加強課程教材建設(shè)

平文語

我們明白，義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。為深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會部署，加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育，必須持續(xù)深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量必須深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件，而課程教材建設(shè)就是這樣的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，需要持續(xù)加強課程教材建設(shè)。

《意見》強調(diào)，為了有效加強義務(wù)教育階段課程教材建設(shè)，需遵循以下幾項基本準(zhǔn)則：其一，國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和實施監(jiān)測機制，完善教材管理辦法；其二，省級教育部門制定地方課程和校本課程開發(fā)與實施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監(jiān)測制度；其三，縣級教育部門要加強校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學(xué)校間共建共享機制；其四，學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，校本課程原則上不編寫教材；其五，嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經(jīng)審定的教材；其六，義務(wù)教育學(xué)校不得引進境外課程、使用境外教材；此外，其七，還需完善義務(wù)教育裝備基本標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可建設(shè)創(chuàng)新實驗室、綜合實驗室?？吹贸鰜恚@里提出的各項準(zhǔn)則要求是明晰的，不同部門的職責(zé)也是明確的。深入學(xué)習(xí)、貫徹、實施這些準(zhǔn)則，可望在義務(wù)教育階段的課程教材建設(shè)方面取得重要成就；當(dāng)然，這也是一種時代性要求，廣大的教育工作者理應(yīng)也必須承擔(dān)起這一光榮的使命。

在這個基礎(chǔ)上，我們還想簡要地表達幾點意思。

關(guān)于課程建設(shè)。一是應(yīng)深度考察、論證和切實加強課程體系建設(shè)。這里講的課程體系建設(shè)包括兩個維度。其一，義務(wù)教育各學(xué)段、各年級課程理應(yīng)是一個有機的體系。課程的開設(shè)、課程的命名等都應(yīng)在這一體系之中進行考量和確定。同時，這一課程體系也是開放性的，其需要也應(yīng)該在一定的時期內(nèi)基于更為合理的教育理念以及時代性的發(fā)展要求等予以必要的改革與創(chuàng)新。其二，課程建設(shè)在相關(guān)學(xué)科上，比如語文學(xué)科，可考慮、論證和實施必要的以教科書為中心的課程群建設(shè)。無疑，這是可以有效擺脫或超越相對固化了的一本教科書“包打”學(xué)科育人“天下”的不良局面的。二是需高度重視和推進課程思政工作。教育在根本上是培養(yǎng)人的，但是，在原有教育模式包括課程模式下的具體教學(xué)行為、教學(xué)過程中卻往往是見不著“人”的，或者，也是少于見“人”的，很顯然，這不利于學(xué)生的真正成長與發(fā)展。重視、推進和強化包括義務(wù)教育階段在內(nèi)的相關(guān)課程的思政工作，是實現(xiàn)教育的“成人之美”的根本需要，也是其重要的具體體現(xiàn)。

關(guān)于教材建設(shè)。教材是一種品質(zhì)鮮明的文化形態(tài)，它理應(yīng)是也必須是國家時代性先進文化的根本表達。加強包括義務(wù)教育階段在內(nèi)的各學(xué)科教材的建設(shè)，是社會主義先進文化建設(shè)的重要一環(huán)。我們必須確立科學(xué)的、先進的，突顯時代性價值而又彰顯民族文化價值取向的教材編寫理念并付諸長期的實踐。