基于城市特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展探析

王豐

【摘要】城市特色產(chǎn)業(yè)集群是整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，起初是充分利用豐富的勞動(dòng)力資源，從事制造、服務(wù)業(yè)，構(gòu)成商業(yè)基地，地方政府在城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，應(yīng)予以大力支持，頒布優(yōu)惠政策，采取措施，如舉行展會(huì)、產(chǎn)品推廣、技術(shù)引進(jìn)等，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文對(duì)城市特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】城市;特色產(chǎn)業(yè)集群;高質(zhì)量;發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地緣現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市發(fā)揮要素、地緣、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成了多樣化的產(chǎn)業(yè)集群，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健地發(fā)展。在政府提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的思想框架下，怎樣促進(jìn)我國(guó)城市特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新動(dòng)力已成為相關(guān)部門(mén)一項(xiàng)重要研究課題。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)很多城市下轄區(qū)縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)分布較為廣泛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化現(xiàn)象嚴(yán)重，通常以低端制造業(yè)為主，位于行業(yè)價(jià)值鏈的最低端。而且，產(chǎn)業(yè)采用精粗放式經(jīng)營(yíng)模式，作業(yè)價(jià)值鏈的潛力開(kāi)發(fā)空間巨大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，城市的產(chǎn)業(yè)集群為了取得更好地發(fā)展，應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的合理延伸，提高作業(yè)的價(jià)值鏈。產(chǎn)業(yè)集群從目前的低端領(lǐng)域，逐漸向電子、科學(xué)研發(fā)方面高端領(lǐng)域過(guò)渡，需提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、檔次，通過(guò)產(chǎn)品的技術(shù)提升，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值提升，增強(qiáng)同類(lèi)產(chǎn)品的性價(jià)比。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，將產(chǎn)業(yè)從低價(jià)、不良競(jìng)爭(zhēng)中解脫出去，追求產(chǎn)品功能化、差異化發(fā)展，以滿足客戶的個(gè)性化需求，提高行業(yè)整體的利潤(rùn)率，促進(jìn)行業(yè)良好、健康地發(fā)展。第二，延伸產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。對(duì)于城市產(chǎn)業(yè)集群普遍存在的重產(chǎn)品加工及銷(xiāo)售，輕品牌營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要積極地更新思想，將產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈向下游鏈條延伸。摒棄某些廠家依靠的“代工貼牌經(jīng)營(yíng)”手段，打造獨(dú)立的品牌，構(gòu)建專門(mén)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。由于很多城市集群中，企業(yè)產(chǎn)品的品牌概念較為淡化，加之，創(chuàng)立品牌需要花費(fèi)長(zhǎng)期的時(shí)間，投入巨額資金，而大部分企業(yè)無(wú)力承擔(dān)，為此，需強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群中各企業(yè)之間的協(xié)同、合作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群，打造整體品牌，向市場(chǎng)投放集群化品牌。而且，各企業(yè)之間建立良好的合作關(guān)系，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于設(shè)計(jì)、技術(shù)水平取得新的突破，依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)拓在線營(yíng)銷(xiāo)路徑與產(chǎn)品推廣渠道，提高產(chǎn)業(yè)品牌的影響力。

2、強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)

第一，城市特色產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展中，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)集群的有效轉(zhuǎn)型、升級(jí)，需提高產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。所以，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，為特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。為了促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，必須提高相關(guān)企業(yè)的技術(shù)水平，需各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。第二，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均已意識(shí)到技術(shù)投入的重要性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新，只是面臨研發(fā)人才匱乏的問(wèn)題。從短期角度分析，制約產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的因素主要是資金投入，長(zhǎng)期看是技術(shù)人才短缺。為此，產(chǎn)業(yè)集群中各個(gè)企業(yè)需進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才的引進(jìn)，廣泛吸納優(yōu)秀、技術(shù)研發(fā)人才、設(shè)計(jì)師等，加入產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)水平提高。由于城市各區(qū)地理位置的差異，對(duì)技術(shù)研發(fā)人員的吸引力也不盡相同，對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)問(wèn)題，建議可在大城市，構(gòu)建研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，或運(yùn)用靈活招聘的手段，多樣化引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才，為城市特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供保障。

3、打造龍頭企業(yè)

第一，產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，城市特色集群的升級(jí)，一定要依托于龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。由于各產(chǎn)業(yè)集群普遍存在中小型企業(yè)偏多的現(xiàn)狀，缺少龍頭企業(yè)。因此，必須加強(qiáng)龍頭企業(yè)的扶持與培育，最大化地發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的影響力，發(fā)揮其促進(jìn)作用。第二，鼓勵(lì)集群中企業(yè)的雙向聯(lián)合，即促進(jìn)各企業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合、縱向整合，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。若龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，則更加有望加快產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)步伐，特色產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新成果越多，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群從以往的低效益、低成本，向技術(shù)型、高效型過(guò)渡。培育具有龍頭潛能的企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高產(chǎn)品質(zhì)量，重視品牌設(shè)計(jì)、研發(fā)等。第三，在打造龍頭企業(yè)過(guò)程中，要以市場(chǎng)機(jī)制為根本，加強(qiáng)與政府的交流與互動(dòng)，爭(zhēng)取政府對(duì)具有龍頭雛形特點(diǎn)的企業(yè)推出有針對(duì)的服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群中各企業(yè)之間在市場(chǎng)機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，壯大企業(yè)綜合實(shí)力，推動(dòng)城市特色產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

4、強(qiáng)化政府支持

在城市產(chǎn)業(yè)集群形成、發(fā)展期間，政府部門(mén)的優(yōu)惠政策與采取的措施發(fā)揮不可或缺的作用。地方政府的支持也是城市產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。新時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨新的機(jī)遇與考驗(yàn)。企業(yè)結(jié)構(gòu)需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)提效，政府應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，主動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的難題，為特色產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展鋪平道路。第一，對(duì)集群中企業(yè)人工成本、環(huán)保成本等無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，政府可出臺(tái)“減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼”的政策，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)提供相對(duì)寬松的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，適當(dāng)壓縮中小企業(yè)的運(yùn)行成本，為特色產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)提供緩沖時(shí)間。第二，政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要，推進(jìn)城市金融、交通、人才、物流、中介、技術(shù)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，節(jié)約產(chǎn)業(yè)集群成本，創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境，讓各個(gè)要素充分地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。第三，政府應(yīng)積極地更新產(chǎn)業(yè)集群的管理模式，在產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)發(fā)展中，形成市場(chǎng)、政府、企業(yè)三者的有效互動(dòng)，優(yōu)化配置各類(lèi)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效益的最大化。

結(jié)語(yǔ)：

總之，城市是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，不同城市擁有不同的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展可推動(dòng)國(guó)家綜合實(shí)力的提升。當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)此保持高度重視，加強(qiáng)本地城市特色產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的分析，采取有效措施，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集群邁向一個(gè)新的階梯。

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