推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)村三資管理

石亞利

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段，城市化進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)村振興提到重要日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)愈加重要。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在農(nóng)村發(fā)展中亦是如此，資金是促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展的保障，因此應(yīng)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村的三資管理，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了更加有效的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，在農(nóng)村必須完善資源、資產(chǎn)以及資金的管理制度，加強(qiáng)管理的力度。本文針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題探討了應(yīng)如何加強(qiáng)農(nóng)村三資管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)。

一、加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的建設(shè)

在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍發(fā)揮了重要的作用，目前鄉(xiāng)村振興的步伐加快，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了新的要求，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍提出了新的要求?；诖耍瑸橥七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員的管理，加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，讓基層管理隊(duì)伍做到將維護(hù)農(nóng)民的權(quán)利與權(quán)益放在首要位置，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的管理，還要管理人員自身有堅(jiān)定的理想信念，要不斷提升自身的能力，在工作中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。除此之外，管理人員還應(yīng)依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作方案，分清工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)三資管理，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、加強(qiáng)土地資源管理

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)，所以土地資源在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)將土地資源的管理與利用重視起來(lái)，就目前而言，我國(guó)的土地問(wèn)題日漸敏感，為保證農(nóng)民的權(quán)益和對(duì)土地資源的依法合理使用，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理。目前農(nóng)村對(duì)土地資源的使用存在不合理的現(xiàn)象，對(duì)土地資源的節(jié)約使用意識(shí)不足，導(dǎo)致有很多的土地資源被閑置浪費(fèi)，還有很多的居民居住零散占用土地面積較大，這些問(wèn)題一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐。所以加強(qiáng)對(duì)土地的管理是勢(shì)在必行的。在加強(qiáng)管理的同時(shí)還要加大宣傳的力度，讓農(nóng)民樹(shù)立節(jié)約合理使用土地的意識(shí)，在土地承包方面也要加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕土地的浪費(fèi)，確保農(nóng)村的土地資源能夠被合理合法的利用。

三、健全集體資產(chǎn)管理制度

1、完善管理制度

為了使農(nóng)村資產(chǎn)管理更加規(guī)范化需要制定相應(yīng)的管理制度，管理制度必須要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)制定，要符合農(nóng)村的發(fā)展需求。在制定管理制度時(shí)要將資產(chǎn)的入賬、處置、變動(dòng)、報(bào)損以及日常管理等方面都納入管理范圍，以此來(lái)保證農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的平穩(wěn)運(yùn)行。除此之外，還應(yīng)將集體資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理以及資產(chǎn)清查管理等都制定相關(guān)的制度，用制度來(lái)規(guī)范相關(guān)人員的行為，明確管理人員的職責(zé)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都有制度的約束。

2、建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬

在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中資產(chǎn)會(huì)有不同的功能，比如，會(huì)有公益性的資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)管理，在進(jìn)行資產(chǎn)的管理時(shí)，要根據(jù)不同資產(chǎn)的不同功能建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，將不同的管理臺(tái)賬進(jìn)行分開(kāi)管理。相關(guān)的工作人員要對(duì)所有的資產(chǎn)管理臺(tái)賬進(jìn)行定期或者不定期的考核，要確保資產(chǎn)管理臺(tái)賬的準(zhǔn)確性。在工作人員的日常管理中，要對(duì)所有的資產(chǎn)管理進(jìn)行登記，比如資產(chǎn)情況、資產(chǎn)變動(dòng)情況、租賃合同、租賃單位以及租金收入情況等，將資金管理進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的登記，確保資產(chǎn)管理臺(tái)賬的有效性。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)清查管理

在農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理中，要加大資產(chǎn)的清查力度，要讓每一位農(nóng)民都對(duì)集體的資產(chǎn)做到心中有數(shù)，也就是說(shuō)在清查資產(chǎn)時(shí)，要做到資產(chǎn)公開(kāi)，將資產(chǎn)的變動(dòng)情況及時(shí)的反饋給農(nóng)民。資產(chǎn)清查的周期可以是固定的，也可以以臨時(shí)抽查的方式進(jìn)行，在清查時(shí)清查人員一定要做到認(rèn)真仔細(xì)，將每一筆賬目的盈虧都進(jìn)行深入的查明。當(dāng)有資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行全面的審批、審核與監(jiān)督，將所有的資產(chǎn)管理都放在可掌控范圍之內(nèi)。

4、推行資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)考核

目前針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制定了完善的制度，那么也要針對(duì)資產(chǎn)管理制定相應(yīng)的考核，在日常資產(chǎn)管理中要依據(jù)資產(chǎn)管理的質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)情況對(duì)其進(jìn)行考核，將考核的結(jié)果與管理人員的業(yè)績(jī)和薪資掛鉤。在管理考核中要針對(duì)管理人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于濫用職權(quán)、違反資產(chǎn)管理制度對(duì)資產(chǎn)造成一定損失的管理人員進(jìn)行處罰，對(duì)考核成績(jī)較好的管理人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度來(lái)規(guī)范管理人員的行為，樹(shù)立管理人員的工作責(zé)任心與積極性。

總之，目前不僅我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程在不斷加快，鄉(xiāng)村振興也在穩(wěn)步推進(jìn)，在鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資管理是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐點(diǎn)之一，想要更進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就必須要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的三資管理進(jìn)行強(qiáng)化。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的三資管理，首先應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基層管理隊(duì)伍的建設(shè)，保持農(nóng)村“三資”監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定作為首要任務(wù)，實(shí)行村級(jí)報(bào)賬員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一聘任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理制度，保證村級(jí)報(bào)賬員隊(duì)伍規(guī)范連續(xù)、力量充足。其次，要加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理，除此之外，還應(yīng)通過(guò)完善管理制度、建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬、加強(qiáng)資產(chǎn)清查以及資產(chǎn)考核等方式來(lái)健全集體資產(chǎn)管理制度。通過(guò)以上方式來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)強(qiáng)化三資管理，從而加快鄉(xiāng)村振興的步伐。

（作者單位：451100河南省新鄭市農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域推廣總站）