完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?/h1>
2020-05-18 02:39:50劉莉
商情 2020年19期
劉莉
【摘要】市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到諸多方面影響，管理制度不完善、不科學(xué)，專業(yè)人才缺失是主要因素。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，對于提高農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平有著重要影響，是確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文簡要分析了現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題，圍繞當前農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展情況，探究了農(nóng)村管理工作的改進策略。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財務(wù)管理制度??農(nóng)村經(jīng)濟??發(fā)展?jié)撃?/p>
新時期的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對于農(nóng)村財務(wù)管理工作提出了比較高的要求。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，優(yōu)化管理辦法，改進管理方式，是發(fā)展高水平農(nóng)村經(jīng)濟的基本要求。政府部門已經(jīng)加大對農(nóng)村財務(wù)工作的管理力度。目前農(nóng)村財務(wù)管理正處于優(yōu)化升級和改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度已經(jīng)成為廣大管理工作者的重點研究課題。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題
（一）農(nóng)村財務(wù)管理制度有待完善
財務(wù)管理制度不完善一直是農(nóng)村財務(wù)管理工作中的主要問題。部分農(nóng)村在資產(chǎn)分配和管理工作中存在不合理現(xiàn)象，一些公有集體資產(chǎn)的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應(yīng)有利益，同時農(nóng)村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。農(nóng)村財務(wù)工作缺乏行之有效的管理制度，制度內(nèi)容存在不完善、不合理等情況。財務(wù)管理仍然采用人工方式，容易造成財務(wù)賬目出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準確、記錄不及時、賬務(wù)不清晰等問題，給財務(wù)核算工作帶來比較大的困難。個別農(nóng)村還存在做假賬等問題，嚴重損害了農(nóng)村整體經(jīng)濟利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）農(nóng)村財務(wù)管理人員整體水平有待提升
農(nóng)村財務(wù)管理工作比較復(fù)雜，涉及到的內(nèi)容較多，這就給財務(wù)管理人員提出了比較高的要求。但目前的農(nóng)村財務(wù)管理工作中，存在財務(wù)管理人員水平不足，個人專業(yè)能力和政治思想還有待提升，日常財務(wù)監(jiān)督管理能力欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作效果不明顯。部分農(nóng)村的財務(wù)管理人員年齡結(jié)構(gòu)比較大，對于新技術(shù)、新理念、新方法掌握不夠全面，學(xué)習(xí)新知識的能力和效率不強，工作方式和工作理念比較陳舊，缺乏創(chuàng)新能力，無法滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對財務(wù)管理工作的要求。部分農(nóng)村工作環(huán)境較差，崗位待遇有限，導(dǎo)致年輕的財務(wù)管理人員不愿意參與到農(nóng)村財務(wù)工作中，這樣也造成農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)還有比較大的提升空間。
（三）農(nóng)村財務(wù)管理工作信息化建設(shè)程度不足
雖然政府已經(jīng)加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作的重視程度，但仍然存在部分地區(qū)、部分農(nóng)村對財務(wù)管理工作不夠重視。一方面，農(nóng)村現(xiàn)代化財務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)質(zhì)量不高。部分農(nóng)民對信息化管理認識程度不足，與財務(wù)管理人員的溝通較少，沒有充分發(fā)揮出廣大農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)力;另一方面，農(nóng)村信息化建設(shè)和管理人員數(shù)量較少，部分財務(wù)管理人員對信息化技術(shù)、專業(yè)財務(wù)軟件以及配套設(shè)施的操作能力不足，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率偏低。
二、完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿牟呗?/p>
（一）建立健全的農(nóng)村財務(wù)管理制度
為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃?，?yīng)當根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和階段性財務(wù)工作方向，建立健全的農(nóng)村財務(wù)管理制度。通過完善的管理制度，對農(nóng)村財務(wù)管理行為進行約束，實行農(nóng)村財務(wù)透明化、民主化管理，確保農(nóng)村財務(wù)的預(yù)算管理、集體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金賬目等管理工作的真實性和有效性。村政府應(yīng)當設(shè)立財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，由村干部牽頭，財務(wù)會計審計人員、村委會成員和村民代表組成，不定期進行財務(wù)監(jiān)督和檢查工作，這樣能提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。另外完善的管理制度，需要良好的執(zhí)行才能發(fā)揮出效果，因此需要制定科學(xué)的財務(wù)管理獎懲制度，對財務(wù)管理制度的執(zhí)行起到約束作用。
（二）實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)
農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。傳統(tǒng)的農(nóng)村財務(wù)管理制度缺少規(guī)范性，容易導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟流失，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和整體建設(shè)造成嚴重的負面影響。實施農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)，應(yīng)當將分散的農(nóng)村財務(wù)賬目集中進行管理，所有農(nóng)村財務(wù)賬目都需要進行登記記錄。資金轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都需要通過村政府公有賬戶，禁止使用現(xiàn)金支付。如果出現(xiàn)先進支付的情況，需要進行申報、審批并開具支付票據(jù)，以供財務(wù)部門登記和審核。為了防止出現(xiàn)不必要的財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)管理制度應(yīng)當進行優(yōu)化升級，可以實施財務(wù)“錢權(quán)分離”，實施多人協(xié)同管理，這樣能防止出現(xiàn)資金挪用等問題。另外為了體現(xiàn)規(guī)范性管理，農(nóng)村財務(wù)部門應(yīng)當進行內(nèi)部控制，這樣能提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。
（三）全面提升農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)
新時期的農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，要求農(nóng)村財務(wù)管理工作要實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細化管理，因此應(yīng)當全面提升農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)。定期組織培訓(xùn)班，對農(nóng)村財務(wù)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的理論知識、管理技術(shù)和管理理念，開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術(shù)教學(xué)課程，提升財務(wù)管理人員現(xiàn)代化工作水平。同時還要加強思想道德建設(shè)，讓農(nóng)村財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)新的政治理論和時代精神，深刻學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，這對于增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)和諧新農(nóng)村具有積極作用。另外還要招募優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，這樣也能提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體水平，讓新老財務(wù)管理人員相互之間產(chǎn)生積極影響，進而培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理人才。
三、結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農(nóng)村財務(wù)管理工作暴露出諸多問題，這些問題阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。在優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理工作，完善農(nóng)村財務(wù)管理制度時，應(yīng)當站在實際角度，制定出科學(xué)合理的改進方案，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，同時提升財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)。這樣對于推動農(nóng)村整體建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展有著積極作用。
參考文獻：
[1]趙彩霞.完善農(nóng)村財務(wù)管理制度增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃躘J].吉林農(nóng)業(yè)月刊，2017（2）：75-75.
[2]崔穎秋，秦立春.健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016，No.379（10）：59.
劉莉
【摘要】市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到諸多方面影響，管理制度不完善、不科學(xué)，專業(yè)人才缺失是主要因素。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，對于提高農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平有著重要影響，是確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文簡要分析了現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題，圍繞當前農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展情況，探究了農(nóng)村管理工作的改進策略。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財務(wù)管理制度??農(nóng)村經(jīng)濟??發(fā)展?jié)撃?/p>
新時期的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對于農(nóng)村財務(wù)管理工作提出了比較高的要求。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，優(yōu)化管理辦法，改進管理方式，是發(fā)展高水平農(nóng)村經(jīng)濟的基本要求。政府部門已經(jīng)加大對農(nóng)村財務(wù)工作的管理力度。目前農(nóng)村財務(wù)管理正處于優(yōu)化升級和改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度已經(jīng)成為廣大管理工作者的重點研究課題。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題
（一）農(nóng)村財務(wù)管理制度有待完善
財務(wù)管理制度不完善一直是農(nóng)村財務(wù)管理工作中的主要問題。部分農(nóng)村在資產(chǎn)分配和管理工作中存在不合理現(xiàn)象，一些公有集體資產(chǎn)的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應(yīng)有利益，同時農(nóng)村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。農(nóng)村財務(wù)工作缺乏行之有效的管理制度，制度內(nèi)容存在不完善、不合理等情況。財務(wù)管理仍然采用人工方式，容易造成財務(wù)賬目出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準確、記錄不及時、賬務(wù)不清晰等問題，給財務(wù)核算工作帶來比較大的困難。個別農(nóng)村還存在做假賬等問題，嚴重損害了農(nóng)村整體經(jīng)濟利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）農(nóng)村財務(wù)管理人員整體水平有待提升
農(nóng)村財務(wù)管理工作比較復(fù)雜，涉及到的內(nèi)容較多，這就給財務(wù)管理人員提出了比較高的要求。但目前的農(nóng)村財務(wù)管理工作中，存在財務(wù)管理人員水平不足，個人專業(yè)能力和政治思想還有待提升，日常財務(wù)監(jiān)督管理能力欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作效果不明顯。部分農(nóng)村的財務(wù)管理人員年齡結(jié)構(gòu)比較大，對于新技術(shù)、新理念、新方法掌握不夠全面，學(xué)習(xí)新知識的能力和效率不強，工作方式和工作理念比較陳舊，缺乏創(chuàng)新能力，無法滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對財務(wù)管理工作的要求。部分農(nóng)村工作環(huán)境較差，崗位待遇有限，導(dǎo)致年輕的財務(wù)管理人員不愿意參與到農(nóng)村財務(wù)工作中，這樣也造成農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)還有比較大的提升空間。
（三）農(nóng)村財務(wù)管理工作信息化建設(shè)程度不足
雖然政府已經(jīng)加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作的重視程度，但仍然存在部分地區(qū)、部分農(nóng)村對財務(wù)管理工作不夠重視。一方面，農(nóng)村現(xiàn)代化財務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)質(zhì)量不高。部分農(nóng)民對信息化管理認識程度不足，與財務(wù)管理人員的溝通較少，沒有充分發(fā)揮出廣大農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)力;另一方面，農(nóng)村信息化建設(shè)和管理人員數(shù)量較少，部分財務(wù)管理人員對信息化技術(shù)、專業(yè)財務(wù)軟件以及配套設(shè)施的操作能力不足，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率偏低。
二、完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿牟呗?/p>
（一）建立健全的農(nóng)村財務(wù)管理制度
為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃?，?yīng)當根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和階段性財務(wù)工作方向，建立健全的農(nóng)村財務(wù)管理制度。通過完善的管理制度，對農(nóng)村財務(wù)管理行為進行約束，實行農(nóng)村財務(wù)透明化、民主化管理，確保農(nóng)村財務(wù)的預(yù)算管理、集體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金賬目等管理工作的真實性和有效性。村政府應(yīng)當設(shè)立財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，由村干部牽頭，財務(wù)會計審計人員、村委會成員和村民代表組成，不定期進行財務(wù)監(jiān)督和檢查工作，這樣能提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。另外完善的管理制度，需要良好的執(zhí)行才能發(fā)揮出效果，因此需要制定科學(xué)的財務(wù)管理獎懲制度，對財務(wù)管理制度的執(zhí)行起到約束作用。
（二）實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)
農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。傳統(tǒng)的農(nóng)村財務(wù)管理制度缺少規(guī)范性，容易導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟流失，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和整體建設(shè)造成嚴重的負面影響。實施農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范性建設(shè)，應(yīng)當將分散的農(nóng)村財務(wù)賬目集中進行管理，所有農(nóng)村財務(wù)賬目都需要進行登記記錄。資金轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都需要通過村政府公有賬戶，禁止使用現(xiàn)金支付。如果出現(xiàn)先進支付的情況，需要進行申報、審批并開具支付票據(jù)，以供財務(wù)部門登記和審核。為了防止出現(xiàn)不必要的財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)管理制度應(yīng)當進行優(yōu)化升級，可以實施財務(wù)“錢權(quán)分離”，實施多人協(xié)同管理，這樣能防止出現(xiàn)資金挪用等問題。另外為了體現(xiàn)規(guī)范性管理，農(nóng)村財務(wù)部門應(yīng)當進行內(nèi)部控制，這樣能提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。
（三）全面提升農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)
新時期的農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，要求農(nóng)村財務(wù)管理工作要實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細化管理，因此應(yīng)當全面提升農(nóng)村財務(wù)管理人員整體素質(zhì)。定期組織培訓(xùn)班，對農(nóng)村財務(wù)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的理論知識、管理技術(shù)和管理理念，開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術(shù)教學(xué)課程，提升財務(wù)管理人員現(xiàn)代化工作水平。同時還要加強思想道德建設(shè)，讓農(nóng)村財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)新的政治理論和時代精神，深刻學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，這對于增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)和諧新農(nóng)村具有積極作用。另外還要招募優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，這樣也能提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體水平，讓新老財務(wù)管理人員相互之間產(chǎn)生積極影響，進而培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理人才。
三、結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農(nóng)村財務(wù)管理工作暴露出諸多問題，這些問題阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。在優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理工作，完善農(nóng)村財務(wù)管理制度時，應(yīng)當站在實際角度，制定出科學(xué)合理的改進方案，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，同時提升財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)。這樣對于推動農(nóng)村整體建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展有著積極作用。
參考文獻：
[1]趙彩霞.完善農(nóng)村財務(wù)管理制度增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃躘J].吉林農(nóng)業(yè)月刊，2017（2）：75-75.
[2]崔穎秋，秦立春.健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016，No.379（10）：59.
