鄧婷婷 賈謹毓
摘 要:中東地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)地區(qū)的重要組成部分,中東經(jīng)濟新格局致使中國“一帶一路”建設(shè)環(huán)境變得更加復雜,增加了產(chǎn)業(yè)投資風險,不利于“一帶一路”建設(shè)既有作用的發(fā)揮。所以,加強研究中東經(jīng)濟新格局及其對“一帶一路”的影響,具有十分重要的現(xiàn)實意義。在簡要介紹中東經(jīng)濟新格局特點及其對“一帶一路”具體影響的基礎(chǔ)上,探討“一帶一路”建設(shè)背景下中國與中東經(jīng)濟合作發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:中東經(jīng)濟;新格局;“一帶一路”;影響;對策
中圖分類號:F114? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)10-0055-02
經(jīng)濟全球化發(fā)展,全球化市場經(jīng)濟需求的變化,都會引起世界上任何一個國家經(jīng)濟動蕩。能源作為全世界各國家賴以發(fā)展的基礎(chǔ),近些年來,在歷史及現(xiàn)實條件的影響下,全球能源格局發(fā)生巨大變化,中東地區(qū)作為世界頭號產(chǎn)油庫地區(qū),其地位長期不可撼動,并對中東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一系列積極作用。然而在全球能源格局發(fā)生顯著變化背景下,中東濟格局也深受影響,隨之發(fā)生相應的變化,在此情形下,“一帶一路”在中東地區(qū)的建設(shè)發(fā)展,面臨新的經(jīng)濟風險。如何有序推進“一帶一路”在中東地緣區(qū)域的發(fā)展,需正確認識中東經(jīng)濟新格局特點,并明確其對“一帶一路”產(chǎn)生的一系列影響,才能予以有效措施應對相關(guān)調(diào)整,持續(xù)推進“一帶一路”在中東地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。鑒于此,本文對“中東經(jīng)濟新格局及其對“一帶一路”的影響”展開深層次分析具備一定的現(xiàn)實意義與實踐價值。
一、中東經(jīng)濟新格局及其對“一帶一路”的具體影響分析
1.中東經(jīng)濟新格局的特點概述。中東地緣經(jīng)濟格局的形成,受到一系列因素的影響,總結(jié)起來,具體包括三部分的內(nèi)容,一是能源,二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu),三是對外經(jīng)濟關(guān)系。其一,能源。能源作為中東地緣經(jīng)濟中的重要因素,現(xiàn)階段,全球能源格局變化具有瞬時性,處于動蕩劇烈不穩(wěn)狀態(tài)中,激化了中東產(chǎn)油國內(nèi)部矛盾。一方面,中東世界油庫地位影響力削弱,由此降低了中東國家世界權(quán)利比重。所以,中東國家紛紛制定一系列合作措施,制定經(jīng)濟強強合作發(fā)展策略,共同應對國際市場能源變化[1]。另一方面,石油外部市場爭斗,讓中東產(chǎn)油國內(nèi)部競爭愈加激烈,并在國家利益的驅(qū)使下,中東各國家紛紛采取競爭性或者對抗性能源政策。其二,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中東近些年來的經(jīng)濟發(fā)展,主要以石油輸出為主,中東地區(qū)其他領(lǐng)域的經(jīng)濟建設(shè)比重偏低,在中東世界油庫地位影響力削弱情況下,中東經(jīng)濟水平明顯下滑,外加其他因素的影響,致使中東地區(qū)大部分國家面臨巨大財政壓力,同時又面臨市場轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的壓力,致使中東經(jīng)濟格局發(fā)生了顯著變化。簡單來說,中東經(jīng)濟的增長受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列因素影響,經(jīng)濟增長速度放緩,并且經(jīng)濟現(xiàn)象呈現(xiàn)碎片化特征,致使區(qū)域經(jīng)濟合作成效欠佳[2]。其三,對外經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟格局的變化,中東經(jīng)濟中心從西歐地區(qū)轉(zhuǎn)向了中國等亞洲國家,這為中東與亞洲國家的能源合作提供了巨大發(fā)展機遇[3]。其四,中東地區(qū)對外經(jīng)濟依賴性增強。首先,中東地區(qū)經(jīng)濟合作力度較差,安全與發(fā)展矛盾難以協(xié)調(diào);其次,中東地區(qū)經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn),需進行改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能進一步增強中東經(jīng)濟實力[4]。
2.中東經(jīng)濟新格局對“一帶一路”的具體影響分析。長期以來,中東地區(qū)為中國提供化石能源,雙方就能源供應問題,進行了多次經(jīng)濟方面的商討,建立長期合作關(guān)系。客觀層面而言,中東地區(qū)能源供應與中國能源安全息息相關(guān),倘若中東能源供應出現(xiàn)問題,勢必會影響到中國能源安全,對中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一系列不良影響。中東能源格局的變化,對于中國而言,勢必會增加能源風險。與此同時,中東經(jīng)濟碎片化,區(qū)域經(jīng)濟水平偏低,使得中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展受阻,首先,中東地區(qū)經(jīng)濟合作力度低,致使中國中東地區(qū)推進“一帶一路”建設(shè)時,缺乏有效合作對象,中國需與中東地區(qū)國家逐一談判,使得“一帶一路”特色互通具有一定的難度。其次,中東地區(qū)各國相互制約,使得合作項目難以發(fā)揮出既有效益。除此之外,中東地區(qū)大部分國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,相對美國等發(fā)達國家而言,即使相比中國,也存在資金、高新技術(shù)、高素質(zhì)勞動力缺乏問題,使中東地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展受到一系列負面影響。正因如此,中國以“共商、共建、共享為原則的經(jīng)濟合作倡議的“一帶一路”建設(shè),必然會受到中東地區(qū)基礎(chǔ)條件不符、經(jīng)濟環(huán)境惡化等因素的負面影響,致使“一帶一路”在中東地區(qū)難以快速推進[5]。
二、“一帶一路”建設(shè)背景下中國與中東經(jīng)濟合作發(fā)展對策
1.分重點循序漸進開展項目合作。中國“一帶一路”在中東地區(qū)建設(shè)過程中,中國政府需統(tǒng)籌好國內(nèi)金融機構(gòu)及企業(yè),秉承“先易后難,循序漸進”原則,參照“一帶一路”倡議下的中國與中東經(jīng)濟合作發(fā)展目標,依次與中東地區(qū)不同國家開展項目深度合作,盡最大努力,構(gòu)建“1+2+3”的經(jīng)濟合作格局,逐步提升中國企業(yè)在中東地區(qū)經(jīng)濟市場的話語權(quán)。需強調(diào)的是經(jīng)濟合作項目的開展,需始終堅持“共商、共建、共享”原則。同時,加快完善多邊金融合作協(xié)商機制,構(gòu)建完善的金融合作發(fā)展目標、指標體系以及監(jiān)管機制,由此提升項目合作深度,消除中東地區(qū)各國壁壘,充分發(fā)揮“一帶一路”特色互通作用,充分發(fā)揮出合作項目的效益,以此推動中東經(jīng)濟快速發(fā)展。
2.圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,加大合作力度。首先,以合作建設(shè)支持中東地區(qū)各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)為中東地區(qū)各國提供援外優(yōu)惠貸款等,加大中東地區(qū)各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。其次,加大中東地區(qū)各國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效改善中東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,依托產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟重建專項計劃,共建UI海洋合作為中心的合作機制,由此促進海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力提供新技術(shù),共建航天發(fā)展、大數(shù)據(jù)等高新產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ),以此推動中東地區(qū)各國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展,為“一帶一路”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
3.完善產(chǎn)品網(wǎng)絡,提供優(yōu)質(zhì)金融服務。首先,加快優(yōu)化中東沿線金融網(wǎng)絡布局,與匯豐等金融機構(gòu)相比,我國金融機構(gòu)需重視中東地區(qū)戰(zhàn)略國家的合作,鼓勵一些國內(nèi)具有條件的金融機構(gòu),在中東地區(qū)尋找符合條件的國家,互相開設(shè)金融分支結(jié)構(gòu),以此加強中國與中東地區(qū)國家金融業(yè)務合作。同時,為保證金融合作長遠發(fā)展,雙方可在合作領(lǐng)域中,加強監(jiān)管機制的商討。其次,加快完善產(chǎn)品體系,幫助中東地區(qū)一些具有條件的企業(yè),對接國際市場,滿足中東地區(qū)不同客戶的實際需求。最后,提供優(yōu)質(zhì)金融服務。金融機構(gòu)深入了解中東地區(qū)企業(yè)的實際需求,為其提供理財、融資、投資等一系列金融優(yōu)質(zhì)服務,以此為“一帶一路”建設(shè)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
總之,經(jīng)濟格局與中國“一帶一路”建設(shè)之間存在緊密關(guān)系。中國“一帶一路”在中東地區(qū)的建設(shè),需重視中東地緣經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。所以,中國有必要秉承不干涉內(nèi)政、倡導安全的發(fā)展理念,加快推進中東地區(qū)“一帶一路”建設(shè),以此推動中東地區(qū)各國家經(jīng)濟社會的發(fā)展。
參考文獻:
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[3]? 張璐.中東地區(qū)安全環(huán)境對“一帶一路”建設(shè)的影響及應對措施[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報,2018,(2):11-15.
[4]? 曹英偉,孟醒.“一帶一路”視域下中國與中東合作的機遇、挑戰(zhàn)及對策[J].寧夏黨校學報,2017,(6):93-96.
[5]? 王有鑫.看“一帶一路”藍圖中中國聚焦與中東經(jīng)濟金融合作及風險防范[J].中國銀行業(yè),2017,(8):47-50.
收稿日期:2019-10-17
作者簡介:鄧婷婷(1988-),女,山西運城人,碩士研究生,從事國際政治研究;賈謹毓(1990-),女,山西晉中人,碩士研究生,從事國際政治研究。