中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作探析

白明

【摘 要】 本文闡述了中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，分析了中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及原因，提出了加強(qiáng)中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策建議。要提升政治站位，聚焦主責(zé)主業(yè);提高宣傳教育效果;重視制度創(chuàng)新，從根本上對(duì)腐敗問題進(jìn)行全方位的治理;全面完善監(jiān)督體系。

【關(guān)鍵詞】 中職學(xué)校;紀(jì)檢監(jiān)察工作;思想教育;對(duì)策

一、中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

中職學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，這些專業(yè)技術(shù)人才在走向社會(huì)的過程中，其思想狀況，道德品質(zhì)，工作能力等都受到中職學(xué)校的深刻影響。所以，中職學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是幫助中職學(xué)校自身改變社會(huì)風(fēng)氣，端正工作態(tài)度和思想道德品質(zhì)，同時(shí)也對(duì)這些學(xué)生起到了榜樣作用。中職學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣能夠幫助學(xué)校促進(jìn)和諧，從政治的高度，建設(shè)黨風(fēng)廉政工作體制機(jī)制，執(zhí)行黨章賦予的神圣職責(zé)和使命。中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作需要從制度上入手，以學(xué)校的和諧發(fā)展為目標(biāo)，同時(shí)還需要堅(jiān)決同損害教師和學(xué)生利益的一些不良行為進(jìn)行斗爭，除此之外，在法律和黨章賦予的權(quán)力下，對(duì)個(gè)別違法違紀(jì)案件進(jìn)行堅(jiān)決的調(diào)查和嚴(yán)厲的懲處，促進(jìn)中職學(xué)校黨員干部隊(duì)伍自身的純潔性和先進(jìn)性，以組織建設(shè)為整體基調(diào)，提升中職學(xué)校組織隊(duì)伍建設(shè)水平和發(fā)展水平。

二、中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及原因分析

1、同級(jí)監(jiān)督難

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求加強(qiáng)同級(jí)在履行職責(zé)、行使權(quán)力方面的監(jiān)督，但紀(jì)檢組織在監(jiān)督過程中存在著熟人監(jiān)督難的問題，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的情況普遍存在。一方面是體制機(jī)制的問題，更主要的則是紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任沒有壓實(shí)，擔(dān)當(dāng)精神不夠。

2、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱

由于中職院校專職紀(jì)檢干部人數(shù)少，監(jiān)督力量薄弱，紀(jì)檢干部不僅要處理信訪舉報(bào)的問題線索而且還要完成上級(jí)紀(jì)委布置的文件學(xué)習(xí)、自查自糾、專項(xiàng)治理、專項(xiàng)檢查等工作，真正聚焦主責(zé)主業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的精力明顯不足。

3、抓早抓小，動(dòng)輒則咎的氛圍尚未形成

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察的“看家寶”，特別是第一種形態(tài)“紅紅臉，出出汗”可以說是對(duì)廣大黨員干部的關(guān)愛與保護(hù)，把苗頭性、傾向性的問題通過談話函詢、警示提醒等日常監(jiān)督手段扼殺在萌芽階段，有效的防止小問題向大錯(cuò)誤的轉(zhuǎn)變。在部分中職院校，由于紀(jì)檢干部缺少相關(guān)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在第一種形態(tài)的踐行和把握上拿捏的不是很到位，往往是小問題不重視，大問題就進(jìn)行懲戒。

三、加強(qiáng)中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策建議

1、提升政治站位，聚焦主責(zé)主業(yè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一是要時(shí)刻要求自己保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，同時(shí)要求好下屬員工以及其他部門的同志時(shí)刻注意自身的修養(yǎng)。二是要規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作規(guī)范，制定好一系列開展黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班和會(huì)議的相關(guān)政策和方法。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督和動(dòng)態(tài)化管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)不是“開開會(huì)”、“講講話”就能夠建設(shè)好，而是要從根本上，從實(shí)際上深入開展工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校廣大教職員工進(jìn)行警示教育，定期抽查教職員工的行為規(guī)范，長期監(jiān)督教師的工作思想情況，對(duì)一些理想信念動(dòng)搖，放松警惕的教職員工，要及時(shí)幫助他們，遏制住事態(tài)的發(fā)展。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，就是要改變工作作風(fēng)，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)既要有嚴(yán)肅性，還要有生動(dòng)性，既要有規(guī)范性，還要有服務(wù)性。紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部應(yīng)該從被動(dòng)等待一些人出現(xiàn)問題后，再進(jìn)行處理的工作思維改變?yōu)橹鲃?dòng)為教職員工服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)設(shè)計(jì)和策劃一些服務(wù)手段，例如，定期開展教職員工座談會(huì)，和教職員工深入交流，全面了解教職員工的思想狀態(tài)，全面把握教職員工的心理變化情況。除了策劃一些座談會(huì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可以進(jìn)行家訪，對(duì)教職員工的家庭情況進(jìn)行一定的了解，如果教職員工遇到一些生活困難，應(yīng)該和其他部門協(xié)作，幫助教職員工解決困難。在學(xué)校的日常工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部也需要提升服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)的工作準(zhǔn)則和理念開展工作，創(chuàng)造一種輕松和嚴(yán)肅相互促進(jìn)，服務(wù)和監(jiān)督相互支持的工作氛圍。

2、提高宣傳教育效果

中職學(xué)校的紀(jì)檢檢查工作還需要注重宣傳教育，因?yàn)樾麄鹘逃軌驅(qū)V大教職員工起到學(xué)習(xí)和警示的作用，也是一種統(tǒng)一開展教育，統(tǒng)一進(jìn)行警示的工作辦法，具有一定的教育效果。針對(duì)目前中職學(xué)校教師發(fā)生的一些腐敗情況和相關(guān)的問題，其重要的原因，就是一些中職學(xué)校沒有對(duì)宣傳教育工作做好推進(jìn)，導(dǎo)致一些教師在腐敗面前放松了警惕，最終造成了嚴(yán)重的后果。所以，開展宣傳教育工作是十分必要的，這就要求學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠?qū)π麄鹘逃ぷ髦贫ㄓ行У墓ぷ魇侄?，通過日常在校園張貼宣傳海報(bào)，舉辦警示教育公開課以及學(xué)術(shù)論壇等各種形式，深入開展宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)也可以通過學(xué)校一些優(yōu)秀的教職員工的分享教育會(huì)進(jìn)行。

3、重視制度創(chuàng)新，從根本上對(duì)腐敗問題進(jìn)行全方位的治理

制度建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)工作監(jiān)督的最根本辦法，通過對(duì)制度的創(chuàng)新和研究，完善中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作體系建設(shè)，對(duì)制度的各項(xiàng)內(nèi)容深入貫徹落實(shí)，在監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中講制度，講方法，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和防范腐敗監(jiān)督能力。

中職學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行制度創(chuàng)新時(shí)，一定要進(jìn)行全局把控和頂層設(shè)計(jì)，要把制度體系建設(shè)起來，制度體系的建設(shè)，可以幫助各種制度進(jìn)行相互的制約和相互的聯(lián)系，這樣就可以從根本上對(duì)腐敗行為進(jìn)行約束和監(jiān)管，最終從腐敗的預(yù)防，腐敗的監(jiān)督以及腐敗的處理等各方面形成體系化，綜合化的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系和防范腐敗工作系統(tǒng)。

4、完善監(jiān)督體系

對(duì)監(jiān)督制約體制的建設(shè)，是幫助中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作部門提高工作能力，完善中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的最重要手段。監(jiān)督工作也是紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重要組成部分，監(jiān)督能力的提高，能夠幫助中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作提升震懾力度，有效地在廣大教職員工中樹立起一道“精神防火墻”。

中職院校發(fā)生的一些腐敗行為，究其原因，根本上是權(quán)力的濫用造成的，有些財(cái)務(wù)部門的職工，利用手中的權(quán)力，為學(xué)校項(xiàng)目招投標(biāo)工作敞開后門;有些教師，利用自己對(duì)學(xué)生成績的管理權(quán)力以及對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)權(quán)力，為學(xué)生修改成績、畢業(yè)事項(xiàng)以及其他各種評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)提供便利，上述這些腐敗行為，都是在我國一些中職學(xué)校發(fā)生的普遍行為，從中可以發(fā)現(xiàn)，權(quán)力是腐敗行為的推動(dòng)劑，如果權(quán)力不能得到很好的監(jiān)督，那么腐敗行為就難以得到遏制。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要依照黨內(nèi)的監(jiān)督條例依法依規(guī)做好監(jiān)督管理工作，對(duì)一些權(quán)力腐敗的重點(diǎn)對(duì)象，例如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校各二級(jí)學(xué)院的院長，負(fù)責(zé)重點(diǎn)事務(wù)的部門負(fù)責(zé)同志等，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督工作。對(duì)于一些利益關(guān)系比較復(fù)雜的財(cái)務(wù)部門、教務(wù)部門、人事部門等需要進(jìn)行全面的權(quán)力監(jiān)督，對(duì)于普通教師同樣需要注意權(quán)力的監(jiān)督工作。

監(jiān)督工作覆蓋的不僅僅是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志，同樣要覆蓋到普通教職工，所以，監(jiān)督工作的推進(jìn)方式和推進(jìn)手段需要根據(jù)學(xué)校教職工角色的不同而有所區(qū)別，監(jiān)督工作要注意方式方法的針對(duì)性和特殊性。例如，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，要從其工作和生活兩方面入手。在工作方面，要監(jiān)督其權(quán)力運(yùn)用是否符合正常程序，有沒有違規(guī)行為。在其生活方面，要注意領(lǐng)導(dǎo)在日常生活中，是否存在受人請(qǐng)托，權(quán)錢交易，權(quán)色交易等行為。對(duì)于普通教職工的監(jiān)督，例如對(duì)普通教師的監(jiān)督，需要從學(xué)生學(xué)習(xí)成績，獲評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)，道德品質(zhì)發(fā)展情況方面入手，主要考察學(xué)生的日常學(xué)習(xí)成績是否正常反映了其學(xué)習(xí)情況，學(xué)生獲評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)的程序和方式是否合法等。

四、結(jié)語

中職學(xué)校是為我國培養(yǎng)社會(huì)主義專業(yè)技術(shù)人才的重要陣地，也是推動(dòng)我國職業(yè)技術(shù)人才技能發(fā)展，素質(zhì)培養(yǎng)的重要單位。中職學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系到中職學(xué)校的風(fēng)氣建設(shè)，關(guān)系到中職學(xué)校的教育質(zhì)量和聲譽(yù)，也關(guān)系到學(xué)生未來進(jìn)入社會(huì)的發(fā)展。所以，中職學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作保持高度的重視，積極開展研究，就提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平進(jìn)行制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作意識(shí)和工作態(tài)度，以服務(wù)為工作的宗旨，主動(dòng)幫助廣大教職人員防范腐敗，堅(jiān)決抵御不良風(fēng)氣的影響，將中職學(xué)校的反腐敗工作進(jìn)行到底。

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【作者簡介】

白 明（1962.4—）男，漢族，天津人，本科學(xué)歷，政工師，現(xiàn)任職于天津市公用技師學(xué)院，政工部紀(jì)檢干部，研究方向：學(xué)院紀(jì)檢工作.