陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅裝配式建筑發(fā)展對策研究

雷俊花

摘要：在黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，本文以陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅為研究對象，通過問卷的形式對陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅現(xiàn)狀和對裝配式建筑認知情況進行調(diào)研，運用SWOT方法分析裝配式建筑在陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)，為陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村裝配式住宅的建設(shè)提出發(fā)展對策和措施。

Abstract： Under the implementation of the strategy of Rural Revitalization proposed by the 19th National Congress of the Communist Party of China， this paper takes the rural housing in Guanzhong area of Shaanxi Province as the research object， investigates the current situation of rural housing in Guanzhong area of Shaanxi Province and the cognition of prefabricated buildings through questionnaire， analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of the development of prefabricated buildings in rural areas of Guanzhong area of Shaanxi Province by SWOT method， and puts forward development measures for the construction of rural assembly houses in Guanzhong area of Shaanxi Province.

關(guān)鍵詞：陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅;裝配式建筑;SWOT方法

Key words： rural housing in Guanzhong area， Shaanxi;prefabricated buildings;SWOT method

中圖分類號：TU741? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）11-0022-03

0? 引言

八百里秦川腹地中渭水穿過，孕育了陜西關(guān)中代代生存的農(nóng)民，在這片廣袤的大地上，農(nóng)村的住宅發(fā)生著翻天覆地的變化。70年代及以前住宅主要以“土木結(jié)構(gòu)”房屋為主，以土木結(jié)構(gòu)的屋子和椿樹、國槐或榆樹形成的院子構(gòu)成了這里居民的標配;80年代中期關(guān)中農(nóng)家逐漸富裕起來，新建住宅以“磚木結(jié)構(gòu)”為主，相比之前不僅發(fā)生結(jié)構(gòu)的變化還有窗明幾凈的室內(nèi)變化;90年代中期新建住宅主要以“磚混結(jié)構(gòu)”為主，且在建設(shè)過程中不再是“一家有事百家忙”的形式，初步形成匠工加小工的“建筑隊”形式，陜西關(guān)中居民居住條件發(fā)生了翻天覆地的變化。在黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，本文以陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅為研究對象，對陜西關(guān)中地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村住宅進行調(diào)查分析存在的問題，運用SWOT方法分析裝配式建筑在陜西關(guān)中地區(qū)的發(fā)展，為陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅提出發(fā)展對策。

1? 陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅現(xiàn)狀分析及存在的問題

為了了解陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅的現(xiàn)狀和陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村對裝配式建筑的認知情況，設(shè)計了本次調(diào)查問卷，調(diào)查問卷由兩部分組成，第一部分主要以現(xiàn)有住宅情況調(diào)研為主要目的，第二部分以了解陜西關(guān)中地區(qū)對裝配式建筑的認識情況為主要目的。本次調(diào)查問卷共發(fā)放問卷110份，收回有效問卷90份，回收率81.82%，調(diào)研對象為關(guān)中地區(qū)農(nóng)村村民。

1.1 陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅現(xiàn)狀

通過對90份問卷進行整理分析，具體內(nèi)容見表1陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅現(xiàn)狀分析表。

1.2 存在的問題

通過對陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅現(xiàn)狀數(shù)據(jù)分析，總結(jié)現(xiàn)有住宅存在的問題。

①環(huán)境污染嚴重。住宅結(jié)構(gòu)主要為磚混結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，均為現(xiàn)場澆筑施工，施工人員以當?shù)剞r(nóng)民為主，環(huán)保意識差，且無防塵設(shè)備，施工過程污染嚴重。②建設(shè)工期長。工期以5-10個月為主，占比達到70%，工期10-15個月，占比達到23.33%，現(xiàn)場現(xiàn)澆，濕作業(yè)多，受天氣影響大，導致建設(shè)工期長。③資源消耗大?，F(xiàn)場施工需要大量的勞動力資源，匠工加小工的“建筑隊”形式憑經(jīng)驗施工，現(xiàn)場無專業(yè)管理人員，導致材料浪費嚴重。④無統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計圖紙，質(zhì)量得不到保證。從調(diào)研情況看均無統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計圖紙，部分村莊布局分散雜亂，無抗震設(shè)計，墻體無保溫措施，節(jié)能達不到要求，不能滿足國家提出的“四節(jié)一環(huán)保”政策，建造憑經(jīng)驗，導致空間利用不合理，缺乏舒適性。⑤施工無專業(yè)團隊，質(zhì)量得不到保證。通過調(diào)研農(nóng)村新建住宅均無專業(yè)施工隊，大部分農(nóng)民認為自建住宅質(zhì)量較好和好，而實際工程質(zhì)量由工匠的技術(shù)決定。⑥政府無監(jiān)管，質(zhì)量得不到保證。在農(nóng)村只對宅基地的面積大小和宅基地的數(shù)量有要求，對建設(shè)在上面的房子沒有任何的規(guī)定，農(nóng)民根據(jù)自己的想法或經(jīng)驗來進行自建。

2? 陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村裝配式住宅發(fā)展的SWOT分析

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年審議通過了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2008-2022）》，規(guī)劃要求建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新農(nóng)村，而裝配式建筑符合綠色、節(jié)能環(huán)保的特點，且可以彌補現(xiàn)有農(nóng)村住宅建設(shè)過程中存在的問題。因此將裝配式建筑應(yīng)用在綠色、節(jié)能、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村建設(shè)中將成為今后的建設(shè)趨勢。

SWOT方法是對研究對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)進行分析的定性方法。應(yīng)用該方法分析陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅裝配式建筑發(fā)展的方向，提出發(fā)展對策。

2.1 裝配式建筑的優(yōu)勢

①建設(shè)工期短，生產(chǎn)效率高。裝配式建筑各構(gòu)件和部品是在工廠進行提前預(yù)制，施工時運送到現(xiàn)場進行安裝，在構(gòu)件連接處進行少量現(xiàn)場澆筑，因此與傳統(tǒng)的現(xiàn)場全部澆筑施工方式相比，建設(shè)工期可以縮短，生產(chǎn)效率提高[1]。

②設(shè)計多種方案，可以實現(xiàn)設(shè)計有圖紙、有規(guī)劃。裝配式建筑各個構(gòu)件突出優(yōu)勢是標準化批量生產(chǎn)，設(shè)計院可以結(jié)合當?shù)氐娘L俗、習慣以及喜好設(shè)計多套住宅方案，用戶自行選擇，實現(xiàn)住宅有設(shè)計、有規(guī)劃的統(tǒng)一問題。

③制作標準化，住宅質(zhì)量高。裝配式建筑構(gòu)件由專業(yè)人員設(shè)計，專業(yè)人員制作，工廠統(tǒng)一管理，生產(chǎn)標準化質(zhì)量可以得到保障。有專業(yè)的施工隊伍在現(xiàn)場吊裝，現(xiàn)場施工質(zhì)量可以得到保障[2]。

④節(jié)約資源，少污染。在工廠預(yù)制各種構(gòu)件時人員和機械設(shè)備可以重復(fù)多次利用，減少資源消耗，提高資源利用率，現(xiàn)場施工以吊裝為主，少量濕作業(yè)，減少了固體垃圾、污水排放和揚塵，裝配式建筑采用裝修一體化，減少裝修過程中的污染，在土建和裝飾裝修階段現(xiàn)場施工人員大幅減少[3]。

2.2 裝配式建筑的劣勢

①產(chǎn)業(yè)規(guī)模低，建設(shè)成本高。在國家大力發(fā)展裝配式建筑的潮流中，2019年陜西地區(qū)裝配率西安市最高為27.89%，漢中最低為0.3%，與全國同等城市相比中處于較低水平，農(nóng)村經(jīng)濟更加落后，技術(shù)水平更低，產(chǎn)業(yè)化程度低，陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村裝配式住宅規(guī)模還處于空白，裝配率低、無產(chǎn)業(yè)規(guī)模導致裝配式建筑成本高于現(xiàn)澆成本，增加的成本主要在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)費用、預(yù)制構(gòu)件運輸費用和現(xiàn)場施工安裝費用等方面，限制了裝配式技術(shù)的發(fā)展。

②當?shù)丶夹g(shù)標準規(guī)范缺乏。國家出臺了技術(shù)標準《裝配式混凝土技術(shù)標準》（GB/T51231-2016）和《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》（GB/T51232-2016），行業(yè)標準《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（JGJ1-2014）以及圖集《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)連接節(jié)點構(gòu)造》（15G310-1、2），各地區(qū)也紛紛進行出臺相應(yīng)的政策，陜西省關(guān)于裝配式建筑的政策落后，現(xiàn)有設(shè)計標準《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)造節(jié)點圖集（剪力墻結(jié)構(gòu)）》陜17G13，而針對農(nóng)村的裝配式政策仍然處于初級階段，關(guān)中地區(qū)的裝配式政策更處于空白，所以對裝配式建筑在農(nóng)村的推廣產(chǎn)生阻力。

③專業(yè)技術(shù)人才短缺。農(nóng)村建筑市場中人員以普通的工匠加農(nóng)民工形成，而裝配式建筑作為一種新的產(chǎn)業(yè)，對于專業(yè)技術(shù)人才提出了新的要求，從構(gòu)件設(shè)計、生產(chǎn)和安裝各個環(huán)節(jié)都需要有專業(yè)的技能人才，且在構(gòu)件的運輸、拆卸和安裝等方面更加需要熟練的技術(shù)工，才能保證構(gòu)件的完整性和結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量。

2.3 裝配式建筑的機會

①符合當?shù)毓?jié)能減排政策。陜西關(guān)中地區(qū)屬于冬冷夏熱地區(qū)，從調(diào)研情況看農(nóng)村住宅普遍沒有節(jié)能保溫措施，造成夏季室內(nèi)炎熱而冬天寒冷，因此夏季需要空調(diào)降溫，冬天需要空調(diào)取暖，消耗大量能量，裝配式建筑一體化生產(chǎn)的墻體內(nèi)含保溫夾層促進節(jié)能減排降耗的有力抓手，節(jié)能減排的政策為裝配式建筑發(fā)展提供機會。

②勞動力的短缺和勞動力成本的增加為裝配式建筑提供了機會。建筑行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，大量的農(nóng)民涌入城市，農(nóng)村里留下的大部分為年齡大或是留守兒童，而且農(nóng)民農(nóng)忙時在地里種地，農(nóng)閑時在建筑工地上干活，導致農(nóng)村里勞動力同樣短缺;另外由于建筑業(yè)的大規(guī)模擴張，用工價格也在大幅度增加，增加了施工成本，在農(nóng)村發(fā)展裝配式建筑同樣具有很大的機會[4]。

③政策補貼與支持。國家出臺了很多裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)和條例，但這些主要針對城市用地，對農(nóng)村政策處于空白，隨著城市相關(guān)政策補貼和支持的成熟，對于農(nóng)村裝配式的發(fā)展是一個指導，具有很大的機會。

2.4 裝配式建筑的挑戰(zhàn)

①農(nóng)民對裝配式建筑的認識不足，接受程度低。裝配式建筑在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和信息化的發(fā)展背景下逐步在推進，通過對陜西關(guān)中農(nóng)村地區(qū)對裝配式建筑的認知調(diào)查分析看，農(nóng)民對裝配式建筑的認識幾乎為零，同時也不看好裝配式建筑在農(nóng)村的發(fā)展，一些愿意接受新事物的人對裝配式建筑的接受程度也較低，農(nóng)民已經(jīng)習慣于現(xiàn)有的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，因此提高農(nóng)民對裝配式的認識和接受程度，是發(fā)展裝配式建筑在農(nóng)村應(yīng)用的最大挑戰(zhàn)。

②缺少完善的裝配式產(chǎn)業(yè)鏈。對于農(nóng)村住宅土地供應(yīng)為宅基地，各戶占地面積相差小，規(guī)劃布局簡單，建設(shè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)形式單一，在規(guī)劃設(shè)計階段容易形成標準化住宅模型，生產(chǎn)、施工和安裝隨之可以形成相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，使得土地供應(yīng)、規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、施工和安裝各階段相互制約的規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，對裝配式建筑總承包單位的提出了挑戰(zhàn)[5]。

③政府監(jiān)管能力薄弱。參與裝配式建筑市場各方責任主體行為督查和約束力缺乏，職能部分缺乏具體的措施，各個政府部門協(xié)調(diào)協(xié)作有效機制沒有建立，政府給與的各項財政支持不能規(guī)范有效使用，績效不能有效監(jiān)督和考核，為裝配式建筑的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

3? 陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村裝配式住宅發(fā)展對策

3.1 制訂農(nóng)村裝配式建筑指導意見及相關(guān)技術(shù)標準

裝配式建筑在農(nóng)村的應(yīng)用有異于城市，為了加強農(nóng)村裝配式建筑的發(fā)展，建立針對農(nóng)村裝配式建筑指導意見，借鑒城市裝配式的發(fā)展經(jīng)驗，制訂農(nóng)村裝配式住宅的標準圖集及相關(guān)標準，逐步形成以部品部件設(shè)計標準化帶動生產(chǎn)、施工、安裝、使用標準化的技術(shù)體系。

3.2 建立裝配式建筑試點示范工程，增加宣傳力度

由于裝配式建筑認知和接受程度低，政府應(yīng)以此為契機采取財政資金扶持政策激勵建立試點示范農(nóng)村住宅工程，同時鼓勵、扶持具有條件和積極性的企業(yè)加快發(fā)展，做大做強，在試點示范農(nóng)村形成示范引領(lǐng)和帶動效應(yīng)，讓農(nóng)民真真實實得到實惠，同時使得上下游企業(yè)形成良性的市場格局，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮裝配式建筑的優(yōu)勢。

3.3 形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)提高裝配率，降低建設(shè)成本

建設(shè)成本是農(nóng)民關(guān)注的重點，而提高裝配率并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模是降低成本的關(guān)鍵所在，建立從設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、安裝和裝飾裝修一體化建設(shè)，不斷整合各個階段的資源，以提高裝配率形成裝配規(guī)模。

3.4 加大力度培養(yǎng)裝配式建筑人才，為企業(yè)助力

對于目前現(xiàn)有的施工人員進行專項技能培訓，通過會議、專項培訓、技術(shù)交流和試點工程進現(xiàn)場學習等方式進行理論和實踐能力的提高，同時不斷引進新的技術(shù)和管理人才，為企業(yè)開展裝配式建筑助力。

4? 結(jié)束語

隨著我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求建設(shè)生態(tài)、綠色、節(jié)能的新農(nóng)村，以及建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化的轉(zhuǎn)型升級，裝配式建筑必將成為新農(nóng)村建設(shè)的主要形式，本文分析了裝配式建筑在陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)村住宅應(yīng)用的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)，并給出發(fā)展對策，從而實現(xiàn)梯度推進陜西關(guān)中地區(qū)住宅裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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