南寧市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展困境及對(duì)策研究

龍麗麗　范稚蓮 莫良玉

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展不僅對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，對(duì)于鄉(xiāng)村振興也起到積極的推動(dòng)作用。本文簡(jiǎn)要介紹了南寧市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)目前南寧市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志存在的問題進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為保障南寧市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展提供參考。

南寧市地處南亞熱帶和中亞熱帶交匯區(qū)域，農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位特色明顯，其獨(dú)特的地理位置、深厚的民族文化底蘊(yùn)、自然環(huán)境、人文條件，孕育了豐富的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源。截至2019年底，先后有橫縣茉莉花、橫縣大頭菜、南山白毛茶、上林大米、橫縣茉莉花茶、上林八角、南寧香蕉、劉圩香芋、那樓淮山、古辣香米、武鳴沙糖桔、橫縣甜玉米、馬山黑山羊、馬山金銀花、黎塘蓮藕、武鳴沃柑等16件農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部或國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品登記。其中橫縣茉莉花茶、上林大米、上林八角、南寧香蕉（2件）、馬山黑山羊、武鳴沃柑等7件農(nóng)產(chǎn)品先后獲得國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。

1、存在的問題

（1）品牌意識(shí)淡薄。隨著廣大消費(fèi)者生活品質(zhì)的提升，品牌的文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來越得到體現(xiàn)。但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏對(duì)于地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目光，只追求眼前的既得利益，因此對(duì)于地標(biāo)品牌的重視程度不高。而部分地方政府部門也未能充分意識(shí)到地標(biāo)品牌所能帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性，因此對(duì)于地標(biāo)品牌的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

（2）品牌的塑造與經(jīng)營(yíng)能力不足。近幾年來，南寧市各地都在積極的挖掘開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源，但是在成功獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)之后，對(duì)品牌的塑造與經(jīng)營(yíng)能力卻跟不上，導(dǎo)致品牌打不響，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品出不去這樣的尷尬處境?！澳菢腔瓷健本兔媾R著這樣的問題，因其細(xì)嫩、柔沙、粉糯、清香、松脆可口的口感而在南寧市赫赫有名，但是距離獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)3年過去了，其品牌的影響力還是沒有走出廣西乃至全國(guó)。

（3）產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。南寧市的大多地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品還未形成一定規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，正處于規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初始階段，因此很多地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品并沒有深加工企業(yè)，并且在原材料的供應(yīng)、衛(wèi)生環(huán)保方面也很難得到保證。但是由于農(nóng)產(chǎn)品特殊的季節(jié)性以及短暫的保鮮期，如果僅僅只是把地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)成季節(jié)性商品，那么其市場(chǎng)價(jià)值及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)大大降低，所以必須打破農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性，使其進(jìn)行深加工，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！皠③紫阌蟆弊鳛槟蠈幨?016年第一批獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品登記的農(nóng)產(chǎn)品，還沒有相應(yīng)的深加工企業(yè)，銷售方式主要還是以批發(fā)為主，批發(fā)價(jià)格低廉，并沒有發(fā)揮出其作為地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的最大價(jià)值。因此提升產(chǎn)品的品牌價(jià)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是必要的。

（4）監(jiān)管力度不足。由于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的集體共有性，特別容易出現(xiàn)搭便車的現(xiàn)象，一些根本沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品或者是在保護(hù)范圍之外的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)冒充比較出名的達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，但由于廣西農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)制度仍處于起步階段，監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)于侵權(quán)行為的執(zhí)法監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格。而由于目前農(nóng)產(chǎn)品溯源管理還沒有普及，消費(fèi)者很難從外表上分辨出真?zhèn)?，因而?huì)導(dǎo)致一些久負(fù)盛名的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)受到損失。

2、對(duì)策建議

（1）強(qiáng)化宣傳，樹立品牌意識(shí)。應(yīng)該通過加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的宣傳，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者意識(shí)到地標(biāo)品牌所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，使行業(yè)組織、企業(yè)與種植戶主動(dòng)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于相關(guān)政府部門而言，更應(yīng)該加強(qiáng)三農(nóng)相關(guān)政策的宣傳，意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)對(duì)農(nóng)民增收的重要性，使政府部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)品牌的保護(hù)。只有生產(chǎn)主體和政府樹立了正確的品牌意識(shí)，才能夠在政府有效引導(dǎo)、生產(chǎn)主體自覺維護(hù)以及行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管下，推動(dòng)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌的健康發(fā)展。

（2）拓展銷售渠道，培育專業(yè)人才。農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品品牌想要走出去，增強(qiáng)影響力，被消費(fèi)者熟知，除了傳統(tǒng)的銷售渠道之外，還可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠加強(qiáng)農(nóng)戶與消費(fèi)者的互動(dòng)和溝通，通過互聯(lián)網(wǎng)第一時(shí)間獲得第一手顧客信息數(shù)據(jù)，有利于農(nóng)戶了解消費(fèi)者的需求，不斷完善果品品類和質(zhì)量，打造好穩(wěn)固的口碑效益。此外，后續(xù)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)人才培育也非常重要，政府應(yīng)該定期組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，為農(nóng)產(chǎn)品品牌的后續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展培育人才。

（3）加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現(xiàn)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品附加值及品牌影響力提升的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理、精深化加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正在轉(zhuǎn)型階段，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品更應(yīng)該積極的推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）加強(qiáng)監(jiān)管，加大政策扶持力度。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，離不開政府的監(jiān)督和扶持。只有不斷完善、落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī);工商與農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法;堅(jiān)持政府推動(dòng)，農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)，加大政策扶持力度，依托農(nóng)業(yè)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系提供技術(shù)保障，才能深入開發(fā)和拓展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的最大價(jià)值。

綜上所述，推動(dòng)南寧市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展是一個(gè)需要不斷探索的過程，也需要政府部門、社會(huì)資源、企業(yè)和從業(yè)者等多方面共同協(xié)作。南寧市有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)種植條件和人力資源，在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展方面有著很好的基礎(chǔ)。但是還是需要強(qiáng)化宣傳，樹立品牌意識(shí);拓展銷售渠道，培育專業(yè)人才;加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)監(jiān)管，加大政策扶持力度，才能打造出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的區(qū)域公用品牌，促進(jìn)南寧現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（作者單位：530004 廣西大學(xué) 農(nóng)學(xué)院）