夠將大量指標歸結為數(shù)量較少的指標集合。

為了突出各因子代表的典型指標，本文采用主成分分析法原理和指標向量正交旋轉變換方法，對24個指標進行因子分析。對采集的416份有效調(diào)查問卷進行可靠性檢驗，結果如表2所示，可以看出，其Cronbach’s Alpha檢驗值為0.801，大于臨界值0.7，問卷設計有效，可靠性顯著，信度較高。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行KMO和Bartlett球形度檢驗，KMO值為0.843，大于0.7，效度較高，Bartlett球形度檢驗P值小于0.001，顯著性明顯，適合作因子分析。

表2 Cronbach’s Alpha可靠性檢驗結果

表3 KMO和Bartlett球形度檢驗結果

表4 主因子方差貢獻率

表5 因子負荷矩陣

對數(shù)據(jù)進行因子分析，可得旋轉前后的提取的因子方差貢獻率，前6個因子旋轉后的方差貢獻率如表4所示，可以看出其方差貢獻率總和達到90.165%。能解釋原有指標的90%以上，可作為24個指標的主成分，其負荷矩陣如表5所示，與F1主因子相關性較強的為志愿服務、社會責任、集體意識、道德品質，可以歸結F1為與學生黨員發(fā)展相關的行為道德主因子，同理，F(xiàn)2與勇于擔當、學生工作、群眾基礎、榜樣引領相關，可歸結為先鋒作用主因子；F3與遵紀守法、組織生活、執(zhí)行意識、服從管理強烈相關，為紀律意識主因子；F4與思想純正、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、公平公正相關，歸結為優(yōu)良作風主因子；F5與信仰信念、愛國精神、政治立場、政治忠誠、理論修養(yǎng)，相關，歸結為政治素養(yǎng)主因子；F6與學習勤奮、學習能力、創(chuàng)新實踐相關，歸結為學習實踐主因子。

三、層次分析法與高校學生黨員發(fā)展質量評價體系構建

為了研究高校學生黨員發(fā)展質量評價體系權重分布，采用層次分析法計算每個指標的權重。層次分析法是采用將復雜性較強的單一問題分解成多個組成因素，并逐步將組成因素進一步細化分解，形成多層結構，最終以各因素兩兩之間進行對比的原則，即標度法來確定整個架構的支路負荷權重[12-13]。層次分析法將層次主要定義為以下三層，即目標層(M)、準則層(F)、方案層(A)，由第二小節(jié)因子分析得到結論，將政治素養(yǎng)、優(yōu)良作風、品行道德、紀律意識、先鋒作用、學習實踐作為準則層指標，將24個指標作為準則層指標所對應的方案層指標。

(一)分層構造判斷矩陣

在對各層構造判斷矩陣時，本文邀請多位專家采用標度法進行對因素的相對重要性進行打分，并將相對因素之間重要性構造成判斷矩陣，其中，標度法的具體打分規(guī)則按照如下公式給出

式中，i與j分別代表判斷矩陣的行列序號，F(xiàn)ij為判斷矩陣的元素，F(xiàn)i/Fj代表Fi元素相對于Fj元素的重要性，且規(guī)定將Fi、Fj的取值區(qū)間為1～9。則按照以上給出公式，采用專家打分法得到的目標層M的判斷矩陣如表6所示。由于篇幅有限，按照同樣原理得到F1～F6的判斷矩陣不再逐一列出。

表6 目標層M的判斷矩陣

(二)權重向量計算和一致性檢驗

按照以上判斷矩陣，進行計算各因素的權重，一般來說，可采用幾何平均法、算術平均法、特征向量法以及最小二乘法來計算，其中，采用特征值法進行計算得到的結果精度最高，故本文采用特征值法進行計算。通過構造矩陣特征值表達式進行計算，式子如下所示

MW=λMAXW

其中，M為判斷矩陣，λMAX為矩陣的最大特征值，W為最大特征值對應的特征向量，則各因素權重為特征向量W歸一化后得到的向量元素值。按照以上方式計算得到的權重向量為[9.20%，25.81%，8.00%，18.11%，34.75%，4.12%]，λMAX為6.238。

為了對計算得到權重的合理性與有效性進行評價，采用一致性檢驗對權重進行檢驗，其檢驗方式按照以下公式進行

CR=[(λMAX-n)/(n-1)]/RI

其中，n為因素個數(shù)，RI為隨機一致性指標，其取值按照以下表7進行，并規(guī)定當CR小于0.1時，一致性檢驗通過，計算得到的權重合理有效。按照以上方式進行，計算得到的目標層M的判斷矩陣的相對一致性指標CR為0.038，小于0.1，一致性檢驗通過。計算F1～F6的判斷矩陣的相對一致性指標CR分別為0.049、0.029、0.079、0.019、0.072、0.033，準則層判斷矩陣通過一致性檢驗。

表7 隨機一致性指標

(三)高校學生黨員發(fā)展質量評價體系構建

采用由目標層、準則層構造的判斷矩陣計算得到的權重，搭建高校學生黨員發(fā)展質量評價體系如表8所示，其中，綜合權重按照準則層權重與對應方案層權重之積得到，所有指標對應的權重之和為100%，指標順序按照權重的比重從小到大進行方案層內(nèi)排序。由第二節(jié)實證調(diào)研數(shù)據(jù)，采用李克特量表法與360度績效評價法的方式，可得每個學生黨員的每個指標的分數(shù)，將其與對應的權重相乘并求和，可得該學生黨員的高校學生黨員發(fā)展質量評價考核分數(shù)，該體系可用于對于學生黨員在各階段的培養(yǎng)中的階段性評價。

表8 高校學生黨員發(fā)展質量評價體系

四、總結與討論

(一)高校學生黨員發(fā)展質量評價指標由政治素養(yǎng)、優(yōu)良作風、行為道德、紀律意識、先鋒作用、學習實踐六個維度構成

當前對于高校學生黨員發(fā)展質量評價構建，一般采用以黨章黨規(guī)以及相關政策理論為出發(fā)點，通過理論論述構建評價體系結構的方式，缺乏實證調(diào)研數(shù)據(jù)，本文從大學生綜合素質與學生黨員發(fā)展機制方面著手，探尋新形勢對于學生黨員的考核要求，并從中抽取24個指標，采用實證調(diào)研數(shù)據(jù)，應用因子分析方法對24個指標進行歸類成為六個方案層指標，即一級指標，將24個指標作為二級指標搭建評價體系。

由本文實證調(diào)研數(shù)據(jù)進行因子分析得到的結果，可知，對于高校學生黨員質量評價指標在結構上可分為六個方面，且各方面之間相關性要弱于各個一級指標的內(nèi)部二級指標之間相關性，如F1主因子與信仰信念、愛國精神、政治立場、政治忠誠、理論修養(yǎng)指標相關，則將其凝練為政治素養(yǎng)方面的指標，而政治素養(yǎng)指標與除了以上5個指標外的其他19個指標相關性較弱，這說明，對于高校學生黨員發(fā)展質量評價指標研究維度，可以劃分成六個維度進行研究分析。

(二)政治素養(yǎng)是評價體系中的核心指標

由層次分析法給出的準則層權重中政治素養(yǎng)占有34.75%，是準則層中占有比例最高的指標，占有核心的地位。而其中，政治忠誠與政治立場在方案層中的比重分別位列第一、二位置，為11.75%與11.41%，說明在對黨員發(fā)展質量考核的過程中，應當重視對于政治忠誠與政治立場的評定，該方面的評定分數(shù)對于考核總分影響比重較大，另外一方方面也說明該兩個指標的核心性，對于學生黨員的考核，政治性必須擺在第一位，考察學生黨員的政治素養(yǎng)，包含了政治忠誠、政治立場、信仰信念、愛國精神、理論修養(yǎng)5各方面，涵蓋了考察學生黨員對于我國當前新形勢認識，也考察了學生對于黨紀黨規(guī)黨史的了解，同時，也考察了其對政治信仰與政治忠誠、政治立場的堅定性、純潔性，考察了其對國家的忠貞以及鮮明的愛國精神。

(三)先鋒作用是評價體系中的重要指標

先鋒作用在高校學生黨員發(fā)展質量體系中占比為25.81%，包含了榜樣引領、勇于擔當、群眾基礎、學生工作等方案層指標，即下位的二級指標，其中，榜樣引領指標占方案層的比重為10.82%，其比重在方案層指標中同樣位列前排，說明了先鋒作用指標以及榜樣引領指標的重要性。先鋒作用是高校學生黨員在各個方面，包括日常宿舍生活、學習實踐等方面，經(jīng)過黨性考驗體現(xiàn)出來的黨員先進性、純潔性、奉獻性。而其中對于普通非黨員學生來說，其在體現(xiàn)先進性中突顯出來的榜樣引領作用，會吸引更多優(yōu)秀的青年學生加入組織，提升組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、先進性。

(四)學習實踐是評價體系中的不可或缺的指標

對于黨員中的特殊群體，即學生黨員來說，其為處于在校的大學生群體中優(yōu)秀的先進的一份子，從根本上來說，其群體范圍仍屬于高校學生。對于高校學生來說，學習與實踐是培育自身良好素質的重要方法，是體現(xiàn)高校使命“立德樹人”中“樹人”關鍵一環(huán)，對于其他普通學生來說，學生黨員同志先進性體現(xiàn)在實踐與學習方面，特別是學業(yè)成績方面。而另一方面，創(chuàng)新實踐也是體現(xiàn)了大學生對于課內(nèi)知識的掌握的創(chuàng)新型運用，而創(chuàng)新意識的突破和創(chuàng)新思維的構建，同樣能表現(xiàn)出先進性，故在考核時候，應當將學習實踐納入考核指標中，構成高校學生黨員發(fā)展質量評價指標的不可或缺一個部分。