創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式　推動碭山梨產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

王梅英　馮恒林　張婭

摘 要：碭山縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持工作創(chuàng)新，推進(jìn)了碭山梨產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞：綠色食品碭山梨;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;創(chuàng)新模式

中圖分類號 F326.13文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2020）08-0036-02

1 碭山梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地概況

碭山縣人民政府于2009年6月申請創(chuàng)建全國綠色食品原料（碭山梨）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2009年12月被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心列為第八批創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（農(nóng)綠[2008]8號）。2010被命名為全國綠色食品原料（碭山梨）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，基地位于碭山縣東北部，包括安徽省碭山果園場、碭山縣園藝場、良梨鎮(zhèn)等3個(gè)場（鎮(zhèn)）、14個(gè)分場、7個(gè)行政村，5500農(nóng)戶，面積5000hm2，其中綠色食品原料（碭山梨）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3333.3hm2。近10年來，碭山人民政府不斷完善碭山酥梨標(biāo)準(zhǔn)體系，檢測體系不斷加強(qiáng)、綠色防控有序推進(jìn)、品質(zhì)不斷提升、知名度不斷擴(kuò)大，在區(qū)域品牌價(jià)值評估中，碭山酥梨品牌價(jià)值190.64億元，名列中國果品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜第18位。

2 創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式

2.1 工作模式創(chuàng)新 碭山縣人民政府高度重視，成立了碭山縣綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，基地辦公室按照綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的業(yè)務(wù)職責(zé)，制定了7項(xiàng)管理制度，配備專職工作人員13人，健全了場、鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)，明確基地負(fù)責(zé)人及具體工作人員，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，建立健全基地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，縣、場（鎮(zhèn)）、村3級層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化量化考核指標(biāo)。出臺了《碭山縣梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《碭山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動方案》，每年制定了《碭山縣農(nóng)資市場監(jiān)管工作方案》、《碭山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》，及時(shí)修訂了“綠色食品碭山酥梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”、新制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品碭山酥梨》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保原料基地的生產(chǎn)按照綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行。

2.2 工作體制創(chuàng)新 結(jié)合水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，碭山縣在全省率先進(jìn)行了農(nóng)技推廣體制改革，專門設(shè)立了碭山縣梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、碭山縣桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣植保植檢服務(wù)中心、縣土壤肥料服務(wù)中心、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心等8大中心，與碭山縣綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地辦公室形成有力互補(bǔ)，技術(shù)力量進(jìn)一步加強(qiáng)，為碭山梨標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

2.3 農(nóng)資監(jiān)管創(chuàng)新 為從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，碭山縣建立健全了由縣農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)管局、公安局等部門配合的農(nóng)資整頓聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。出臺了《碭山縣農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理暫行辦法》，嚴(yán)把農(nóng)資市場“準(zhǔn)入關(guān)”和“監(jiān)管關(guān)”，實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)資產(chǎn)品備案和市場準(zhǔn)入制度，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上備案審核，引導(dǎo)農(nóng)資銷售企業(yè)實(shí)行會員卡實(shí)名購銷制。通過使用二維碼對農(nóng)資經(jīng)營、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管、完整記錄，確保農(nóng)資產(chǎn)品“來路清楚、成份明確、標(biāo)簽規(guī)范”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售“信息數(shù)據(jù)化、購銷實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量安全全程可追溯，實(shí)現(xiàn)國家禁、限用農(nóng)藥在碭山縣“零銷售”。

2.4 質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新 利用民生工程和標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)資金，在基地內(nèi)建立3個(gè)快速檢測室，5家生產(chǎn)企業(yè)、合作社基地建立農(nóng)殘速測點(diǎn)，每年共抽檢快速檢測樣品10000余個(gè)，合格率為99.8%;以創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為契機(jī)，實(shí)施“數(shù)字果園”創(chuàng)新工程，通過數(shù)字果園管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對其生產(chǎn)過程信息的采集和管理，建立電子化生產(chǎn)檔案，通過掃描二維碼可查詢產(chǎn)品質(zhì)量信息，打造農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)、安全、可追溯”品牌，推動基地轉(zhuǎn)型升級。至2019年底基地內(nèi)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺上線運(yùn)營企業(yè)11家，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺上線運(yùn)營企業(yè)41家，全縣已建成53個(gè)數(shù)字果園應(yīng)用示范園。

2.5 植保服務(wù)模式創(chuàng)新 與生產(chǎn)主體開展對接服務(wù)，有效促進(jìn)綠色防控技術(shù)的廣泛應(yīng)用和全面普及。建立碭山縣園藝場梨樹王酥梨基地、碭山縣三聯(lián)果蔬合作社酥梨基地等10余個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)、農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，示范基地核心區(qū)面積3333.3hm2，輻射帶動26666.7hm2。在基地內(nèi)以集成推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治、適時(shí)科學(xué)化控等技術(shù)措施為主的綠色防控技術(shù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治有機(jī)融合的新模式，全面推行植保機(jī)械與農(nóng)藝配套，提高防治效率、效果和效益，解決1家1戶“打藥難”“亂打藥”等問題。

2.6 宣傳培訓(xùn)創(chuàng)新 結(jié)合碭山梨生產(chǎn)周期，聘請專家進(jìn)行授課，圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防控、農(nóng)藥使用、綠色防控、品牌創(chuàng)建、提質(zhì)增效等各個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)，以綠色防控和農(nóng)藥減量控制為基礎(chǔ)，推廣懸掛誘蟲黃板、性誘劑、迷向誘芯、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防治等綠色防控技術(shù);組成專家組開展果樹修剪、疏花疏果、病蟲害防治及肥料、農(nóng)藥合理使用的現(xiàn)場培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo);依托新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，開設(shè)農(nóng)資經(jīng)營、服務(wù)人員專題培訓(xùn);通過電商、微商開展碭山梨銷售標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，統(tǒng)一碭山梨產(chǎn)品等級、質(zhì)量、采收和包裝要求。

2.7 品牌創(chuàng)建創(chuàng)新 利用各級農(nóng)展會、農(nóng)博會的窗口和電子商務(wù)平臺的拓展作用，提高碭山梨的知名度，與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作相結(jié)合，及時(shí)申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，碭山酥梨已獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;與國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大碭山梨綠色食品原料基地綠色食品認(rèn)證;以行政代言提升碭山梨的品牌公信力，積極開展“我是鎮(zhèn)長我代言”網(wǎng)絡(luò)直播鄉(xiāng)村行活動，全縣各鎮(zhèn)（園區(qū)）的黨政負(fù)責(zé)人分別代言推介本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，縣長通過直播推介碭山梨，極大地提升了碭山梨的知名度和品牌公信力。

2.8 銷售模式創(chuàng)新 碭山縣出臺了一系列支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，成立電商協(xié)會，創(chuàng)建了電商產(chǎn)業(yè)園，為電商企業(yè)在倉儲物流、建設(shè)基地等方面提供全方位支持。短短幾年時(shí)間，碭山電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長，截止2019年，注冊電商企業(yè)1400多家，網(wǎng)店和微商5萬多家，帶動10萬多人從事電商、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。每年電商網(wǎng)絡(luò)交易額均超40億，成為全國網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售第1大縣。

3 結(jié)語

通過10年的努力，碭山梨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地內(nèi)綠色防控技術(shù)到位率達(dá)到95%，綜合防控效果90%以上，危害損失率控制在3%以內(nèi)。基地內(nèi)有8家企業(yè)認(rèn)證了碭山梨綠色食品，面積2886.7hm2，年產(chǎn)量10.2萬t。與基地外相比，優(yōu)質(zhì)果率提高10%，果園生態(tài)環(huán)境得到改善，天敵種群數(shù)量明顯增多，減少投資3000多元/hm2，商品果率、優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到90%以上，增收4500元/hm2，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益成效顯著。

參考文獻(xiàn)

[1]徐義流.碭山酥梨[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2009.

[2]陳兆云.綠色食品工作指南[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2016.

（責(zé)編：張 麗）