兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障研究

金虹伶 金洋 楊可心

【摘要】本文主要以延邊大學(xué)為例，探究分析在兼職過程中大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益保障存在哪些問題以及出現(xiàn)問題的原因，并通過對立法，高校兼職管理和大學(xué)生教育等方面的研究，提供一些可行性建議。

【關(guān)鍵詞】兼職大學(xué)生 勞動(dòng)權(quán)益 問題 措施

一、延邊大學(xué)兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障概況

延邊大學(xué)位于吉林省延邊朝鮮族自治州延吉市，是地處少數(shù)民族地區(qū)的一所省部共建高校。延吉市位于吉林省東部，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的腹地，與朝鮮、俄羅斯接壤，與韓國、日本隔海相望。得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢促成了延吉市第三產(chǎn)業(yè)尤其發(fā)達(dá)，同時(shí)也為兼職大學(xué)生提供了較多的兼職崗位。通過調(diào)查分析，延邊大學(xué)內(nèi)有66.67%的大學(xué)生曾在課余時(shí)間進(jìn)行兼職，兼職大學(xué)生主要集中在餐飲服務(wù)類行業(yè)。有68.18%的大學(xué)生在兼職過程中曾遭受過例如無故克扣工資，延長工時(shí)等不公平待遇，有84.85%的大學(xué)生對怎樣維護(hù)自身合法權(quán)益知之甚少。通過調(diào)查筆者還發(fā)現(xiàn)到，有48.48%的學(xué)生是通過校內(nèi)兼職群或者網(wǎng)絡(luò)上的招聘信息選擇兼職工作，少數(shù)由親友介紹而選擇兼職工作，因此通常學(xué)生們很難了解到應(yīng)聘單位的實(shí)際情況及詳細(xì)的工作需求和必要信息，盲目兼職，最后導(dǎo)致自身權(quán)益受到損害。

二、兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障所存在的問題

（一）未確立大學(xué)生的勞動(dòng)者地位

為保障兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益，首要條件就是確立兼職大學(xué)生的勞動(dòng)者地位。我國立法在兼職大學(xué)生的主體地位的規(guī)定卻比較模糊，未明確兼職大學(xué)生勞動(dòng)者地位。因此在兼職大學(xué)生的合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，只能通過《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)民法來得到保護(hù)。但在實(shí)務(wù)中，上述的救濟(jì)途徑并不能很好的解決問題。在兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，保護(hù)其權(quán)益的最根本的《勞動(dòng)法》，卻以大學(xué)生不具有勞動(dòng)者身份的理由而將其排除在保護(hù)范疇之外，而導(dǎo)致大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益無法得到法律的保護(hù)

（二）侵害大學(xué)生權(quán)益形式愈發(fā)多樣化

在實(shí)踐中，兼職大學(xué)生的合法權(quán)益面臨各種各樣的侵害，如用人單位無故克扣工資、延長工時(shí)，甚至是辭退。形式愈發(fā)多樣化，但萬變不離其宗，就是為從中降低人力資源的成本，能夠得到更多的利潤。并且因大學(xué)生缺乏相關(guān)法律知識(shí)和防范意識(shí)，及快速賺到第一桶金的心理，而導(dǎo)致被騙的也并不少見，更甚至于受到人身安全的危險(xiǎn)和傷害。侵害的形式層出不窮，但保護(hù)方式卻十分有限，導(dǎo)致兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益一直處于弱勢狀態(tài)。

（三）兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受侵害時(shí)不能得到有效救濟(jì)

由于大學(xué)生維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，再加上大多數(shù)高校沒有統(tǒng)一管理安全合理的兼職來源，未對兼職學(xué)生提供相應(yīng)的保護(hù)與幫助;社會(huì)媒體輿論的幫助作用甚微，無法從本質(zhì)上解決問題;以及法律法規(guī)的不健全使學(xué)生無法通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)，導(dǎo)致兼職大學(xué)生在勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)得不到有效救濟(jì)，更多的是忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉。

三、兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的原因

（一）法律法規(guī)不健全

在美國《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案》規(guī)定，雇員是指被雇傭的任何人，只要雙方存在著事實(shí)上的雇傭和被雇傭的關(guān)系，被雇傭一方都應(yīng)當(dāng)視為勞動(dòng)者，受到有關(guān)勞動(dòng)法律的保護(hù)，勞動(dòng)者包括實(shí)習(xí)生、見習(xí)者和全日制學(xué)生等。而我國卻沒有明確保障大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律法規(guī)及體系制度，同時(shí)大學(xué)生的勞動(dòng)者身份也依舊模糊不清，使得維權(quán)之路漫漫。

（二）大學(xué)生缺乏維權(quán)意識(shí)和防范意識(shí)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足

大學(xué)生在學(xué)校管理下，主業(yè)依舊是學(xué)習(xí)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，很容易成為被騙的對象。目前高校很少對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)權(quán)益維權(quán)方面的普法教育，導(dǎo)致學(xué)生缺乏維權(quán)意識(shí)和防范意識(shí)，在面對合法權(quán)益受到侵害時(shí)，無法作出判斷和維權(quán)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生雖知道應(yīng)當(dāng)維權(quán)，但卻因社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、法律知識(shí)不充分等原因，無法找到有效途徑解決問題。

（三）用人單位投機(jī)取巧

兼職單位在雇用大學(xué)生兼職時(shí)，一般都抱有投機(jī)取巧的心態(tài)。利用大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，防范意識(shí)差的弱點(diǎn)，以及法律的不健全，雇用廉價(jià)勞動(dòng)力，得到低成本高收益的結(jié)果。

四、針對兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障的建議

（一）完善法律制度，納入保護(hù)范圍

大學(xué)生的本務(wù)是學(xué)習(xí)，因此具有受學(xué)校管理的學(xué)生身份，但絕大多數(shù)都已經(jīng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立進(jìn)行勞動(dòng)。并且其學(xué)生身份和勞動(dòng)者身份不矛盾，只要具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力，就應(yīng)被認(rèn)為具有勞動(dòng)者身份。筆者認(rèn)為應(yīng)將兼職大學(xué)生納入與勞動(dòng)法所保護(hù)的范疇中，通過有關(guān)法律明確規(guī)定大學(xué)生兼職過程中的權(quán)利和義務(wù)，及工作時(shí)長，期限等內(nèi)容，調(diào)節(jié)兼職與學(xué)業(yè)的平衡。

（二）建立高校統(tǒng)一兼職平臺(tái)

高校應(yīng)重視學(xué)生在校內(nèi)外兼職的問題，并建立高校統(tǒng)一兼職平臺(tái)，幫助學(xué)生選擇優(yōu)質(zhì)合法的用人單位，減少學(xué)生在兼職過程中受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。并通過兼職平臺(tái)及時(shí)有效的處理學(xué)生與用人單位發(fā)生的法律糾紛，向?qū)W生提供法律援助。國外類似平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)十分完善。例如在英國，學(xué)生會(huì)具有保障學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的職能，在出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)不但可以幫助學(xué)生與雇主談判協(xié)商，還能提供有效的法律幫助、或者提出處理建議。這種解決方式一方面能夠降低維權(quán)成本，提高處理效率，另一方面也能提升高校學(xué)生綜合素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)普法教育，將勞動(dòng)法相關(guān)課程納入必修課程

高校應(yīng)多開展維權(quán)類活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生維權(quán)意識(shí)，例如開展知識(shí)競賽和專題講座等，在豐富學(xué)生文化生活的同時(shí)使學(xué)生掌握一些法律知識(shí)。亦可在大學(xué)校園里設(shè)立專門的社團(tuán)組織，幫助兼職大學(xué)生解決遇到的困難和問題，提供幫助?；蛘邔趧?dòng)法相關(guān)課程例如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等納入通識(shí)必修課程，提高大學(xué)生法律意識(shí)和危險(xiǎn)防范意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉會(huì)青.大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益法律保障問題的探究.中國政法大學(xué). 碩士學(xué)位研究論文.

[2]陳福萍.兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的法律保護(hù)研究.西南政法大學(xué). 碩士學(xué)位研究論文.

基金項(xiàng)目：本文為延邊大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：YD

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