疫情肆虐企業(yè)家亟需增強(qiáng)重振經(jīng)濟(jì)的信心

文/ 周德文

（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副主任、浙江民營(yíng)投資企業(yè)聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)）

文/ 周德文

一場(chǎng)突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，牽動(dòng)了每個(gè)人的心。新冠肺炎來勢(shì)洶洶，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來很大沖擊。黨中央、國(guó)務(wù)院和各地省委、省政府召開會(huì)議，明確提出要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。面對(duì)疫情，全國(guó)人民萬眾一心，投入了這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！

這次疫情的對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成的影響不可估量，不僅使得春節(jié)這個(gè)黃金消費(fèi)高峰期中斷；更是造成了目前我國(guó)眾多的企業(yè)無法正常開工。而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有三輛馬車：投資、消費(fèi)以及出口。春節(jié)假期涉及到消費(fèi)，企業(yè)開工涉及到出口。因此受疫情的影響，2020年第一季度，我國(guó)的GDP增長(zhǎng)值較往來肯定會(huì)有所回落，如果沒有這場(chǎng)疫情，它是可以正常實(shí)現(xiàn)的。

而這次的疫情對(duì)于中小企業(yè)的打擊尤其嚴(yán)重，據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)今日發(fā)布的《關(guān)于新冠肺炎疫情對(duì)中小企業(yè)影響及對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研問卷的6422家中小企業(yè)中，截至2月14日，已復(fù)工企業(yè)僅占59.29%，39.13%的企業(yè)還需要2周甚至更長(zhǎng)時(shí)間復(fù)工。其中，38.9%的中小企業(yè)反映影響嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)暫時(shí)處于停頓狀態(tài)；29.43%企業(yè)反映影響特別嚴(yán)重，將導(dǎo)致虧損；18.13%的企業(yè)反映經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)維持，說明86.46%的企業(yè)受到較大影響。調(diào)查顯示，近7成的中小企業(yè)反映營(yíng)業(yè)收入減少，近9成企業(yè)賬上資金支撐不到3個(gè)月，其中33.73%的企業(yè)賬上資金支撐不到1個(gè)月，32.75%的企業(yè)反映能支撐2個(gè)月。只有9.89%的企業(yè)能支撐半年以上。

可以說這次的疫情對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)的打擊是致命的，但是任何行業(yè)在任何時(shí)間，都是危與機(jī)并存。企業(yè)家要學(xué)會(huì)用冷靜的心態(tài)與辯證的方法，找到當(dāng)前自己在行業(yè)中的位置，仔細(xì)找準(zhǔn)下一步應(yīng)該往哪里走。

多措并舉對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

應(yīng)加大對(duì)小微企業(yè)和就業(yè)的支持力度。比如進(jìn)一步減稅降費(fèi)，對(duì)特別困難的小微企業(yè)給予補(bǔ)助。延長(zhǎng)的假期和推遲開工這段時(shí)間需照發(fā)薪金，進(jìn)一步降低小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)返城的務(wù)工人員或者因疫情造成的失業(yè)人員，酌情給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。支持靈活就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，特別是線上服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)，應(yīng)采取一些差異化的政策，比如差異化的利率存款準(zhǔn)備金要求等。

采取緊急措施暢通工業(yè)物流實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

當(dāng)前的新冠肺炎疫情已經(jīng)對(duì)廣大工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊，部分地區(qū)部分企業(yè)已處于休克狀態(tài)，急迫需要解決的是物流和復(fù)工人員的問題。

1.采取緊急措施暢通工業(yè)物流，確保產(chǎn)業(yè)鏈的完整和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)盡快區(qū)別對(duì)待貨運(yùn)和客運(yùn)，放開貨運(yùn)。如果一時(shí)有難度，也要確保非重點(diǎn)疫情地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，以及在建項(xiàng)目和新投資項(xiàng)目開工的物流運(yùn)輸。

2.采取緊急措施，確保連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)不被強(qiáng)制停工和減產(chǎn)。國(guó)家有關(guān)部門要責(zé)成非重點(diǎn)疫情地區(qū)的各級(jí)地方政府創(chuàng)造條件，支持工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如果一時(shí)難以做到全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也要采取剛性措施確保連續(xù)型生產(chǎn)企業(yè)不停工或減產(chǎn)，杜絕一刀切。

3.采取緊急措施并綜合實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如切實(shí)降低交通運(yùn)輸費(fèi)用，階段性降低高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及減免空車返程過路費(fèi)，推廣減免港口堆存費(fèi)，還可給予今年2月和3月工業(yè)用電價(jià)格中涉及到過網(wǎng)費(fèi)和政府性收費(fèi)的減半優(yōu)惠。

4.采取有效措施，與時(shí)俱進(jìn)地出臺(tái)非重點(diǎn)疫情地區(qū)的人員隔離規(guī)定。在做好防控工作的前提下，盡可能的減少對(duì)員工回廠返崗的影響。

疫情當(dāng)頭，應(yīng)全面研究如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

當(dāng)務(wù)之急是疫情防控千萬不能松弛，各地必須采取有效措施阻斷疫情傳播，爭(zhēng)取疫情能夠盡快得到有效控制，避免其對(duì)經(jīng)濟(jì)造成更大影響。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是個(gè)“意外沖擊”，建議國(guó)家盡快出臺(tái)精準(zhǔn)的救助性政策，穩(wěn)定人心，增強(qiáng)信心。應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展情況及早調(diào)整宏觀政策，適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

另外，建議全面研判中國(guó)下一步如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，更有效激發(fā)都市圈的發(fā)展活力，更加關(guān)注制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)注疫情當(dāng)中進(jìn)城務(wù)工人員等低收入群體的利益維護(hù)，切實(shí)幫助他們解決面臨的就業(yè)、收入等實(shí)際問題。

在財(cái)政政策方面，需要調(diào)動(dòng)緊急資金對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施財(cái)政支持，對(duì)醫(yī)療、醫(yī)生、護(hù)士等一線工作人員給予政府補(bǔ)貼，對(duì)交通運(yùn)輸、文化旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)實(shí)行稅收減免，給予財(cái)政貼息，減輕企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)，對(duì)一些困難家庭要重點(diǎn)幫扶，補(bǔ)貼并保障低收入人群和前期失業(yè)人員的生活水平不因疫情而受影響。在投資方面，需要提前做好基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，可以加大對(duì)交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資，以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)力和提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。

在貨幣政策方面，通過適當(dāng)寬松以穩(wěn)定市場(chǎng)信心，給予特殊時(shí)期還本付息延期支持，鼓勵(lì)但不強(qiáng)制商業(yè)銀行對(duì)主要疫區(qū)（湖北）下調(diào)利率，對(duì)受疫情沖擊較大的行業(yè)信貸支持。金融貨幣政策應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策，對(duì)一些處于停工半停工狀態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的小微企業(yè)應(yīng)給予援助，通過針對(duì)性的稅收減免、臨時(shí)性短期融資，為疫情沖擊較大行業(yè)的困難企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金，尤其是對(duì)于因疫情沖擊而陷入困境的民營(yíng)企業(yè)，要幫助其穩(wěn)住資金鏈條、渡過暫時(shí)的難關(guān)。此外，應(yīng)適當(dāng)減免企業(yè)租金，盡快恢復(fù)生豬、家禽類飼料的供應(yīng)和物流系統(tǒng)。

未來疫情發(fā)展存在很大的不確定性，中小企業(yè)現(xiàn)階段應(yīng)該做什么?

1.應(yīng)對(duì)疫情，靈活辦公。首先要保證企業(yè)員工的健康安全。

2.保證現(xiàn)金流。

3.苦練內(nèi)功，打磨產(chǎn)品。尋求連接，在疫情封鎖的時(shí)間內(nèi)，打磨產(chǎn)品，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化供應(yīng)商渠道，深挖銷售渠道潛力，拓展海外業(yè)務(wù)。

4.發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展線上業(yè)務(wù)。

5.積極應(yīng)對(duì)線上場(chǎng)景的爆發(fā)。

6.未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。

企業(yè)家應(yīng)做好準(zhǔn)備，迎接疫情之后的消費(fèi)反彈。疫情爆發(fā)期間的國(guó)民消費(fèi)被無限抑制住了。雖然疫情影響了很多人的收入，當(dāng)仍然有一定數(shù)量的居民消費(fèi)預(yù)算在等待釋放。企業(yè)如何未雨綢繆，來積極響應(yīng)這個(gè)需求，需要企業(yè)結(jié)合企業(yè)和自身行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行籌劃。在疫情期間，乃至疫情結(jié)束后，快速進(jìn)入市場(chǎng)，把危機(jī)變機(jī)遇。

在疫情結(jié)束后，市場(chǎng)空白期和過渡期，也將難得的提供了一個(gè)將所有企業(yè)拉到“同一起跑線”的機(jī)會(huì)，將給企業(yè)留有進(jìn)一步發(fā)展的空間。疫情來得很突然，我們沒有準(zhǔn)備，我們無所作為。但我們可以準(zhǔn)備疫情結(jié)束之后的事情。早做準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)，蓄勢(shì)待發(fā)。

在這種情況下，企業(yè)創(chuàng)始人更需要用未來的眼光來規(guī)劃現(xiàn)在的行為，不要短視，同時(shí)關(guān)注短期生存和中長(zhǎng)期的發(fā)展。

關(guān)鍵時(shí)刻，需要企業(yè)家獨(dú)立思考。中小企業(yè)創(chuàng)始人需要用更加開放的心態(tài)來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。在這場(chǎng)新冠疫情里邊，沒有人也沒有任何一家企業(yè)能獨(dú)善其身。畫地為牢不如抱團(tuán)取暖。在疫情危機(jī)時(shí)期，我們更需要“共生”。另外，困難面前，企業(yè)家尤其要保持信心。疫情終將被戰(zhàn)勝，企業(yè)家需要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定疫情一定會(huì)被戰(zhàn)勝的信心，堅(jiān)定企業(yè)生存和發(fā)展的信心，堅(jiān)定在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)仍有生存空間的信心。

烏云遮不住陽(yáng)光，愿早日戰(zhàn)勝疫情。這是中國(guó)企業(yè)們應(yīng)有的信心和責(zé)任心。