新時代以強(qiáng)化高職院?；鶎狱h組織“三大功能”為重點提升黨組織活力的探究

汪妮　李萍

【摘要】黨建工作的著眼點在基層。只有全面提升黨組織活力，才能更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。本文通過結(jié)合高職院校的黨建工作實際，對如何強(qiáng)化基層黨組織政治功能、主體功能、服務(wù)功能，進(jìn)而提升基層黨組織活力進(jìn)行探究。

【關(guān)鍵詞】高職院?；鶎狱h組織??黨組織功能??活力

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“要以提升組織力為重點，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！备呗氃盒Ｊ侨尕瀼攸h的教育方針的主陣地，高職院?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，是聯(lián)系廣大師生員工的橋梁紐帶，只有增強(qiáng)基層黨組織的活力，才能有效應(yīng)對新形勢下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，要以強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、主體功能、服務(wù)功能為重點，不斷提升高職院?；鶎狱h組織的活力，更好地服務(wù)廣大師生，開創(chuàng)高職院?？茖W(xué)發(fā)展新局面。

一、強(qiáng)化政治功能，在落實管黨治黨中提升基層黨組織活力

提升基層黨組織活力首先要強(qiáng)化政治功能。突出基層黨組織的政治功能，就是要求把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治引領(lǐng)作用，體現(xiàn)到落實管黨治黨的政治責(zé)任中去。

一是要以主題教育工作為契機(jī)，把好政治方向。按照黨中央和遼寧省委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排，2019年下半年，學(xué)校黨委組織開展主題教育并取得扎實成效。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)習(xí)，基層黨組織同步跟進(jìn);教師黨員將學(xué)習(xí)成果融入課堂、融入立德樹人全過程;機(jī)關(guān)黨員將學(xué)習(xí)成果融入管理與服務(wù)。通過主題教育全面深入，把教職工的智慧和力量凝聚到學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的事業(yè)中，探索出一條融合發(fā)展、全面推進(jìn)開放大學(xué)和雙高建設(shè)的振興之路。

二是抓好主體責(zé)任，促進(jìn)黨建工作落實?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”。校黨委將落實主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)來抓，將黨建工作任務(wù)分解到人，責(zé)任落實到人?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為黨建工作第一責(zé)任人，堅持一崗雙責(zé)，把黨建工作與日常工作同部署、同落實、同考核。領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下、示范帶動，不斷推進(jìn)黨建質(zhì)量提升，引領(lǐng)推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

三是涵養(yǎng)政治生態(tài)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，難以保障基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨性教育擺在突出位置，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。抓好理論中心組學(xué)習(xí)，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)，增強(qiáng)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章的思想自覺和行動自覺，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活制度及流程，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格黨的組織生活制度。

二、強(qiáng)化主體功能，在推動學(xué)校中心工作中提升基層黨組織活力

強(qiáng)化黨支部建設(shè)，最大限度發(fā)揮黨組織主體功能，是提升基層黨組織活力的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。當(dāng)前，高職院?；鶎狱h組織建設(shè)中存在重活動輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的問題。因此要大力實施基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)組織健全、制度完備、運行規(guī)范、檔案齊全。使每一個黨支部成為組織力的承接點、集合點，以點帶面，形成整體合力。

一是落實各項制度，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。校黨委對照《建設(shè)指南》，采用自查加自評，督查加督評方式評定支部等級，切實推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立組織生活指導(dǎo)聯(lián)系點，聯(lián)系黨支部，聯(lián)系青年優(yōu)秀教師。大力推進(jìn)制度建設(shè)，著力提升黨建規(guī)范化水平。

二是選樹先進(jìn)支部典型，發(fā)揮基層黨組織的組織作用。召開示范黨支部現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，部分先進(jìn)黨支部進(jìn)行經(jīng)驗介紹，展示規(guī)范化建設(shè)成果，樹立標(biāo)桿，打造黨建品牌。通過開展對標(biāo)聯(lián)創(chuàng)，展現(xiàn)帶動效應(yīng)，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升基層黨建水平。

三是加強(qiáng)黨組織帶頭人、黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)。要科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，建立基層黨組織書記任職培訓(xùn)和年度輪訓(xùn)制度;二級學(xué)院設(shè)總支專職書記、副書記兼任副院長，同時配備專職組織員;實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，依托黨校分期分批開展培訓(xùn)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，做好監(jiān)督紀(jì)實工作，堅持成熟一個發(fā)展一個，全面提升黨員隊伍的素質(zhì)能力。

三、強(qiáng)化服務(wù)功能，在密切聯(lián)系群眾中提升基層黨組織活力

服務(wù)功能是提升基層黨組織創(chuàng)造力的動力源泉，也是激發(fā)基層黨組織活力的重要支撐。要圍繞增進(jìn)認(rèn)同感、增強(qiáng)凝聚力、提高滿意度、提升貢獻(xiàn)率的目標(biāo)，切實為廣大師生服務(wù)，方能激發(fā)基層黨組織活力。

一是開展黨建活動，密切聯(lián)系群眾?；鶎狱h組織植根于人民群眾，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，是做好群眾工作的基礎(chǔ)。學(xué)校持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，隆重舉辦“慶七一，喜迎建黨98周年”“慶祝建國70周年”等系列活動、深入實施“校園先鋒工程”，組織開展“兩優(yōu)一先”“我身邊的好書記”等評選表彰，充分調(diào)動廣大黨員積極性，使黨員真正在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

二是創(chuàng)新工作載體，服務(wù)學(xué)校中心工作。圍繞中心、服務(wù)大局是提升基層黨組織活力的出發(fā)點和落腳點。嘗試?yán)眯旅襟w創(chuàng)新黨建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新工作模式。創(chuàng)建“兩學(xué)一做”專題網(wǎng)絡(luò)專欄和“遼寧電大裝備學(xué)院黨建”微信公眾號，各支部積極推進(jìn)“黨建+”工作模式，使黨建與學(xué)校的中心工作緊密結(jié)合起來。通過運用多媒體、開展專題講座、知識競賽等各種形式的活動，豐富教育形式，增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。

三是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)服務(wù)能力。學(xué)校認(rèn)真落實黨費收繳使用制度，規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費得到有效保障。每年通過列入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算、按比例從黨費中劃撥的方式，列支專項經(jīng)費用于黨員活動室及支部規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)解決基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事問題，為基層黨組織建設(shè)提供基本場所和經(jīng)費保障。

新時代開啟新征程，新使命展現(xiàn)新作為。唯有全面提升基層黨組織的活力，把學(xué)校黨建與中心工作更緊密地結(jié)合，才能真正實現(xiàn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能切實推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)和“雙高”建設(shè)，為遼寧構(gòu)建終身教育體系攻堅克難，為東北全面振興保駕護(hù)航，為國家“鍛造大國工匠、奠基中國制造”凝聚磅礴力量。

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基金項目：課題來源：遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研課題2019年度重點課題“習(xí)近平新時代黨建思想引領(lǐng)下提升基層黨組織活力的實踐研究”（課題編號2019XB-08）。

作者簡介：汪妮（1990-），遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部，女，漢族，遼寧沈陽人，碩士研究生學(xué)歷，講師，研究方向：思想政治教育、黨建研究;李萍（1978-），遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委組織部，女，漢族，遼寧鐵嶺人，大學(xué)本科學(xué)歷，講師，研究方向：黨建研究。