數字化測繪技術在農村不動產調查測繪中的應用

孫健

摘 ?要：農村不動產權的測量作為農村不動產權登記的主要參考依據，成為農村土地確權的根基。此次研究針對數字化測繪技術在農村不動產調查測繪中的應用進行研究，首先針對農村不動產調查測繪的特征與原則進行分析，后針對全野外數字化測量、GPS-RTK測量方法、無人機傾斜攝影測量技術在農村不動產調查測繪中的應用進行分析，以此為構建數字化農村不動產權籍管理提供參考依據。

關鍵詞：數字化 ?測繪技術 ?數字化測繪技術 ?農村不動產調查測繪

中圖分類號：F321 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）03（b）-0026-02

國家政府部門頒發(fā)《不動產登記暫行條例》，以此對農村土地進行確權，不但可以保障農民土地使用權的合法權益，也可以避免土地資源的濫用與浪費。農村不動產權的測量作為農村不動產權登記的主要參考依據，成為農村土地確權的根基。農村不動產權調查測繪，作為國家實施的重要民生工程，要在行業(yè)規(guī)范與國家法規(guī)的引導性，完成農村不動產登記工作，只有通過精確的不動產權測繪數據，才能更好地將不動產權登記工作在農村推廣。傳統(tǒng)的測繪技術由于其自身的限制性，無法自動化完成測繪數據的記錄與傳輸，而通過數字化測繪技術，不但能實現自動化記錄、傳輸，確保測量數據的完整性，成圖速度快，精準度更高，還能節(jié)省大量的人力成本，提升測繪工作的經濟效益，因而數字化測繪技術將在農村不動產調查測繪中發(fā)揮更重要的作用。

1 ?農村不動產調查測繪特征與原則

1.1 農村不動產調查測繪特征

首先，農村不動產類型相對簡單，農村不動產地籍的測量與城市相比其不動產用地相對單一，農村住宅用地主要包括兩類，分別為住宅建造用地與街道建造用地。在地籍的測量中，不需要對土地類型劃分提出更高的要求，因而多數1∶1000的比例就可以完成測量操作，而針對相對特殊的住房獨立性強的村鎮(zhèn)，需要通過1∶2000的比例尺完成。其次，不動產調查測繪的范圍村鎮(zhèn)限制。最后，呈現出零散式的分布狀態(tài)。我國農村居住密集度與城市相比存在較大差異，很多村落住宅用地并非集中存在，而是呈現出分散狀態(tài)。針對人口較多的村鎮(zhèn)，住宅基數較大，一個縣域就會劃分為成百上千的村落，即便每個村落的住宅面的都不算大，但是在測繪過程中需要對每一個住宅基地進行測量，就面臨較大困難，不僅僅是浪費大量的財力與人力，還會增長測繪時間。因而在農村地籍測量中，面臨的零散式分布狀態(tài)，就需要通過數字化、智能化的測繪儀器，提升農村宅基地測繪水平。

1.2 農村不動產調查測繪原則

第一，以國家法律法規(guī)為準繩，農村不動產調查測繪必須要依據我國農房不動產登記相關法律實施，在農村不動產測繪中會遇到很多的矛盾和分歧，當遇到權利人的建筑物尚未經過施工許可而建造，并在尚未提供合法有效的權利證明前，應對其不予登記，使農房測繪在法治前提下實施。農村不動產登記要以測繪數據為準，需要對技術規(guī)范進行掌控，積極與村民溝通，給村民普及測繪知識。第二，服務為民的原則。農村不動產測繪，關乎到農民的個人利益，因而要正確對待群眾的意見與建議，及時為群眾解答對不動產測繪存在的誤區(qū)，并宣傳國家不動產測繪政策。現階段，農村不動產依舊存在老房產證與房屋不符的問題，針對不動產錄入的系統(tǒng)圖形與數據均存在差異，需要對其進一步調整，以此減少農民負擔。同時針對民房測量中的分戶問題，需要進一步明確房屋的共有與私人屬性，農房分戶制定合適的解決措施，由分戶的群眾簽訂分戶協(xié)議，對于房屋的共有部分進行合理鑒定。其三，提升測繪數據質量，由于農村不動產分布相對分散，傳統(tǒng)的調查測繪方式對控制點難以更好地設置，無法精準地獲得定位，因而通過數字化測繪技術，采用大數據方式，運用國土資源衛(wèi)星進行定位，成為農村不動產測繪的重要依據。移動互聯網推動下手持測繪儀器與全站儀在進行測繪后，通過大數據分析對數據進行挖掘，有效提升測繪工作的精準度，即便在缺少圖紙的情況下，也能較好地完成大型的現場勘查工作，對測繪的重要信息進行復核。

2 ?農村不動產調查中的數字化測繪技術

數字化測繪技術的主要優(yōu)勢包括：提升農村權籍測量的自動化水平，在測繪中數字化測繪技術現已應用，可以實現自動化運算，還具有能夠自主識別與調用符號等多種功能;同時數字化繪制的精準度顯著高于傳統(tǒng)繪制技術，并在測繪數據的收集、接受以及處理的流程中，提高測定的精準水平，以此確保繪制質量;其他通過數字化測繪技術構建地籍測量體系，填補地形圖繪制信息庫的空白，也為以后的測繪工作提供參考?，F階段主要采用的數字化測繪技術包括以下幾方面。

2.1 全野外數字化測繪

全站儀測量作為數字化測繪中應用最廣的外部數據采集方式，該方式不但操作儀器簡單，而且野外作業(yè)的流程也非常便捷。整體測繪過程分別是準備工作，儀器安裝與設置，數據采集、轉換與導出、制作不動產地籍圖。全野外數字化測繪最早是應用于野外數據采集，由于農村宅基地分散，因而該方法也非常適用。其實際應用中具有以下幾個方面的優(yōu)點：工作流程簡單，通過儀器操作可以輕松上手，數據采集可行度高;使用的設備費用較低，易于攜帶，全業(yè)務數字化測量主要是采用水準儀與經緯儀進行作業(yè)，由于其對軟、硬件要求較低，特別是農村交通不便，地形復雜非常適宜使用這種便攜設備;該測量方法測算結果精準度較高，可以完成內外一體的測繪工作，而且不會受到信號影響，實現數據采集與分析的同步進行，針對測繪所得的數據可以導出進行現場檢驗。

同時，全野外數字化測量方法也會存在無法避免的缺陷，一方面，工作效率較低，由于全野外數字化測量方法中使用的全站儀測量，必須由兩人共同完成：其中一人進行檢測，一人立棱鏡，對于住宅用地分散的農村，控制點數量很多，需要短期完成測繪工作，要耗費大量的人力與物力。另一方面，由于農村地物要素相對較多，地籍的要素關系經常會出現記錄胡亂，出現遺漏，描繪不清晰，導致后期繪制地籍的難度增加，甚至需要返工與補休，會對工作效率造成影響。同時全站儀會受到惡劣天氣的影響而導致數據難以采集，也會影響測繪工作效率。

2.2 GPS-RTK測量方法

GPS-RTK技術是現階段應用較為廣泛的新型測繪技術，該技術可以實現坐標系統(tǒng)的轉化，以及自動完成數據預處理的工作。GPS-RTK測繪技術在數據預處理階段，可以便捷地通過數據挖掘實現精準數據的傳送與自行解碼，在后期運算與處理也非?？旖?，基本實現農村不動產測量的精度提升與效率增快。

2.3 無人機傾斜攝影測量

該技術發(fā)展帶動著測繪行業(yè)的發(fā)展和進步，同時已經廣泛應用于測繪各領域。在測繪作業(yè)中，為了獲取更好的成果，需要抓住以下傾斜攝影測量的內外業(yè)關鍵技術，其主要包括：航攝規(guī)劃、像控點布測、影像匹配、空三加密等技術。由于無人飛行傾斜攝影測量為用戶提供了更豐富的地理信息，具備低廉的成本，受到各行業(yè)的熱烈歡迎。目前在國內外發(fā)達國家已經廣泛應用于國民經濟各行業(yè)。

3 ?結語

數字化測繪技術在農村不動產調查中的應用中具有成圖快、定位精準等優(yōu)點，尤其是針對農村民房相對分散，這也導致權籍測量的工作量極大，戶外工作強度大，且對精準度要求較高，尤其是相對惡劣的環(huán)境更增加了工作量，隨之數字化技術的出現，有效改善傳統(tǒng)測繪技術的不足。通過數字化測繪技術在農村不動產測繪中的應用，可以進一步完善農村權籍管理工作，為構建“數字化國土”貢獻力量。

參考文獻

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