當前我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設存在問題及對策

譚鏡

[摘 要] 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設是實現(xiàn)“五位一體”總體布局的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念的應有之義，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。當前我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設存在生產活動粗放化、生活方式隨意化、基礎設施薄弱化、環(huán)保意識淡薄化等問題，需要優(yōu)化鄉(xiāng)村綠色環(huán)境顏值、延伸鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈、構筑鄉(xiāng)村生態(tài)文化空間，最終讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的底色。

[關鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明建設;生態(tài)產業(yè);生態(tài)文化

[中圖分類號] F323.22;F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）07-10-3

生態(tài)文明建設是事關中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，黨的十九大報告在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署中明確了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總要求，同時強調“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，“農業(yè)強”“農民富”離不開“農村美”[1]。

習近平指出：“綠色是大自然的底色?！盵2]鄉(xiāng)村美，則中國美。為實現(xiàn)國家綠色發(fā)展，首先要實現(xiàn)農村綠色發(fā)展。鄉(xiāng)村，千百年來是人們內心深處永恒的精神原鄉(xiāng)，沉淀著中華民族最深沉的精神追求和價值取向。在鄉(xiāng)村振興過程中，來一場綠色發(fā)展的深刻革命，喚回逐漸遠去的青山綠水，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的底色，是我們義不容辭的責任。

1 鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的意義

1.1 實現(xiàn)“五位一體”總體布局的必然要求

黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央做出了政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局的英明決策，將生態(tài)文明建設納入了國家總體布局。黨的十九大報告進一步提出了我國生態(tài)文明建設目標。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設是關系我國生態(tài)文明建設目標如期實現(xiàn)、“五位一體”布局全面實施的重要一環(huán)。

1.2 貫徹新發(fā)展理念的應有之義

黨的十九大報告指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放和共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念必須貫穿于經濟社會生活各個層級、各個領域、各個環(huán)節(jié)，用來指導實際，堅定不移地加以貫徹落實。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，一方面綠色本身是我們對美好生活的必然追求，另一方面綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。習近平指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉[3]。生活在廣大鄉(xiāng)村的老百姓理應享受這樣的民生福祉，用綠色發(fā)展打造屬于他們的幸福生活。

1.3 落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為了實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面建成小康社會、最終實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而做出的階段性的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大報告提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興總要求，不僅要求產業(yè)興、百姓富，而且要求生態(tài)美;不僅要求鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、組織振興、文化振興，而且要求鄉(xiāng)村生態(tài)振興;鄉(xiāng)村振興不僅要為老百姓提供安居樂業(yè)的人文生活環(huán)境，而且要為老百姓提供青山綠水的自然環(huán)境，最終實現(xiàn)人與自然和諧共處，讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來、產業(yè)旺起來、人民生活富起來[4]。

2 當前我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設存在問題

近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，農村面貌日新月異，老百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，農村的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，情況不容樂觀。

2.1 生產活動粗放化

在城鎮(zhèn)化進程中，除了工業(yè)反哺農業(yè)，農村也支持城市的發(fā)展，鄉(xiāng)村是城市的菜籃子、后花園，是城市吃穿用等大量日常生活用品原材料的供給地。由于鄉(xiāng)村生產活動粗放，在供給原產品的生產過程中，經濟利益的驅動讓鄉(xiāng)村的發(fā)展在很大程度上犧牲了生態(tài)環(huán)境。隨著人們生活水平的提高，農產品、畜禽產品、水產品等需求日益旺盛，這一系列生產活動對于鄉(xiāng)村區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產生了巨大的影響。比如，為提高土地產出率，增加農產品的產出量，老百姓一般都毫無戒備地使用化肥及農藥，而且使用比例大都不標準。而長期持續(xù)使用化肥導致很多地方的土壤逐漸板結，大量使用農藥導致土壤持久性有機污染物超標。粗放式的生產活動導致農村面源污染嚴重。

2.2 生活方式隨意化

隨著農村的不斷發(fā)展，農村的生活方式發(fā)生了很大變化，很多老百姓改善了住房條件。但是，“室內現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的現(xiàn)象在鄉(xiāng)村普遍存在，“各人自掃門前雪，哪管他人瓦上霜”的小農意識依然占據主導地位。垃圾堆隨處可見，不僅影響美觀、滋生病菌，而且增加土壤污染隱患。部分大型養(yǎng)殖場的牲畜糞便處理極為隨意，到處亂堆亂放……老百姓生活垃圾、生活污水、旱廁糞水的持續(xù)增長及排放不當?shù)葐栴}都是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設過程中急需解決的問題。

2.3 基礎設施薄弱化

在生態(tài)文明建設中，鄉(xiāng)村基礎設施建設相對于城市來說落后且不健全。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，農村生活污水集中處理或部分集中處理的村只占17.4%，廁所使用水沖式的鄉(xiāng)村用戶也僅僅占36.2%，完成或部分完成改廁的村占53.5%。與城鎮(zhèn)相比，鄉(xiāng)村特別是西部地區(qū)鄉(xiāng)村的基礎設施建設滯后，尤其是垃圾處理設施和廢水處理設施十分缺乏、沒有統(tǒng)一集中的垃圾中轉站，造成農村生活環(huán)境臟亂差。有些村莊設有垃圾中轉站和污水凈化廠，但由于成本高、人員少、村民自覺性差等多種因素的影響導致其形同虛設，絕大部分生活污水沒有經過處理就直接排向池塘、溝渠，既污染水源，又污染空氣。這與加強農村公用基礎設施建設、全面建成小康社會的目標相差甚遠。

2.4 環(huán)保意識淡薄化

我國農村居民生態(tài)意識較為薄弱，一方面心理依然停留在對傳統(tǒng)農業(yè)生產所形成的認知中，對生態(tài)環(huán)境保護的認識還停留在過去，對生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度理解不到位，參與意識不強，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的責任感、主人翁意識尚待提高。

3 我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設路徑

3.1 優(yōu)化鄉(xiāng)村綠色環(huán)境顏值

綠色環(huán)境是振興鄉(xiāng)村這個偉大工程中重要的生產力因素，沒有良好的環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興則是一句空話。

在我國廣袤的國土上，不同地域的鄉(xiāng)村有著自身的地域特色，在建設美麗鄉(xiāng)村的過程中，切忌像大城市一樣面孔千篇一律。制定規(guī)劃要堅持尊重自然、順應自然、保護自然的原則，既要考慮地形地貌，也要考慮風土人情，保留本地鄉(xiāng)土氣息，保存本地鄉(xiāng)村風貌和特色，保護鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)[5]。

在鄉(xiāng)村振興的道路上，生態(tài)和宜居不可拆分。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設不僅體現(xiàn)在青山綠水上，還體現(xiàn)在完善的基礎設施、便利的人居條件上。一方面，建立垃圾處理站。針對鄉(xiāng)村垃圾隨處可見的現(xiàn)象，建立縣鄉(xiāng)村三級對接的垃圾處理站，鄉(xiāng)村生活垃圾應統(tǒng)一由垃圾處理站進行集中處理，這樣既節(jié)約占地空間，又美化鄉(xiāng)村環(huán)境。另一方面，開展綠化、亮化行動。在道路兩旁及農戶門前庭院等種植一些易養(yǎng)護管理的開花樹木，既經濟又具有觀賞性，使整個鄉(xiāng)村面貌看起來煥然一新。

3.2 延伸鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)鏈

3.2.1 構建綠色有機農業(yè)產業(yè)鏈。在鄉(xiāng)村振興過程中，加快綠色農業(yè)、生態(tài)工業(yè)與全域旅游融合發(fā)展的步伐，構建綠色有機農業(yè)產業(yè)鏈。特別是山區(qū)海拔高差相對較大的地方，立體氣候明顯，適合多種特色產業(yè)帶的布局。結合地理優(yōu)勢，高、中、低山帶分別生產適合各自地域特點的農產品，科學安排打造一年四季都有的綠色、生態(tài)、無污染、無公害健康農產品。

3.2.2 發(fā)展健康生態(tài)工業(yè)。依托特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展健康生態(tài)工業(yè)，推動特色農產品加工。創(chuàng)新“從田頭到餐桌”的全鏈條供給模式，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范，樹立“無公害、綠色、有機”農產品品牌形象，營造品牌效應，實現(xiàn)品牌化經營，提升農產品附加值。

3.2.3 實施“旅游+”戰(zhàn)略。實施“旅游+”戰(zhàn)略，整合資源，加快農文旅產業(yè)融合，建設休閑觀光農業(yè)基地、采摘體驗農業(yè)基地、生態(tài)可視農業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，促進田園變公園、農房變客房、勞作變體驗。鼓勵引導農戶新建改造康養(yǎng)式住房，打造四季花開、四季常綠的美麗院落，切實改善居住及接待環(huán)境，吸引游客到鄉(xiāng)村體驗“慢生活”、尋找“老記憶”，返璞歸真、頤養(yǎng)身心[6]。

3.3 構筑鄉(xiāng)村生態(tài)文化空間

文化是一個國家、一個民族的靈魂，其只有融入并根植于老百姓的日常生產生活中，真正“飛入尋常百姓家”，才會煥發(fā)持久的生命力。

3.3.1 加強生態(tài)意識先導教育。要不斷加強對老百姓的生態(tài)文明意識教育，通過在鄉(xiāng)村道路和房屋上張貼標語、在村委辦板報等方式，增強村民的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成綠色消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

3.3.2 發(fā)揮生態(tài)資源及產品的作用。借助鄉(xiāng)村的森林、河流、田園等生態(tài)環(huán)境資源，提供具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的生態(tài)文化產品和服務，通過發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)文化資源的作用，以生態(tài)文化之力拓展鄉(xiāng)土產業(yè)鏈條且提升鄉(xiāng)土產品的附加值，豐富老百姓的增收渠道。

3.3.3 搭建民俗文化平臺。挖掘具有鄉(xiāng)土特色的載體，并與生態(tài)文明理念相融合，開展民俗文化的節(jié)慶活動，將生態(tài)文化融入生態(tài)環(huán)境中加以傳播，讓老百姓在日常生活中、節(jié)慶活動中自然而然地接受生態(tài)文化的熏陶。

臺灣著名作家李樂薇在《我的空中樓閣》中寫到“無須掛畫，門外有幅巨畫——名叫自然。”作家以詩一般的語言描摹了理想中的生活環(huán)境，那就是與滿目蒼翠的大自然融為一體。有著良好的綠色生態(tài)的家才是游子夢中的理想家園。讓我們用實際行動踐行鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展理念，描繪鄉(xiāng)村那原本屬于他本色的綠色。

參考文獻

[1]中華人民共和國中央人民政府.習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-27）[2020-02-06].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.

[2]中華人民共和國中央人民政府.中共中央 國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見[EB/OL].（2017-02-05）[2020-02-06].http：//www.gov.cn/zhengce/2017-02/05/content_5165626.htm.

[3]中華人民共和國中央人民政府.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》[EB/OL].（2017-09-30）[2020-02-06].http：//www.gov.cn/zhengce/2017-09/30/content_5228960.htm.

[4]新華網.中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[EB/OL].（2018-02-04）[2020-02-06].http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-02/04/c_1122366449.htm.

[5]中華人民共和國中央人民政府.農業(yè)農村部關于支持長江經濟帶農業(yè)農村綠色發(fā)展的實施意見[EB/OL].（2018-09-11）[2020-02-06].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5361805.htm.

[6]中華人民共和國農業(yè)農村部.農業(yè)農村部關于印發(fā)2019年農業(yè)農村綠色發(fā)展工作要點[EB/OL].（2019-04-11）[2020-02-06].http：//www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tfw/201904/t20190411_6178807.htm.