基層科普人員能力建設(shè)的實踐與思考

趙蘭蘭

摘 ?要：通過實地調(diào)研、文獻(xiàn)查詢和科普人員培訓(xùn)分析，文章列出了基層科普人員能力模型，基層科普人員應(yīng)具備對科普的熱愛和對科普工作的認(rèn)同、對科學(xué)的關(guān)注和創(chuàng)新精神、較高的科學(xué)知識水平、溝通協(xié)調(diào)能力和開展科普工作相關(guān)的知識和技能。為了大力推進(jìn)科普工作，應(yīng)通過建立相關(guān)培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)對現(xiàn)有基層科普人員的培訓(xùn)，暢通基層科普人員職業(yè)發(fā)展渠道，引入科普專業(yè)人才，充實基層科普人員隊伍，建設(shè)一支專職化、專業(yè)化的基層科普人員隊伍，把科普作為基層社會治理的一個重要抓手。

關(guān)鍵詞：基層科普人員 ?能力建設(shè) ?培訓(xùn)需求分析 ?公民科學(xué)素質(zhì)

中圖分類號：G32 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）03（b）-0215-02

從科學(xué)傳播的角度來說，科普人員作為傳播者，對科學(xué)傳播的效果有重要的影響。但是，科普人員在當(dāng)今社會中還未形成一項職業(yè)，工作內(nèi)容和工作方式仍在發(fā)展中，而且科普人員的來源不夠充足，成長途徑不夠通暢，職業(yè)發(fā)展目標(biāo)還不明確。很多科普人員是兼職的，并未受過相關(guān)培訓(xùn)就從事科普工作，尤其是基層的科普人員，承擔(dān)著一線科普工作，但是卻對科普工作了解有限。為了更好地做好科普工作，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)基層科普人員的能力建設(shè)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

1 ?基層科普人員工作目標(biāo)

基層科普人員的目標(biāo)任務(wù)是依托科學(xué)教育、傳播和普及等渠道，引領(lǐng)基層公眾運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改善自身的物質(zhì)生活;通過設(shè)計、組織和實施各類科普活動，幫助他們提升科學(xué)素質(zhì)，營造科學(xué)、文明健康、環(huán)保的基層環(huán)境和有益于創(chuàng)新的文化氛圍。正如《科學(xué)素質(zhì)綱要》所指出的，提升公民科學(xué)素質(zhì)是基層科普的根本目標(biāo)之一，科普要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)和人民群眾重大關(guān)切，深入開展主題特色科普活動，為社會公眾解疑釋惑，提高公眾的科學(xué)認(rèn)知水平和科學(xué)生活能力。

2 ?基層科普人員狀況及培訓(xùn)需求

在對基層科普人員開展能力提升計劃之前，需要充分了解基層科普人員的狀況、以往接受的培訓(xùn)狀況和現(xiàn)有的培訓(xùn)需求。

2.1 基層科普人員狀況

基層科普人員絕大部分是兼職的，筆者曾在北京市城區(qū)的一些社區(qū)做過調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，98%的社區(qū)都配有1名負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作的社工，大部分街道和社區(qū)都擁有科普志愿者;在年齡層次方面：社區(qū)科普人員40歲以下的占57%，40～50歲的占25%，50歲以上的占18%。社區(qū)科普人員一般由社區(qū)工作人員兼任，在負(fù)責(zé)科普工作的同時也負(fù)責(zé)社區(qū)的其他工作，比如文教宣傳等?？破展ぷ鲗@些基層科普人員來說是工作任務(wù)中的一項，科普工作最多占他們工作比重的20%。社區(qū)科普工作的模式是一旦有大型活動，一人負(fù)責(zé)牽頭，其他工作人員配合，分工合作的形式。

我們調(diào)查了273名社區(qū)科普人員，大學(xué)?？萍耙陨系恼?5.2%，也有小學(xué)及以下文化程度的，總體受教育程度較高，但仍有提升空間。有些基層科普人員自身的科學(xué)素養(yǎng)較低，導(dǎo)致了對科普工作的理解程度較淺，不重視科普工作?？破杖藛T所學(xué)專業(yè)很多不是理工科或相關(guān)專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，也導(dǎo)致科普人員在選擇科普資源和組織科普活動的深度和整體規(guī)劃方面表現(xiàn)不佳。

在接受訪談的社區(qū)科普人員中，從事社區(qū)科普工作時間不超過3年的約占70%，剩下30%為4～10年的，沒有從事社區(qū)科普工作超過10年的。社區(qū)科普人員大部分不是長期從事這項工作的，人員變動較快，隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)科普人員隊伍不穩(wěn)定成為影響社區(qū)科普工作亟待解決的問題?？破杖藛T外在激勵政策少、內(nèi)在自我認(rèn)同感低，則必然導(dǎo)致人員變動頻繁，隊伍的穩(wěn)定性差。

2.2 基層科普人員培訓(xùn)狀況

筆者所在的單位長期受各級科普管理單位委托，對科普人員開展培訓(xùn)。就北京市而言，各區(qū)科協(xié)都很重視基層科普人員的培訓(xùn)，每年至少專門組織一次對基層科普人員的培訓(xùn)，一般為16～32學(xué)時不等，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞科普政策、組織和策劃活動的技能、科普資源的選擇和使用、活動宣傳和新媒體傳播技能等。

2.3 基層科普人員培訓(xùn)需求

在培訓(xùn)中，我們對基層科普人員進(jìn)行了調(diào)查和了解，北京市的基層科普人員絕大部分具有一定的科普工作能力，基本能夠按照上級要求圍繞當(dāng)前科技熱點或居民需求組織相關(guān)的科普活動。但是也存在社區(qū)科普人員科學(xué)傳播知識技能不足，專業(yè)化水平不高的問題。具體表現(xiàn)在3個方面：一是由于更新變動較快，新接手科普工作的人員對科普的基本政策、理論、方法了解較少，需要經(jīng)過學(xué)習(xí)和摸索才能較好地開展科普工作。二是基層科普人員各自學(xué)習(xí)的專業(yè)不同，不是所有人都受過高等教育，專業(yè)知識有限，對傳播內(nèi)容的科學(xué)性鑒別能力不足。三是由于當(dāng)前科技發(fā)展較快，信息技術(shù)對科普產(chǎn)生了巨大影響，基層科普人員對信息化產(chǎn)品的運營或新媒體的傳播規(guī)律和技能未能熟練掌握，不能充分利用相關(guān)平臺或渠道有效開展科普信息化工作。

3 ?基層科普人員能力模型

《基層科普工作指南》提出基層科普人員應(yīng)具有學(xué)歷、品德、業(yè)務(wù)3個方面的資質(zhì)?；鶎涌破杖藛T原則上應(yīng)具有大專（或相當(dāng)于大專）以上的學(xué)歷，農(nóng)村的可適當(dāng)放寬，能夠理解看到的科普資源;品德方面，要遵紀(jì)守法、恪盡職守、以身作則;在業(yè)務(wù)方面要熟悉科普相關(guān)的法律和政策，掌握基本的科普理論和工作方法。從查閱的文獻(xiàn)資料和工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)基層科普人員應(yīng)具備的能力包括以下方面。

3.1 對科普的熱愛和對科普工作的認(rèn)同

只有科普人員熱愛和認(rèn)同科普工作，才能在工作中積極提升自己，保持對科學(xué)的興趣和關(guān)注，并認(rèn)真學(xué)習(xí)開展科普工作的方法和技能。

3.2 具有較高的科學(xué)知識水平

受過正規(guī)的高等教育基本保證基層科普人員能夠理解生活中的科學(xué)，具有基本的公民科學(xué)素養(yǎng)，能夠了解基本的科學(xué)方法、鑒別傳播內(nèi)容的科學(xué)性，不容易被“偽科學(xué)”誤導(dǎo)。

3.3 一定的管理執(zhí)行能力，尤其是溝通、協(xié)調(diào)能力

基層科普人員很多是兼職的，同時承擔(dān)了多項基層工作，要想較好地完成科普工作，需要充分調(diào)動工作中的各種資源，協(xié)調(diào)專家、場地、受眾等多項內(nèi)容，了解對象的科普需求，并進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，以達(dá)到良好效果?？破展ぷ鞑皇菃未颡毝返模瑢τ诨鶎庸ぷ鞫?，很多時候做一個活動要滿足多個部門的要求和期望，要能夠整合基層的工作力量和上級要求，達(dá)到良好的整體效果。

3.4 開展科普工作相關(guān)的知識和技能

開展科普工作相關(guān)的知識和技能是外顯的表層的技能，是基層科普人員必備的并不斷提升的技能，也是較易開展培訓(xùn)的能力。主要包括以下幾方面：（1）對科普政策的了解，有利于基層科普人員爭取政府或相關(guān)部門的支持，有理有據(jù)地開展科普工作，擴(kuò)大社會影響力，達(dá)到更好的科普效果。（2）信息檢索和使用能力?；鶎涌破杖藛T不產(chǎn)生知識、不做產(chǎn)品的創(chuàng)作，而是查詢現(xiàn)有的科普資源并加以合理利用。（3）組織策劃能力?；鶎涌破杖藛T應(yīng)對科普的方法、方式和展示手段有所了解，能夠使用展品、展項來展示相關(guān)的科學(xué)知識;能夠了解策劃科普活動的整個流程，發(fā)動或組織科普對象參與科普活動;或者采用新形式吸引公眾，達(dá)到科普目的。（4）新媒體傳播技能。隨著移動通信設(shè)備的普及，公眾對新媒體傳播平臺的關(guān)注度越來越高，接觸和使用的時間越來越長，基層科普人員應(yīng)對利用各種新媒體開展科學(xué)傳播的方法、特點和效果深入了解和利用?？破招畔⒒菫榱俗尶茖W(xué)在互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)上流行起來，基層科普人員能從公眾關(guān)注角度找到科普熱點，從而引導(dǎo)科學(xué)傳播的輿論導(dǎo)向。

由此可見，要做好科普工作，基層科普人員除了接受一定程度的正規(guī)教育，具有基礎(chǔ)知識以外，還應(yīng)對科普工作有認(rèn)同感，具有愿意并努力把科普工作做好的態(tài)度，還要具有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神。態(tài)度和價值觀處在個人意識的深層，在短期內(nèi)較難改變，相對來說，知識、技能和工作能力較明顯地體現(xiàn)出來，也比較容易改變。

4 ?基層科普人員能力提升的建議

科普本身也是一項教育活動，教育離不開人，教育不僅僅是知識技能的學(xué)習(xí)，更是態(tài)度、觀點、品格的影響和養(yǎng)成。因此，基層科普人員作為活動的組織者，其能力素質(zhì)至關(guān)重要。為了提高公民的科學(xué)素養(yǎng)，建立和諧的美好生活，我們應(yīng)培養(yǎng)一支基層科普人員隊伍，并把科普工作技能納入到社工工作要求中，繼續(xù)大力推進(jìn)科普工作，把科普作為基層社會治理的一個重要抓手。

4.1 建立培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)對現(xiàn)有基層科普人員的培訓(xùn)

基層科普人員是從事基層科普工作的重要人力資源，加強(qiáng)其對科普的認(rèn)識，以及通過示范、培訓(xùn)等方式強(qiáng)化其科普能力極為重要。雖然各級科普管理機(jī)構(gòu)在不斷開展培訓(xùn)，但目前培訓(xùn)的力度和時長仍然不夠。所以，要達(dá)到良好的培訓(xùn)效果，需制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度。一是要加強(qiáng)對科普基本理論、科學(xué)傳播規(guī)律的培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)對科普資源選擇、科普活動組織與管理、新媒體運營和傳播技能的培訓(xùn)。三是要進(jìn)行基層科普規(guī)劃和計劃、科普效果評估、科普檔案收集與選編等方面的培訓(xùn)。四是要加強(qiáng)應(yīng)急科普的能力培訓(xùn)，圍繞科普話題熱點，盡早開展科學(xué)引導(dǎo)。通過培訓(xùn)，逐步打造專業(yè)化科普工作者隊伍。五是增加培訓(xùn)時長、豐富培訓(xùn)形式，定期針對基層科普人員開展線上線下，集中或單項等多種形式培訓(xùn)，比如每季度圍繞一個方面開展專題培訓(xùn)，把相關(guān)內(nèi)容深入講透;同時采用案例教學(xué)、實操訓(xùn)練、觀摩交流等各種形式，把培訓(xùn)內(nèi)容深入思想、改變態(tài)度，落實到可操作性的環(huán)節(jié)。

4.2 引入科普專業(yè)人才，充實基層科普人員隊伍

制定基層科普人員職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，吸收符合標(biāo)準(zhǔn)的人員納入基層科普人員隊伍。可以在社會工作者培訓(xùn)中加入科普工作的內(nèi)容，培養(yǎng)一批具有科普工作技能的社會工作者，加強(qiáng)社區(qū)科普與社區(qū)教育、社會治理的融合使科普人才質(zhì)量得到較大提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。當(dāng)前我國科普人員的數(shù)量離400萬的目標(biāo)還有段距離，基層對科普和對科普人員的需求都很大，更需要我們共同努力，加強(qiáng)基層科普人員的能力建設(shè)，建立一支專職化、專業(yè)化的科普人員隊伍。

參考文獻(xiàn)

[1] 侯琦婧.淺析科普信息化人才能力需求[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2015，12（18）：231.

[2] 鄭念.我國科普人才隊伍存在的問題及對策研究[J].科普研究，2009，4（2）：19-29.

[3] 宋曉陽.廣東科學(xué)中心科普人才隊伍建設(shè)研究[D].暨南大學(xué)，2014.