小型農(nóng)機具推廣途徑的探討

于成艷

在農(nóng)業(yè)機械的大家族中，有一部分是為了適應(yīng)較小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而研發(fā)制造的小型農(nóng)業(yè)機械。這些農(nóng)機具由于具備相當(dāng)高的靈活性、適用性而受到了農(nóng)民用戶的歡迎，而且小型農(nóng)機具的價格相對低廉，能在一定程度上適應(yīng)農(nóng)民的購買能力。盡量小型農(nóng)機具已經(jīng)有了相當(dāng)數(shù)量，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到普及的程度，因此，進(jìn)行小型農(nóng)機具的推廣依然任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)機推廣部門還需付出很大的努力。本文就小型農(nóng)機具推廣的途徑和方法進(jìn)行了有益的探討。

一、影響小型農(nóng)機具推廣的不利因素

1、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的認(rèn)識不高

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志，發(fā)展農(nóng)業(yè)，離不開機械化水平的提高。部分農(nóng)民由于文化水平較低，沒有受到良好的教育，因此對農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展沒有正確的認(rèn)識，對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化積極性不高，仍然采用傳統(tǒng)的耕作模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量比較低，影響了農(nóng)業(yè)機械化的普及和發(fā)展。

2、小型農(nóng)機設(shè)計制造水平較低

小型農(nóng)機制造廠大多是個人或小集體企業(yè)，資金不足，生產(chǎn)規(guī)模不大，技術(shù)水平不高，設(shè)備也不夠先進(jìn)，缺少自主創(chuàng)新能力，因此導(dǎo)致小型農(nóng)業(yè)機械先進(jìn)性和可靠性不足。而且由于以上因素，也未能引起當(dāng)?shù)卣闹匾?，在政策和資金上的支持力度也不夠，缺少對小型農(nóng)機制造企業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)。雖然國家對農(nóng)機購機補貼幅度逐年加大，但小型農(nóng)機具檔次仍然較低，不上檔次。而且在整個農(nóng)機制造業(yè)中，小型農(nóng)機所占比重不高，地位和貢獻(xiàn)落后。

3、耕地面積小且過于分散

一些地區(qū)由于地理環(huán)境的問題，農(nóng)民承包的土地分散在好幾處，東一塊西一塊，給農(nóng)機具使用帶來了困難。而且耕地面積過小，即使是小型的農(nóng)業(yè)機械也無法在分散和過小的土地上作業(yè)，影響機械化的推廣。

二、推廣小型農(nóng)機具的途徑

1、擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是立足于一家一戶進(jìn)行的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小，效率比較低，不利于小型農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。因此，應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營主體的扶持力度，逐步擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，建立和培養(yǎng)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)及經(jīng)營主體。各級政府要在政策和資金上他們提供必要的扶持，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地面積。同時，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的實際需要，提供必要的經(jīng)濟支持，加大資金補貼力度，擴大小型農(nóng)機補貼的資金來源。在資金政策執(zhí)行上要嚴(yán)格遵循公開與公正的原則，強化監(jiān)督、嚴(yán)格管理，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護(hù)廣大農(nóng)民的利益，使國家的補貼政策能落到實處，提高農(nóng)民購買小型農(nóng)機具的積極性。

2、大、小型農(nóng)業(yè)機械同步推廣

頊階段在大型和小型農(nóng)業(yè)機械推廣上，一些地區(qū)的發(fā)展并不平衡，這主要是由于所處的地理環(huán)境決定的，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度高、規(guī)模大，有利于大型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用。而有些地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模小，土地集約化程度低，適宜于小型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，因此在進(jìn)行農(nóng)機推廣時應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的情況，促進(jìn)大型和小型農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用率的提高，同步推廣大型和小型農(nóng)業(yè)機械。對那些地形比較復(fù)雜、家庭化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，應(yīng)重點加強小型化農(nóng)業(yè)機械的推廣，做到因地制宜，使小型農(nóng)業(yè)機械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用，進(jìn)一步提高各地的農(nóng)業(yè)機械化水平。

3、在資金上大力支持

在小型農(nóng)機具的購買上，農(nóng)民最關(guān)心的是農(nóng)機具的性能和價格，這也是制約小型農(nóng)機發(fā)展的主要因素之一。各級政府一方面應(yīng)加大對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，另一方面也應(yīng)在保證機械性能的前提下，對價格進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，?yán)格管控農(nóng)機市場。同時，還應(yīng)借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗，建立完善的資金支持制度。地方財政應(yīng)加大支持力度，對于積極購買農(nóng)機的農(nóng)民進(jìn)行較大力度的資金補貼，由銀行為農(nóng)民提供低息貸款。另外，政府還應(yīng)制定相關(guān)政策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格進(jìn)行相應(yīng)的補貼，減免小型農(nóng)機制造企業(yè)的稅收。而且，積極落實國家和地方出臺的燃油補貼、農(nóng)機信貸及農(nóng)機保險等扶持政策，支持小型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高設(shè)計水平和生產(chǎn)能力，使產(chǎn)品提檔升級，更具先進(jìn)性和適用性，使小型農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用，為農(nóng)民做出良好的示范引領(lǐng)。為解決小型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)資金不足的問題，應(yīng)在政府的支持下，積極吸引民間資本和社會資金，構(gòu)建以農(nóng)民為主體，多途徑共同投入的資金來源體系。還應(yīng)針對小型農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的末來發(fā)展需要，對企業(yè)進(jìn)行混和所有制改造，創(chuàng)新發(fā)展機制，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和教育

通過廣播、電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新媒體，對小型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上作用進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性的認(rèn)識，真正認(rèn)識到農(nóng)機化的發(fā)展可以解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。另外，還應(yīng)針對提高農(nóng)民的個人素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，增加他們對農(nóng)機的了解，提高他們操作使用農(nóng)機的技能，使農(nóng)機的優(yōu)越性能得到最大限度地利用，為其他農(nóng)民做出良好的示范，帶動其他農(nóng)民購機的積極性。

總而言之，在我國的部分地區(qū)，由于受到地形的限制，大型農(nóng)機無法施展，只能推廣和應(yīng)用小型農(nóng)機具，因此各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況，因地制宜地對小型農(nóng)機具進(jìn)行重點推廣，擴大小型農(nóng)機在各地的應(yīng)用，充分發(fā)揮小型農(nóng)機小快靈的優(yōu)勢，提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（作者單位：236400安徽省臨泉縣農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站）