警察院校教學(xué)改革思路淺析

孫海春 趙曉凡

摘 要 在科技強(qiáng)警的背景下，結(jié)合預(yù)備警官培養(yǎng)的特殊性，分析警校培養(yǎng)需要側(cè)重的幾種能力。面向時代和社會需求，分析預(yù)備警官培養(yǎng)的著力點，側(cè)重警察院校本科教育，探討警務(wù)綜合素質(zhì)、警務(wù)實踐、創(chuàng)新思維、科研應(yīng)用四種能力培養(yǎng)方式貫通融合的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，開展特色化、專業(yè)化的教育培養(yǎng)，為警察院校教學(xué)改革提供建議。

關(guān)鍵詞 科技強(qiáng)警 警察教育 人才培養(yǎng) 專業(yè)教育

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，公安民警隊伍建設(shè)將面臨新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“要把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點，全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革①?！?在新時代新形勢新任務(wù)的要求下，對執(zhí)法民警的警務(wù)素養(yǎng)、執(zhí)法能力、前沿科技跟蹤與應(yīng)用能力等有了新的要求。作為培養(yǎng)中華人民共和國預(yù)備警官的警察類院校，只有與時俱進(jìn)，不斷完善培養(yǎng)方案，才能培養(yǎng)出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的預(yù)備隊?？陀^分析新時代對公安民警的能力要求，同時，緊密結(jié)合實戰(zhàn)應(yīng)用，探索學(xué)、行、研、用融合式的教育教學(xué)方式尤為重要。

1預(yù)備警官應(yīng)該具備的能力

在社會轉(zhuǎn)型的時代背景下，警察執(zhí)法權(quán)威降低，警民矛盾激化嚴(yán)重 。警察執(zhí)法形象危機(jī)會發(fā)生，原因之一是警察的傳統(tǒng)執(zhí)法服務(wù)能力與人民群眾的高期望之間存在差距。作為警察院校，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，包含政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等，為公安隊伍注入新生力量，能為重塑警察權(quán)威起到推動作用。

（1）注重學(xué)生政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立正確的大局觀、奉獻(xiàn)觀。社會經(jīng)濟(jì)快速增長，現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，隨著現(xiàn)代治安問題的日益復(fù)雜化和治安任務(wù)的日益繁重，公安民警執(zhí)法面臨的環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，也往往承受巨大的工作壓力。需要加強(qiáng)思想理論武裝，培養(yǎng)對黨忠誠，服務(wù)人民，有理想，有信念學(xué)警。

（2）注重學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系。警察面向社會各階層、多性格的大眾群體，應(yīng)該具備較高的文化素養(yǎng)和人文知識儲備;同時，應(yīng)具備滿足崗位需求的基本技能和職業(yè)能力，包括社會活動交際能力、認(rèn)知理解能力、應(yīng)急處突能力、防護(hù)擒拿能力等等。

（3）注重學(xué)生警務(wù)專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，依據(jù)警種、任務(wù)、職能等梳理不同崗位所需的知識結(jié)構(gòu)，建立崗位勝任力測試模型，完善對應(yīng)培養(yǎng)機(jī)制，培育特定業(yè)務(wù)熟練、專業(yè)精通的預(yù)備警官。

2探索“學(xué)、行、研、用”融合、“知行合一”的教育教學(xué)方式

重視教學(xué)方法和手段的改革，培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維與科技應(yīng)用能力的預(yù)備警官，是全面推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是科技興警的前提。將本科在校教育與警務(wù)業(yè)務(wù)實踐鍛煉結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生“知行合一”的能力;學(xué)以致用，也會激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的熱情。將科研創(chuàng)新與應(yīng)用推廣結(jié)合起來，構(gòu)建以科研應(yīng)用為目標(biāo)的創(chuàng)新教育途徑，研用貫通，一脈相承。培養(yǎng)合格的預(yù)備警官，應(yīng)從以下幾個方面著力。

第一步：聚焦實戰(zhàn)崗位需求，明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程設(shè)置。

首先，抓牢基礎(chǔ)本科素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知學(xué)習(xí)能力。在普通本科教育目標(biāo)基礎(chǔ)上，分三步走，進(jìn)一步提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。第一步，堅持實戰(zhàn)引領(lǐng)為第一原則，聚焦實戰(zhàn)業(yè)務(wù)與崗位需求，優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，明確各專業(yè)對應(yīng)的業(yè)務(wù)警種，修訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)生歸屬感、使命感。第二步，明確教學(xué)目的，設(shè)置不同警種業(yè)務(wù)崗位的能力勝任力模型，合理設(shè)置相應(yīng)課程體系。第三步，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生知識獲得感，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、成就感、榮譽(yù)感。

第二步：探索學(xué)、行、研、用融合式教育教學(xué)模式，提升學(xué)生實戰(zhàn)能力。

業(yè)務(wù)實踐是學(xué)警教育中的重要環(huán)節(jié)，然而卻效果欠佳。原因之一是專業(yè)培養(yǎng)的課程設(shè)置與業(yè)務(wù)警種崗位需求脫節(jié);原因之二是課堂教學(xué)內(nèi)容陳舊或者過于偏重理論創(chuàng)新，無法貼合實踐崗位的現(xiàn)實條件。在校課堂課堂教學(xué)無用論傾向明顯。隨著科技不斷發(fā)展，警務(wù)領(lǐng)域也對預(yù)備警官的科技應(yīng)用能力提出了更高的要求。警察院校亟需以應(yīng)用性科研為核心抓手，進(jìn)一步優(yōu)化本科培養(yǎng)方案、更新課堂教學(xué)內(nèi)容、擴(kuò)展本科生創(chuàng)新科研、研究生教育等，加強(qiáng)和擴(kuò)展高校、部局級、地方聯(lián)盟的全方位深層次合作模式，為學(xué)、行、研、用融合式教育教學(xué)模式創(chuàng)造條件。以用督學(xué)、以行踐學(xué)、以行促研、研以為用。

第三步：創(chuàng)新實踐教學(xué)方法，完善實踐教學(xué)方案，建立科學(xué)合理的實踐教學(xué)培養(yǎng)考評體系。

通過崗位實踐鍛煉，使學(xué)警能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)崗位，增強(qiáng)校內(nèi)理論學(xué)習(xí)的針對性。為了培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動性，鍛煉學(xué)生自主思考能力，啟發(fā)學(xué)生的應(yīng)用創(chuàng)新思維，應(yīng)設(shè)置專題訓(xùn)練板塊，采用雙導(dǎo)師制，配備校內(nèi)專業(yè)課教師與一線實踐業(yè)務(wù)民警，全程跟隨指導(dǎo)培訓(xùn)。尊重學(xué)生的差異性和個性，設(shè)置科學(xué)、可量化的考評體系，將考核貫穿在實踐的整個環(huán)節(jié)。

第四步：堅持實戰(zhàn)引領(lǐng)的第一原則，建立良性運(yùn)轉(zhuǎn)的學(xué)術(shù)生態(tài)、良性競技科研激勵機(jī)制。

政策導(dǎo)向是一支有力的指揮棒。良性運(yùn)轉(zhuǎn)的競技科研管理機(jī)制、符合科技興警人才培養(yǎng)導(dǎo)向的招錄機(jī)制對警察院校的課程設(shè)置起到良好推動作用。

基金項目：中國人民公安大學(xué)新任教師科研啟動基金（2018JKF609）。

注釋

① http：//www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2019-07/10/c_1124734877.htm

參考文獻(xiàn)

[1] 陳永輝，向達(dá).新時代警察執(zhí)法形象危機(jī)與應(yīng)對——以警察公共關(guān)系為視角[J]. 廣西警察學(xué)院學(xué)報，2019（03）.

[2] 李臣.論新時代下的警察執(zhí)法權(quán)威重塑[J].荊楚學(xué)術(shù)，2018.