數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

鄭閩紅 吳瑋晨

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界潮流、時(shí)代機(jī)遇。

十多年來(lái)，浙江省堅(jiān)持不懈地抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行者，獲批創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并成為首個(gè)中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)，同時(shí)也是全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。2017年，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，打造信息經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，隨后，浙江省制定出臺(tái)了浙江省國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范省建設(shè)方案和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增計(jì)劃。

而今，數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之下，浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迎來(lái)蓬勃發(fā)展期。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量從2014年的10940億元增長(zhǎng)至2018年的23346億元，增長(zhǎng)2.13倍;占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重從27.25%上升至41.54%，年均提高3.57個(gè)百分點(diǎn)，總量和增速均居全國(guó)第4位。2019年浙江深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，堅(jiān)持全省一盤棋總體布局，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署、優(yōu)化工作機(jī)制、協(xié)同指導(dǎo)推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

統(tǒng)籌推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎動(dòng)力強(qiáng)勁

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代的一場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)革命，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)‘一號(hào)工程，是新時(shí)代深入踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略思想的浙江行動(dòng)?！闭憬〗?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

早在2014年，浙江就提出將加快發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)作為支撐浙江未來(lái)發(fā)展的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之首和重中之重，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》 《浙江省國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列政策文件。2017年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”后，又提出要努力打造“三區(qū)三中心”的目標(biāo)，即全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心，力爭(zhēng)到2022年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破4萬(wàn)億元，較2017年翻一番，建成國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范省。

在省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)下，浙江優(yōu)化“1+X”領(lǐng)導(dǎo)工作體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策、工作部署和監(jiān)督檢查。緊扣“三區(qū)三中心”建設(shè)，成立8個(gè)專項(xiàng)工作組，組織實(shí)施多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)數(shù)字大灣區(qū)、城市大腦、移動(dòng)支付之省等十大標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)。

融合賦能，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大魅力就在于其自身發(fā)展的同時(shí)，可以打開包括傳統(tǒng)制造業(yè)在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，再造其流程，提升其品質(zhì)，拓展其邊界。作為全國(guó)唯一的信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)，浙江省積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施企業(yè)上云和智能化改造行動(dòng)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新動(dòng)能。

構(gòu)建“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐，發(fā)揮阿里云、中控等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，SupET入選首批8家國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)，阿里云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已集聚230多家服務(wù)商和210多個(gè)App。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋，培育行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)47個(gè)，分行業(yè)培育工業(yè)信息工程服務(wù)商126家，形成“平臺(tái)賦能服務(wù)商，服務(wù)商服務(wù)中小企業(yè)”的三級(jí)業(yè)務(wù)模式，不斷放大平臺(tái)服務(wù)能力。

實(shí)施“企業(yè)上云”行動(dòng)。在全國(guó)率先制定企業(yè)上云標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)建設(shè)“企業(yè)上云數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，通過(guò)政策引導(dǎo)、示范推廣、考核激勵(lì)等舉措推進(jìn)企業(yè)上云，累計(jì)上云企業(yè)數(shù)從2016年的不足5萬(wàn)家增加到2019年上半年的31.45萬(wàn)家，全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)上云普及率達(dá)65.81%，206家企業(yè)成為上云標(biāo)桿企業(yè)，打造了稅友財(cái)稅云服務(wù)平臺(tái)、印花設(shè)計(jì)服務(wù)云平臺(tái)等10個(gè)行業(yè)云應(yīng)用平臺(tái)，有力地支撐了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)智能化改造。組織實(shí)施“十百千萬(wàn)”智能化改造工程，建立“分行業(yè)推進(jìn)+現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣+技術(shù)改造考核評(píng)價(jià)”推進(jìn)模式，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、工業(yè)信息工程服務(wù)商支撐、智庫(kù)輔導(dǎo)、金融支持“五位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。2019年上半年已實(shí)施智能化改造項(xiàng)目5042項(xiàng)，完成總投資842.3億元，全省推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人9894臺(tái)，累計(jì)在役機(jī)器人達(dá)到8.08萬(wàn)臺(tái)，規(guī)模以上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率從2013年的16.78萬(wàn)元/人提高到2018年的22.5萬(wàn)元/人。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，有效賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)6.2%，10個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)增長(zhǎng)7.9%，呈現(xiàn)出“好于預(yù)期、高于全國(guó)、領(lǐng)先東部”的態(tài)勢(shì)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化劍指未來(lái)

如果說(shuō)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更多的是對(duì)存量經(jīng)濟(jì)的改造提升，那么數(shù)字產(chǎn)業(yè)化則是對(duì)增量的拓展，而且事關(guān)能否在新一輪技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命中立于不敗之地。為此，近年來(lái)，浙江圍繞提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)，實(shí)施云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能硬件等行動(dòng)計(jì)劃，著力培育壯大集成電路、高端軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，積極搶占柔性電子、量子信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

實(shí)施集成電路“強(qiáng)芯”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)杭州、寧波等6個(gè)省級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，杭州成為全國(guó)第4個(gè)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)規(guī)模超百億元城市。

實(shí)施軟件能力提升行動(dòng)，推進(jìn)杭州國(guó)際軟件名城、寧波特色軟件名城等建設(shè)，全省軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，軟件業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20.8%，2018年實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入5200億元，近三年增速穩(wěn)居全國(guó)軟件規(guī)模前十省市前列。實(shí)施人工智能“鑄腦”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)阿里巴巴城市大腦國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快打造“核心技術(shù)智能軟硬件及智能終端一行業(yè)應(yīng)用”的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，全省人工智能企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第四，專利申請(qǐng)量位居全國(guó)第五。

加快培育5G產(chǎn)業(yè)，開展5G+行動(dòng)，已在“5G+4K”、5G+智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展了70多個(gè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，已建成5G基站超3000個(gè)，5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、5G創(chuàng)新園、杭汽輪5G智能制造聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等先后落地應(yīng)用。

激發(fā)市場(chǎng)主體活力，實(shí)施百家數(shù)字骨干企業(yè)扶持行動(dòng)，著力培育多層次、遞進(jìn)式、大中小微協(xié)同共生的企業(yè)生態(tài)。

數(shù)據(jù)是對(duì)辛勤耕耘者的回報(bào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之下，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁：2019年，浙江規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.6%，比上年同期高1.6個(gè)百分點(diǎn)，全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重10%左右。創(chuàng)新活力不斷激發(fā)，新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，雙創(chuàng)生態(tài)不斷完善，已建成省級(jí)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)22個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)類特色小鎮(zhèn)27個(gè)，形成阿里系、高校系、浙商系、海歸系為代表的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新四軍”，杭州成為“北上廣”等地互聯(lián)網(wǎng)工程師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新流出首選目的地。

（本文原載《浙江日?qǐng)?bào)》，有刪改）