“逃美廳官”的巨額受賄

郭紅敏

廳官畏罪潛逃國外

2017年3月3日，彭旭峰調(diào)任湖南基礎(chǔ)建設(shè)投資集團有限公司（簡稱“湖南基礎(chǔ)投資公司”）黨委書記、董事長，成為一名副廳級干部。當月24日，彭旭峰逃至國外。

公開資料顯示：彭旭峰，湖南雙峰人，1966年5月出生于一個廳級干部之家，他的父親曾任婁底地區(qū)紀委書記。彭旭峰是工程碩士、高級工程師，曾任湖南省建設(shè)廳招投標辦副主任，長沙市住房與建設(shè)委員會副主任兼長沙市軌道交通集團有限公司（簡稱“長沙軌道公司”）黨委書記、董事長，湖南基礎(chǔ)投資公司“一把手”等職。

長沙軌道公司成立于2006年6月，是經(jīng)長沙市委、市政府批準成立的國有全資公司，公司設(shè)有18個部門、13個全資和控股子公司、1個分公司及1個授權(quán)管理的參股公司，主要承擔軌道交通項目的融資、投資、建設(shè)、運營、管理。

據(jù)公開報道，彭旭峰擔任長沙軌道公司黨委書記、董事長期間，長沙市興建并開通了多條地鐵線路及磁懸浮線路。不過長沙地鐵開建以來曾因質(zhì)量問題受到外界關(guān)注。據(jù)《湖南日報》報道，2014年10月18日15時左右，長沙地鐵2號線火車南站往光達站區(qū)間因隧道滲水引發(fā)線路故障。

2017年3月，網(wǎng)上爆出一篇“西安地鐵你們還敢坐嗎”的帖子。該帖稱，西安地鐵三號線存在安全事故隱患，整條線路所用電纜偷工減料，各項生產(chǎn)指標都不符合地鐵施工標準，電纜線徑的實際橫截面積小于標準的橫截面積，會造成電纜電線發(fā)熱過大，不僅會損耗大量動力，還可能發(fā)生火災(zāi)。

隨后，西安市政府召開新聞發(fā)布會，公布西安地鐵3號線所使用5種規(guī)格的由陜西奧凱電纜有限公司生產(chǎn)的電纜取樣送檢結(jié)果均不合格。

西安“問題電纜”事件發(fā)生后，彭旭峰如熱鍋上的螞蟻，坐臥不安。有人告發(fā)彭旭峰插手長沙地鐵工程，從中謀取不法利益。此時，他的弟弟彭耀峰涉案被查。

2017年3月24日，持有6本護照的彭旭峰畏罪潛逃至澳大利亞，后逃往美國。早在3月10日，彭旭峰的妻子賈斯語已經(jīng)逃匿國外。

2017年4月，彭旭峰因涉嫌犯受賄罪，賈斯語因涉嫌犯受賄罪、洗錢罪被追捕。同年5月10日，國際刑警組織對彭旭峰發(fā)出紅色通緝令。2018年6月6日，中央追逃辦公布了包括彭旭峰在內(nèi)的50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟犯罪的外逃人員名單。

追繳巨額賄款

2019年6月27日，岳陽市中院在《人民法院報》刊登公告，其內(nèi)容是，岳陽中院于2019年6月23日立案受理岳陽市人民檢察院提出的沒收彭旭峰、賈斯語夫妻違法所得的申請。申請如下：2010年至2017年，犯罪嫌疑人彭旭峰單獨或伙同其妻子、犯罪嫌疑人賈斯語及彭耀峰、王俊等人，利用彭旭峰擔任長沙市住建委副主任，長沙軌道公司黨委書記、董事長等職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個人在工程承攬、土地承租、設(shè)備采購等事項上謀取利益，收受相關(guān)單位、個人給予的財物共計折合2.38億余元人民幣和12萬美元，涉嫌受賄犯罪。2012年至2017年，賈斯語將彭旭峰受賄所得人民幣4299萬余元通過地下錢莊或者借用他人賬戶轉(zhuǎn)移至境外。公告稱：應(yīng)我國司法機關(guān)的刑事司法協(xié)助請求，彭旭峰、賈斯語夫妻在境外購買的房產(chǎn)、250萬歐元國債及用于購買基金的50萬美元已分別被澳大利亞、塞浦路斯、新加坡等國家查封、凍結(jié)。

2019年6月，岳陽市中院受理此案。該程序是2012年新修訂的《刑事訴訟法》增設(shè)的“違法所得沒收程序”，它不以宣告犯罪嫌疑人、被告人有罪為前提。刑訴法第二百八十條規(guī)定：對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。

為了增加案件的可操作性，2017年初，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》，對貪污賄賂等五類重大犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等情形時如何追贓，進行了明確規(guī)定。

受彭旭峰一案牽連，70多人被判刑。彭旭峰出逃美國后，其妹夫——長沙市明惠春園茶業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理賀小龍因伙同彭旭峰、彭耀峰兄弟受賄，被湖南省平江縣人民檢察院向平江縣人民法院提起公訴。

法院審理認定：被告人賀小龍利用彭旭峰的職權(quán)便利，為一家物流公司非法謀取利益，與彭旭峰、彭耀峰兄弟兩人共同受賄420萬元，其中賀小龍得贓款140萬元。該院認為，鑒于被告人賀小龍在共同犯罪中處次要地位，起輔助作用，屬從犯，依法可減輕處罰;被告人到案后，能如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可從輕處罰。

2019年8月16日，平江縣人民法院對此案作出一審判決：被告人賀小龍犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣30萬元;涉案贓款人民幣65萬元予以追繳，上繳國庫。

2019年3月28日，岳陽市中院一審公開開庭審理被告人彭耀峰受賄、洗錢案。岳陽市人民檢察院指控：2012年至2017年，被告人彭耀峰伙同其兄彭旭峰，利用其職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，共同非法收受財物折合人民幣2億余元;此外，彭旭峰授意彭耀峰通過其實際控制的他人銀行賬戶，將其受賄所得人民幣3889萬余元分別兌換成美元、歐元、澳元轉(zhuǎn)移至境外，應(yīng)以受賄罪、洗錢罪追究其刑事責任。

2019年12月31日，岳陽市中院公開開庭審理彭旭峰受賄及其妻子賈斯語受賄、洗錢違法所得沒收申請一案。法院經(jīng)審理，支持岳陽市人民檢察院提出的沒收彭旭峰、賈斯語夫妻違法所得申請。岳陽市中院認為：本案有證據(jù)證明犯罪嫌疑人彭旭峰實施了受賄犯罪，賈斯語實施了受賄、洗錢犯罪，犯罪嫌疑人彭旭峰夫婦于2017年3月逃匿境外，至今不到案。

2020年1月3日，岳陽市中院裁定沒收犯罪嫌疑人彭旭峰、賈斯語在境內(nèi)的違法所得1.038億余元人民幣和黃金制品，以及在澳大利亞等國家共計5處房產(chǎn)、250萬歐元國債、50多萬美元;對其違法所得追繳不足部分，繼續(xù)追繳。

有評論認為，該案體現(xiàn)了對腐敗分子貪污受賄所得一追到底的堅強決心和鮮明態(tài)度。

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