政務(wù)公開研究的共詞網(wǎng)絡(luò)可視化分析

程婷+王冰

〔摘要〕本文運(yùn)用科學(xué)計(jì)量學(xué)方法對7 055條政務(wù)公開CNKI期刊論文數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)，分析政務(wù)公開研究高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)矩陣，得到共現(xiàn)聚類樹和共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析基礎(chǔ)上對政務(wù)公開的研究熱點(diǎn)和未來研究趨勢進(jìn)行了分析。

〔關(guān)鍵詞〕政務(wù)公開；關(guān)鍵詞；共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)；可視化

政務(wù)公開在推進(jìn)我國行政管理體制改革和行政現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可忽視的作用。近年來，我國在政務(wù)公開方面取得了較大的進(jìn)展，如1999年推行了政府上網(wǎng)工程，2007年發(fā)布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，2011年出臺(tái)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》等。在這一系列的措施中，“政務(wù)公開”理念得到推廣，國內(nèi)出現(xiàn)了大量對政務(wù)公開研究的學(xué)術(shù)成果。由于研究者們對于政務(wù)公開的研究視角和關(guān)注點(diǎn)不同，研究成果差異性比較大。那么，現(xiàn)在國內(nèi)學(xué)者對政務(wù)公開研究的前沿和熱點(diǎn)都有哪些呢？

關(guān)鍵詞能表達(dá)文獻(xiàn)主要的核心信息，能明確的揭示文獻(xiàn)的主要觀點(diǎn)，從而可以從一個(gè)側(cè)面反映出論文的主要研究領(lǐng)域和方向[1]。一個(gè)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域較長時(shí)間內(nèi)大量的學(xué)術(shù)論文關(guān)鍵詞的集合，通過詞頻分析（frequency analysis of word）、共詞分析（co-word analysis）和映射（mapping）等方法可以揭示出該領(lǐng)域研究成果的總體特征、各子領(lǐng)域之間的內(nèi)在聯(lián)系以及學(xué)術(shù)研究的發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展方向[2-3]。本文將使用科學(xué)計(jì)量學(xué)的研究方法對政務(wù)公開領(lǐng)域論文的關(guān)鍵詞進(jìn)行計(jì)量分析和共詞網(wǎng)絡(luò)分析，并嘗試用圖譜的方式將數(shù)量化的共現(xiàn)關(guān)系映射出來，直觀地展現(xiàn)政務(wù)公開研究內(nèi)容之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上對政務(wù)公開的研究熱點(diǎn)和未來研究趨勢進(jìn)行預(yù)測。

1數(shù)據(jù)來源及方法

本文的數(shù)據(jù)來源于中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫（CNKI）中1988-2013年發(fā)表期刊論文。目前國內(nèi)對“政務(wù)公開”的稱呼較多，有“政府信息公開”、“政務(wù)公開”、“政府公開”、“信息公開”等，本文供選擇了5個(gè)檢索詞作為政務(wù)公開研究的主題詞來獲取相關(guān)文獻(xiàn)，具體包括“政務(wù)公開”、“信息公開”、“政府公開”、“政府信息開放”、“政府開放”，共檢索到7 055條文獻(xiàn)，包括作者、關(guān)鍵詞、年份、期刊名、被引頻次、下載頻次。

本文首先統(tǒng)計(jì)每年發(fā)表的有關(guān)政務(wù)公開主題的文獻(xiàn)數(shù)量，然后綜合統(tǒng)計(jì)7 055篇文獻(xiàn)中的關(guān)鍵詞，按詞頻從大到小對關(guān)鍵詞進(jìn)行排序，取詞頻累積率前30%的關(guān)鍵詞（51個(gè)）作為高頻關(guān)鍵詞，統(tǒng)計(jì)高頻關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)詞頻，從而計(jì)算出高頻關(guān)鍵詞之間的Jaccard相關(guān)系數(shù)矩陣，使用Pajek網(wǎng)絡(luò)可視化工具繪制出高頻詞之間網(wǎng)絡(luò)圖譜，并計(jì)算出每個(gè)關(guān)鍵詞在關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)圖譜中的接近中心度，然后根據(jù)對關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類，分析政務(wù)公開研究領(lǐng)域宏觀上的組成結(jié)構(gòu)。

2數(shù)據(jù)分析和結(jié)論

21發(fā)表論文年變化情況及成因

政務(wù)公開論文的發(fā)表時(shí)間和年發(fā)表數(shù)量是對政務(wù)公開研究關(guān)注程度的直接表現(xiàn)，圖1是政務(wù)公開相關(guān)研究論文發(fā)表數(shù)量的統(tǒng)計(jì)圖。圖1論文發(fā)表數(shù)量年變化量注：由于1997年以前發(fā)表的論文數(shù)量較少（1988年，2篇；1989年，3篇；1995年，1篇；1996年，3篇），而且并不是每年都有論文發(fā)表，所以圖1從1997年開始繪制。

從圖1可以看出國內(nèi)政務(wù)公開的相關(guān)研究起步較早，發(fā)展也比較迅速。1988年《廣州市委黨?！飞习l(fā)表的《論政治現(xiàn)代化的兩大主題》首次提到了“政務(wù)公開”這一主題，直到1998年政務(wù)公開論文研究量不大，每年出現(xiàn)小幅度增長。1999-2006年，關(guān)于政務(wù)公開的研究論文開始大量出現(xiàn)，最高每年發(fā)表的論文數(shù)達(dá)到300多篇；2007年以后，年論文數(shù)出現(xiàn)大幅增長，年均發(fā)表論文數(shù)達(dá)到731篇。說明2007年開始政務(wù)公開的研究處于快速發(fā)展時(shí)期，對政務(wù)公開的科學(xué)研究被高度重視且呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。

分析其主要原因：第一，電子政務(wù)的快速發(fā)展為政務(wù)公開提供了技術(shù)性平臺(tái)。1999年我國開始實(shí)行政府上網(wǎng)工程，雖然政府通過政府綜合門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、服務(wù)熱線、專用設(shè)施等方式來公開政府信息，但是以政府網(wǎng)站為代表的電子政務(wù)信息公開因?yàn)楸旧硭哂械奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢，成為政務(wù)公開的主要方式，在政務(wù)公開中發(fā)揮著越來越重要的作用。第二，政務(wù)公開相關(guān)法律法規(guī)的完善為政務(wù)公開提供了原則性指導(dǎo)和規(guī)范。在美國《信息自由法》的影響下，世界各國的政府紛紛展開了信息公開立法，我國從20世紀(jì)80年代開始由信息資源共享向政府信息公開的目標(biāo)邁進(jìn)。2007年我國正式出臺(tái)了《中華人民共和國政府信息公開條例》，為了進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開的發(fā)展，2011年國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》。第三，政務(wù)公開契合了我國行政體制改革和行政現(xiàn)代化的要求。2004年國務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確把推進(jìn)政府信息公開作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容和必要措施。因此以1999年、2007年為節(jié)點(diǎn)，學(xué)術(shù)界開始有越來越多的學(xué)者探索政務(wù)公開的發(fā)展推進(jìn)問題。

22高頻關(guān)鍵詞分布

學(xué)術(shù)論文的關(guān)鍵詞是學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的高度凝練，也是文獻(xiàn)計(jì)量研究的重要指標(biāo)。一篇論文可以通過關(guān)鍵詞來了解研究所涉及的領(lǐng)域及內(nèi)容。本文檢索到7 055篇文章，共出現(xiàn)10 603個(gè)關(guān)鍵詞，其總出現(xiàn)頻次為44 566次。本文將累積頻次超過30%，頻次大于45的51個(gè)關(guān)鍵詞作為目前國內(nèi)政務(wù)公開研究熱點(diǎn)的標(biāo)示（表1）。通過分析表1中的數(shù)據(jù)，可以看出：

（1）從總體關(guān)鍵詞數(shù)量來看，政務(wù)公開的研究內(nèi)容涉及比較廣泛。本文檢索到7 055篇文章，共出現(xiàn)10 603個(gè)關(guān)鍵詞，說明學(xué)者們對于政務(wù)公開的研究方向還是比較廣泛的，視角上存在較大差異性。

（2）從關(guān)鍵詞詞頻累積百分比來看，政務(wù)公開的研究內(nèi)容相對比較集中。因?yàn)樵诘玫降?0 603個(gè)關(guān)鍵詞中，前51個(gè)關(guān)鍵詞累積頻次就超過30%，說明研究熱點(diǎn)比較集中。

（3）從關(guān)鍵詞所代表的內(nèi)容來看，研究內(nèi)容涉及政務(wù)公開研究的各個(gè)模塊，研究從宏觀走向中觀與微觀。排名前十的關(guān)鍵詞有“公開制度”（815篇），“電子政務(wù)”（包括政府網(wǎng)站780篇），“知情權(quán)”（513篇），“依法行政”（243篇），說明政務(wù)公開從宏觀上來說理念很明確：政務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)需要制度先行，電子政務(wù)做技術(shù)支撐，保證公眾的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法行政。排名前51的關(guān)鍵詞可以看到涉及的內(nèi)容更加深入：制度法規(guī)公開（“公開制度”、“法律法規(guī)”等）、監(jiān)督工作公開（“公眾”、“群眾監(jiān)督”、“監(jiān)督”等）、人事管理公開（“編制”等）、財(cái)務(wù)開支公開（財(cái)政監(jiān)督等）、決策公開（“公開透明”等）等具體的監(jiān)督內(nèi)容，也涉及了完善制度建設(shè)（“信息公開制度”）、依法清權(quán)確權(quán)（“依法行政”）、創(chuàng)新審批制度（“行政審批”改革）等政務(wù)公開措施，研究內(nèi)容從宏觀規(guī)劃走向中微觀具體實(shí)施措施、評估等。endprint

23共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析

政務(wù)公開的高頻關(guān)鍵詞雖然能夠一定程度上反映出目前政務(wù)公開的研究熱點(diǎn)，但是還不能夠反映出關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。本節(jié)通過繪制共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜來更直觀的呈現(xiàn)共現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析最早是在20世紀(jì)70年代中后期法國文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)家開始的，近年來逐漸在各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并取得顯著成果[4]。通過對共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這對于了解研究主題的成熟度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究規(guī)模等狀況具有重要作用，還可以揭示學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢[5-6]。

24高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)聚類分析

高頻關(guān)鍵詞的中心度計(jì)算反映出熱點(diǎn)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵詞互相之間的局部關(guān)系，為了從整體上對國內(nèi)政務(wù)公開領(lǐng)域研究的主題組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，本文對高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類分析。詞共現(xiàn)聚類的特點(diǎn)是被分析和聚類的指標(biāo)是詞，詞與詞之間的關(guān)系代表著概念之間的關(guān)系，聚類之后形成的類別能夠簡單明了的揭示政務(wù)公開研究的主體組成結(jié)構(gòu)。

（1）第一類聚類結(jié)果反映了政務(wù)公開的理念和舉措的關(guān)聯(lián)特點(diǎn)?！熬幹啤睘榇砣耸鹿_、“財(cái)政監(jiān)督”、“群眾監(jiān)督”、“民主監(jiān)督”、“依法行政”等舉措和“科學(xué)發(fā)展觀”、“陽光”、“廉政建設(shè)”等理念緊密相關(guān)，是政務(wù)公開研究者關(guān)注的熱點(diǎn)。

（2）從第二類聚類結(jié)果來看，政務(wù)公開相關(guān)的法律、制度建設(shè)問題是研究的重點(diǎn)。第二類關(guān)鍵詞中“公開制度”，“公眾的知情權(quán)”、“立法”、“信息公開法”、“法律法規(guī)”等為代表的關(guān)鍵詞都指向了政務(wù)公開相關(guān)的法律法規(guī)。

（3）第三類聚類結(jié)果側(cè)重在政務(wù)公開的信息化建設(shè)方面?！半娮诱?wù)”、“政府網(wǎng)站”、“信息服務(wù)”、“網(wǎng)站建設(shè)”、“信息化”、“門戶網(wǎng)站“等政務(wù)公開的信息化建設(shè)也是未來政務(wù)公開的發(fā)展趨勢。

3結(jié)語

本文運(yùn)用Jaccard指數(shù)呈現(xiàn)政務(wù)公開研究關(guān)鍵詞之間的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖，通過高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)分析，揭示政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)及其相互之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明：（1）政務(wù)公開的研究內(nèi)容雖然涉及面比較廣，但是研究主題相對比較集中。主要集中在3個(gè)方面，宏觀的政務(wù)公開理念和微觀的政務(wù)公開舉措、政務(wù)公開的制度化建設(shè)、政務(wù)公開的信息化建設(shè)。（2）從時(shí)間上來看，政務(wù)公開研究從宏觀走向微觀，越來越注重對政務(wù)公開具體模塊的探討。

本研究也存在一定的不足之處，雖然關(guān)鍵詞是表達(dá)論文主題的核心詞匯，但是由于論文關(guān)鍵詞數(shù)量的限制，文章的主題可能沒有完全得到表達(dá)，從而對研究結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。此外，本文只選取了51個(gè)高頻關(guān)鍵詞，占總頻次的30%，不可能完全涵蓋政務(wù)公開領(lǐng)域的全部，但是選取多大比例的關(guān)鍵詞比較合適，還有待進(jìn)一步探索。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧國順.中文期刊論文標(biāo)題情報(bào)性的調(diào)查與簡要分析[J].圖書情報(bào)知識(shí)，1985，（1）：48-52.

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[9]周靜怡，孫坦，陳濤.共詞可視化：以人類基因組領(lǐng)域?yàn)槔齕J].情報(bào)學(xué)報(bào)，2007，26（4）：532-537.

（本文責(zé)任編輯：馬卓）endprint

23共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析

政務(wù)公開的高頻關(guān)鍵詞雖然能夠一定程度上反映出目前政務(wù)公開的研究熱點(diǎn)，但是還不能夠反映出關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。本節(jié)通過繪制共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜來更直觀的呈現(xiàn)共現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析最早是在20世紀(jì)70年代中后期法國文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)家開始的，近年來逐漸在各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并取得顯著成果[4]。通過對共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這對于了解研究主題的成熟度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究規(guī)模等狀況具有重要作用，還可以揭示學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢[5-6]。

24高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)聚類分析

高頻關(guān)鍵詞的中心度計(jì)算反映出熱點(diǎn)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵詞互相之間的局部關(guān)系，為了從整體上對國內(nèi)政務(wù)公開領(lǐng)域研究的主題組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，本文對高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類分析。詞共現(xiàn)聚類的特點(diǎn)是被分析和聚類的指標(biāo)是詞，詞與詞之間的關(guān)系代表著概念之間的關(guān)系，聚類之后形成的類別能夠簡單明了的揭示政務(wù)公開研究的主體組成結(jié)構(gòu)。

（1）第一類聚類結(jié)果反映了政務(wù)公開的理念和舉措的關(guān)聯(lián)特點(diǎn)?！熬幹啤睘榇砣耸鹿_、“財(cái)政監(jiān)督”、“群眾監(jiān)督”、“民主監(jiān)督”、“依法行政”等舉措和“科學(xué)發(fā)展觀”、“陽光”、“廉政建設(shè)”等理念緊密相關(guān)，是政務(wù)公開研究者關(guān)注的熱點(diǎn)。

（2）從第二類聚類結(jié)果來看，政務(wù)公開相關(guān)的法律、制度建設(shè)問題是研究的重點(diǎn)。第二類關(guān)鍵詞中“公開制度”，“公眾的知情權(quán)”、“立法”、“信息公開法”、“法律法規(guī)”等為代表的關(guān)鍵詞都指向了政務(wù)公開相關(guān)的法律法規(guī)。

（3）第三類聚類結(jié)果側(cè)重在政務(wù)公開的信息化建設(shè)方面?！半娮诱?wù)”、“政府網(wǎng)站”、“信息服務(wù)”、“網(wǎng)站建設(shè)”、“信息化”、“門戶網(wǎng)站“等政務(wù)公開的信息化建設(shè)也是未來政務(wù)公開的發(fā)展趨勢。

3結(jié)語

本文運(yùn)用Jaccard指數(shù)呈現(xiàn)政務(wù)公開研究關(guān)鍵詞之間的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖，通過高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)分析，揭示政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)及其相互之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明：（1）政務(wù)公開的研究內(nèi)容雖然涉及面比較廣，但是研究主題相對比較集中。主要集中在3個(gè)方面，宏觀的政務(wù)公開理念和微觀的政務(wù)公開舉措、政務(wù)公開的制度化建設(shè)、政務(wù)公開的信息化建設(shè)。（2）從時(shí)間上來看，政務(wù)公開研究從宏觀走向微觀，越來越注重對政務(wù)公開具體模塊的探討。

本研究也存在一定的不足之處，雖然關(guān)鍵詞是表達(dá)論文主題的核心詞匯，但是由于論文關(guān)鍵詞數(shù)量的限制，文章的主題可能沒有完全得到表達(dá)，從而對研究結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。此外，本文只選取了51個(gè)高頻關(guān)鍵詞，占總頻次的30%，不可能完全涵蓋政務(wù)公開領(lǐng)域的全部，但是選取多大比例的關(guān)鍵詞比較合適，還有待進(jìn)一步探索。

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[9]周靜怡，孫坦，陳濤.共詞可視化：以人類基因組領(lǐng)域?yàn)槔齕J].情報(bào)學(xué)報(bào)，2007，26（4）：532-537.

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23共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析

政務(wù)公開的高頻關(guān)鍵詞雖然能夠一定程度上反映出目前政務(wù)公開的研究熱點(diǎn)，但是還不能夠反映出關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。本節(jié)通過繪制共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜來更直觀的呈現(xiàn)共現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析最早是在20世紀(jì)70年代中后期法國文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)家開始的，近年來逐漸在各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并取得顯著成果[4]。通過對共現(xiàn)關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這對于了解研究主題的成熟度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究規(guī)模等狀況具有重要作用，還可以揭示學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢[5-6]。

24高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)聚類分析

高頻關(guān)鍵詞的中心度計(jì)算反映出熱點(diǎn)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵詞互相之間的局部關(guān)系，為了從整體上對國內(nèi)政務(wù)公開領(lǐng)域研究的主題組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，本文對高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類分析。詞共現(xiàn)聚類的特點(diǎn)是被分析和聚類的指標(biāo)是詞，詞與詞之間的關(guān)系代表著概念之間的關(guān)系，聚類之后形成的類別能夠簡單明了的揭示政務(wù)公開研究的主體組成結(jié)構(gòu)。

（1）第一類聚類結(jié)果反映了政務(wù)公開的理念和舉措的關(guān)聯(lián)特點(diǎn)?！熬幹啤睘榇砣耸鹿_、“財(cái)政監(jiān)督”、“群眾監(jiān)督”、“民主監(jiān)督”、“依法行政”等舉措和“科學(xué)發(fā)展觀”、“陽光”、“廉政建設(shè)”等理念緊密相關(guān)，是政務(wù)公開研究者關(guān)注的熱點(diǎn)。

（2）從第二類聚類結(jié)果來看，政務(wù)公開相關(guān)的法律、制度建設(shè)問題是研究的重點(diǎn)。第二類關(guān)鍵詞中“公開制度”，“公眾的知情權(quán)”、“立法”、“信息公開法”、“法律法規(guī)”等為代表的關(guān)鍵詞都指向了政務(wù)公開相關(guān)的法律法規(guī)。

（3）第三類聚類結(jié)果側(cè)重在政務(wù)公開的信息化建設(shè)方面。“電子政務(wù)”、“政府網(wǎng)站”、“信息服務(wù)”、“網(wǎng)站建設(shè)”、“信息化”、“門戶網(wǎng)站“等政務(wù)公開的信息化建設(shè)也是未來政務(wù)公開的發(fā)展趨勢。

3結(jié)語

本文運(yùn)用Jaccard指數(shù)呈現(xiàn)政務(wù)公開研究關(guān)鍵詞之間的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖，通過高頻關(guān)鍵詞的共現(xiàn)分析，揭示政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)及其相互之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明：（1）政務(wù)公開的研究內(nèi)容雖然涉及面比較廣，但是研究主題相對比較集中。主要集中在3個(gè)方面，宏觀的政務(wù)公開理念和微觀的政務(wù)公開舉措、政務(wù)公開的制度化建設(shè)、政務(wù)公開的信息化建設(shè)。（2）從時(shí)間上來看，政務(wù)公開研究從宏觀走向微觀，越來越注重對政務(wù)公開具體模塊的探討。

本研究也存在一定的不足之處，雖然關(guān)鍵詞是表達(dá)論文主題的核心詞匯，但是由于論文關(guān)鍵詞數(shù)量的限制，文章的主題可能沒有完全得到表達(dá)，從而對研究結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。此外，本文只選取了51個(gè)高頻關(guān)鍵詞，占總頻次的30%，不可能完全涵蓋政務(wù)公開領(lǐng)域的全部，但是選取多大比例的關(guān)鍵詞比較合適，還有待進(jìn)一步探索。

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（本文責(zé)任編輯：馬卓）endprint