低碳經濟背景下農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變探討

唐鐵軍

隨著我國農業(yè)的高速發(fā)展，農民收入和農村環(huán)境得到根本的改善和提高，但是農業(yè)經濟發(fā)展依然是粗獷型發(fā)展模式，嚴重浪費了大量社會資源，并且造成環(huán)境的破壞，影響農業(yè)經濟的健康發(fā)展，因此如何在低碳經濟的背景下，完成農業(yè)經濟發(fā)展的快速轉型，是當今農業(yè)經濟發(fā)展的重要議題。

一、低碳經濟的重要含義

低碳經濟是新時代的必然要求，也是國家環(huán)境發(fā)展的趨勢，更是農業(yè)經濟發(fā)展的未來，因此，只有將節(jié)能減排和綠色環(huán)保的理念深入到農業(yè)發(fā)展的根本，才能更好地促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展的根本要求就是節(jié)能、減排、綠色、環(huán)保。通過農業(yè)制度改革、產業(yè)改革、新能源創(chuàng)新等手段，提高對環(huán)境的保護工作，提升農民的經濟效益，改善農村的發(fā)展環(huán)境，改變農村的生產模式。在建立長遠的發(fā)展觀念中，轉變現(xiàn)有的、落后的、保守的生產制度，推動農村經濟的合理、快速發(fā)展。

二、低碳經濟背景下，農業(yè)經濟發(fā)展存在的若干問題

1、生產力低下

農業(yè)的主體是農民，現(xiàn)代農業(yè)環(huán)境中，農業(yè)經濟的發(fā)展對于農民的綜合素質，提出了更高的要求，因此，只有農民完全掌握了新的農業(yè)知識和農業(yè)水平，并且充分運用于農業(yè)生產，才能有效推動農業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。但是，現(xiàn)實情況是，不少農民依然文化素質較低，文盲、半文盲現(xiàn)象嚴重，尤其是偏遠山區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)較為普遍。這種情況導致了農業(yè)的科學管理和科學發(fā)展受到了一定的阻礙，致使農業(yè)生產力依然不高。隨著打工潮的持續(xù)發(fā)展，農村年輕勞動力極為短缺，因此，農村的主要勞動力依然是中老年群體，這類人群的思維模式依然傳統(tǒng)、落后。新的農業(yè)技術沒有得到有效重視，農業(yè)的生產力難以提高。

2、機械化普及程度低

現(xiàn)代農業(yè)的生產離不開機械化設備的應用，勞動力和勞動量大為減少，減輕了人們的勞動負擔，提高了生產效率和生產質量。現(xiàn)實生活中，偏遠農村和復雜地況的土地依然沒有普及機械化生產，沿用的是傳統(tǒng)的耕種模式，影響了農業(yè)經濟的發(fā)展。我國雖然在改革開放等政策幫助下，農村的生活水平和生產力有了一定提升，但是，依然有部分農村地區(qū)的農業(yè)生產極為落后，沒有將先進的生產設備和生產技術相結合，致使生產力不足，不能滿足現(xiàn)代化生產的發(fā)展需求。農作物的產量和質量無法得到保障。

三、低碳經濟背景下，農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的重要途徑

1、全面提高農業(yè)生產力

提高農業(yè)生產力是農業(yè)發(fā)展的方向和目標，也是促進農業(yè)經濟發(fā)展的重要方式，更是增加農民受益和綜合效益的重要途徑。在低碳背景下，更要全方面提高農業(yè)生產力。由于部分農民的文化素質低，生產方式落后，生產設備不健全，科學技術沒有深入推廣，因此，我國的農業(yè)生產水平，依然是世界農業(yè)發(fā)展的中低端水平。所以，政府機關部門，務必要建立一支素質高、文化高的農業(yè)生產隊伍，強化農業(yè)經營者、管理者的相關業(yè)務水平，定期開展農業(yè)相關知識的教育培訓。在各類資源的使用問題中，要盡量減少對環(huán)境的破壞，減少不可再生資源、污染物資源的使用，全面優(yōu)化農業(yè)生產結構，控制污染物的排放，并結合相關地區(qū)的經濟情況，引進環(huán)境、經濟、技術等多方面適合的生產設備，全面提高農業(yè)生產力，促進農業(yè)經濟的合理、健康發(fā)展。

2、發(fā)展現(xiàn)代化高科技產業(yè)

隨著城市化的不斷推進，社會的各種需求也發(fā)生較大變化，不少農業(yè)產業(yè)依然維持著初級生產力現(xiàn)象，無法滿足人們日益豐富的物質需求。因此，農業(yè)發(fā)展雖然不能一蹴而就，但是也要經過科學系統(tǒng)的深入指導、統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配才能穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)實情況是，不少農民沒有長遠規(guī)劃，只在意眼前利益，忽視了生態(tài)保護的重要性，致使環(huán)境問題沒有得到根本解決。另外，不少農業(yè)生產企業(yè)產業(yè)鏈低端、生產設備落后，無法在高端農產品上占住腳跟，只能走量來維持微薄利潤，因此，農村企業(yè)更應該引進高科技生產設備，開展新型農產品的項目開發(fā)，促進農業(yè)的生態(tài)化、現(xiàn)代化、健康化發(fā)展。作為政府部門，可以協(xié)助、引導農村地區(qū)的相關企業(yè)切實做好環(huán)境保護工作，對于污染環(huán)境的農業(yè)生產加以約束，最后通過市場經濟體系來調節(jié)農產品的價格、成本等，以此促進農業(yè)經濟的健康發(fā)展以及減少對環(huán)境破壞行為。

3、農民的素質教育

農民的綜合素養(yǎng)離不開各政府部門的相互協(xié)作，更離不開農業(yè)經濟的發(fā)展方式，如果農民的思想發(fā)生根本性的轉變，農業(yè)的生產力和生產模式也會發(fā)生改變，因此，對于農業(yè)技術要有清晰的認識和了解，了解農民的思想動態(tài)和生產需求，在推廣低碳、環(huán)保等有關方面的內容時，要結合現(xiàn)有的農村發(fā)展情況，逐漸轉變發(fā)展模式和發(fā)展方向，進而推動農村經濟的健康運轉。在國家層面，需要對農村給予一定的政策支持和物質條件支持，包括法律和財政等方面的幫扶內容，加大文化教育的投入和支持，建立農業(yè)的技術交流會，鼓勵和發(fā)展更多的農民學習先進的農業(yè)技術和生產技術。推廣先進的農業(yè)生產設備，并利用省、市等農科院專家，組織專家下鄉(xiāng)活動，通過相關的技術培訓和產業(yè)培訓，促進農村經濟的快速和發(fā)展，同時，結合當?shù)氐奶厣r業(yè)，發(fā)展在低碳經濟下的農業(yè)發(fā)展新方向。

（作者單位：125300遼寧省葫蘆島市建昌縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展服務中心）