樊東 王曉云 潘春青 田麗娟 唐鑫華
[摘 要] 以東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院為例,對高等學校院級教學質(zhì)量保障體系進行初步探索,分析影響教學質(zhì)量保障體系的要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對教學質(zhì)量保障體系制定綱要、基本框架、運行流程和具體實施條件,從多個角度不斷完善院級保障體系的內(nèi)容和運行機制,形成院級教學質(zhì)量保障體系的組織管理、監(jiān)控和評價系統(tǒng),并對構(gòu)建后的體系進行實施和完善,旨在不斷提高本科教學質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 院級教學質(zhì)量保障體系;綱要;框架;流程;組織管理;監(jiān)控和評價
教學質(zhì)量是高等教育生存和發(fā)展的根本。高等院校作為培養(yǎng)高級人才的重要機構(gòu),其教學質(zhì)量保障體系是高校自身發(fā)展和社會進步的重要保證。隨著高等教育的日益大眾化,高等教育質(zhì)量越來越成為高校、政府和社會關(guān)注的焦點。建立一套系統(tǒng)規(guī)范并具有可操作性的教學質(zhì)量保障體系,不僅是提高教學質(zhì)量的保障,更是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計,全世界目前已有100多個國家根據(jù)自己的國情制定了高等教育教學質(zhì)量保障體系。我國高校對高等教育質(zhì)量保障體系的探索起步晚且研究不夠充分[1]?!督逃筷P(guān)于普通高等學校本科教學評估工作的意見》要求高等院校要切實做好自身建設,建立完善的學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系[2],目前的問題是對已有的教學質(zhì)量保障體系如何進行評價和改進。
隨著我國高校招生規(guī)模的擴大,很多高等院校的教學管理體制逐歩轉(zhuǎn)變?yōu)閷W校和院系二級管理模式。在二級管理模式下,二級院(系)教學質(zhì)量保障體系應運而生[3]。這種管理模式通過“重心下移、權(quán)力下放”,讓院系二級管理機構(gòu)擁有更多的權(quán)限,使得院系在教學管理上更加得心應手,成為一個獨立的教學實體,也激發(fā)了院系管理的熱情和主觀能動性。二級學院既是教學活動的組織者和實施者,又是教學過程的管理者和評價者,是教學活動的主戰(zhàn)場,因此,二級學院的教學質(zhì)量保障體系建設對人才培養(yǎng)質(zhì)量具有舉足輕重的作用[4]。怎樣在現(xiàn)有二級學院管理體制下,建立和完善二級學院教學質(zhì)量保障體系,對高等院校達到人才培養(yǎng)目標、提高培養(yǎng)人才的社會適應度和滿意度具有重要意義。
東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院作為東北農(nóng)業(yè)大學二級教學管理和主要實施單位,多年來高度重視教學質(zhì)量,一直把教學質(zhì)量管理和保障作為學院的中心工作。目前已形成教學、教學管理、教學保障和監(jiān)控于一體的綜合教學質(zhì)量保障體系。但現(xiàn)有體系還不夠規(guī)范和完善,我們參考國內(nèi)其他院校的成功經(jīng)驗,結(jié)合東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院的自身特點,對院級教學質(zhì)量保障體系進行了全方位補充和完善。
一、院級教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
教學質(zhì)量保障體系是為保證教學質(zhì)量標準有效執(zhí)行所建立的有組織、有制度、有職責、有標準、有秩序規(guī)范的綜合體系[5]。教學質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵超出教學本身,覆蓋人才培養(yǎng)的全過程。它的主要功能在于系統(tǒng)評價教育教學質(zhì)量,對學院的整體建設、水平評估以及與國內(nèi)外相關(guān)學院的比較都具有重要的參考價值。
(一)影響教學質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)的確定
根據(jù)東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院實際情況,選取專業(yè)學生、授課教師、學工辦教師座談,以及院級領(lǐng)導和督導意見反饋等調(diào)查方式,對影響教學質(zhì)量和效果的多個方面進行系統(tǒng)歸類。
1.學生座談。抽取不同層次學習成績的學生代表(優(yōu)秀、良好、合格及不合格),分別聽取他們對教學情況(包括專業(yè)課程、專業(yè)基礎課程和實驗課程)的評價,評價內(nèi)容包括講課方法、考試方式、實驗設計、實驗課開設安排等方面,了解教學對象對教師教學水平、教學內(nèi)容、實驗室的環(huán)境與條件等方面的意見和建議。
2.輔導員調(diào)研。邀請學生輔導員深入學生干部、學生黨員和普通學生中進行各種形式的調(diào)研,通過他們了解和掌握學院教學質(zhì)量保障體系方面存在的問題,傾聽學生的真實反映,匯總作為學生座談的補充材料。
3.專業(yè)教師座談。召開教師座談會,發(fā)放調(diào)查問卷,就教學管理、教學質(zhì)量保障條件現(xiàn)有情況和不足廣泛征求意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理和總結(jié),找出影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素,并提出整改措施。
4.督導意見反饋。定期接受學校督導對教學過程的反饋,重點放在督導聽課過程中發(fā)現(xiàn)的問題、督導監(jiān)控過程中了解到的情況。定期總結(jié)督導材料并進行匯總,對教師和教學環(huán)境存在的問題及時進行反饋,分析存在問題,共同探討解決思路。
通過以上調(diào)研總結(jié)影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié),匯總形成教學資源和教學過程管理兩個影響教學質(zhì)量的因素。教學資源涵蓋人、財、物的投入,其中包括教學經(jīng)費和專業(yè)建設經(jīng)費的合理利用。教學過程管理是對教學過程的全方位管理,包括專業(yè)定位、人才培養(yǎng)方案制定、教學計劃的實施、教學過程的管理,以及教學質(zhì)量的評估、反饋和改進。
(二)院級教學質(zhì)量保障體系的制定和完善
1.人才培養(yǎng)目標的制定。實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標是院級教學質(zhì)量保障體系的根本任務,是否實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標是評價教學質(zhì)量保障體系的重要標志。東北農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院的專業(yè)類別為植物生產(chǎn)類,我們設計了植物生產(chǎn)類專業(yè)的總的人才培養(yǎng)目標,各專業(yè)可在此目標框架下設計各自的專業(yè)人才培養(yǎng)目標。植物生產(chǎn)類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)熱愛“三農(nóng)”、獻身“三農(nóng)”,具有系統(tǒng)的理論知識、專業(yè)知識和優(yōu)秀的綜合素質(zhì),較強的創(chuàng)業(yè)能力、管理能力和服務能力的復合應用型人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設提供人才支撐、科技貢獻和智力支持。教學質(zhì)量保障體系要根據(jù)人才培養(yǎng)目標的總體要求,對人才培養(yǎng)目標進行分解,形成專業(yè)的畢業(yè)要求,并針對畢業(yè)要求的各個指標提出對應的質(zhì)量保障細則。
2.院級教學質(zhì)量保障體系的制定。院級教學質(zhì)量保證體系框架是學院根據(jù)學校教學質(zhì)量保障體系框架制定的,是院級教學質(zhì)量管理、監(jiān)督和評價的基本構(gòu)架,它明確了學院教學質(zhì)量保障體系的領(lǐng)導機構(gòu)、管理機構(gòu)、工作機構(gòu)以及各個機構(gòu)在院級教學質(zhì)量保障體系建設和實施過程中應負有的職責。
(1)領(lǐng)導機構(gòu)及其管理職責。領(lǐng)導機構(gòu)設在學院教學指導委員會,由院長、院黨委書記、教學副院長、院黨委副書記、系主任以及部分資深教授組成。學院教學指導委員會在學院本科教學質(zhì)量保障工作中的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導學院各個部門協(xié)調(diào)進行院級教學質(zhì)量保障框架、流程、實施細則的制定、修改和實施;組織領(lǐng)導管理機構(gòu)和工作機構(gòu)將學院二級教學質(zhì)量保障體系的各項內(nèi)容落實到具體工作中。
根據(jù)管理評審和教學評估的情況,針對學院自身特點,制定和修訂有助于提高學院教學質(zhì)量保障的政策和措施;向?qū)W院和學校提交學院教學質(zhì)量管理工作年度報告。
(2)管理機構(gòu)及其管理職責。學院教學質(zhì)量保障工作的管理機構(gòu)是學院教務科,其工作職責是負責本科教學質(zhì)量保障體系的日常運作;組織管理各級各類教學比賽和評估;負責向工作機構(gòu)傳達領(lǐng)導機構(gòu)的各項任務和要求;完成領(lǐng)導機構(gòu)交辦的各項任務;匯總各個工作機構(gòu)的工作并提交給領(lǐng)導機構(gòu)。
(3)工作機構(gòu)及其管理職責。學院教學質(zhì)量保障工作的工作機構(gòu)主要是學院的各有關(guān)職能部門,包括學工辦、院辦公室、各系、各實驗中心,是執(zhí)行質(zhì)量綱要的一線部門,其在教學質(zhì)量保障體系中的職責是制定各部門教學質(zhì)量保障任務和目標;組織部門內(nèi)部人員執(zhí)行任務和目標;總結(jié)部門工作,提出改進措施,反饋給管理機構(gòu)。
通過以上幾個分支機構(gòu)的相互緊密銜接、高度契合、相互監(jiān)督、互相制約,使得質(zhì)量保障系統(tǒng)形成了一個完整的閉合和循環(huán)結(jié)構(gòu)。
(三)質(zhì)量運行流程的制定
質(zhì)量運行流程分為學院教學資源管理的質(zhì)量保證和學院教學過程管理的質(zhì)量保證兩個分流程。
1.學院教學資源管理的質(zhì)量保證分流程。學院的教學資源管理包括人員管理、教學經(jīng)費管理、儀器設備管理、實驗室建設管理、教學研究的管理,其主要工作是各個管理分項目計劃或規(guī)劃的制定、實施、質(zhì)量控制點的選取、分析和改進等。
2.學院教學過程管理的質(zhì)量保證分流程。該流程是在教學資源管理的基礎上開展的,包括人才培養(yǎng)方案的制定和實施、招生工作、專業(yè)介紹和培養(yǎng)人才全過程達到質(zhì)量標準綱要規(guī)定的質(zhì)量要求。
學院要對以上教學過程管理的各個環(huán)節(jié)進行分析和總結(jié),找出其核心內(nèi)容和關(guān)鍵影響因子,并對每個環(huán)節(jié)制定相應的控制流程及文件。
(四)監(jiān)控反饋系統(tǒng)的設立
教學質(zhì)量監(jiān)控包括課堂教學質(zhì)量監(jiān)控(重點考察師德師風、教學內(nèi)容、課程思政、是否有以學生為中心的教學方法的應用)、實踐教學質(zhì)量監(jiān)控(包括實踐場地、安全設施、內(nèi)容和管理)和畢業(yè)及學位授予環(huán)節(jié)的審查(畢業(yè)論文的內(nèi)容、質(zhì)量是否符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標),是對學院培養(yǎng)人才全過程的教學質(zhì)量監(jiān)控。
由教學副院長主持該工作。每學期末負責組織院系領(lǐng)導、院級督導和同行專家根據(jù)課堂教學質(zhì)量、實踐教學質(zhì)量和畢業(yè)論文質(zhì)量過程監(jiān)控的資料,對學院教學質(zhì)量監(jiān)控進行系統(tǒng)總結(jié),形成監(jiān)控報告并將監(jiān)控報告報學院教學質(zhì)量監(jiān)控體系的領(lǐng)導機構(gòu)、管理機構(gòu),由領(lǐng)導機構(gòu)審核報送學校教學質(zhì)量評估中心和教務處。指出學院培養(yǎng)人才過程中存在的問題,商榷改進措施。
二、完善院級教學質(zhì)量保障體系的具體實施條件
為支撐院級教學質(zhì)量保障體系的順利有效運行,我們通過多種方式調(diào)研和總結(jié),發(fā)現(xiàn)目前院級教學質(zhì)量保障體系存在問題和不足。為改進這些不足,保證本科教學地位,保證人、財、物的相應投入,學院制定了《培養(yǎng)計劃制訂和審核流程》《學院教學經(jīng)費管理制度》《青年教師培訓制度》。為調(diào)動教師教學的積極性,制定了《教師師德師風規(guī)范》《教學優(yōu)秀獎評選辦法》《教學事故處理辦法》《課堂教學評價標準》等考核和獎懲條例,增加了《農(nóng)學院實驗室人員崗位職責》《實驗教學工作目標考核》等,充分發(fā)揮實驗室的育人基地作用。同時健全了《農(nóng)學院畢業(yè)論文工作管理實施細則》《農(nóng)學院實踐教學管理辦法》等,涵蓋理論教學和實踐教學、畢業(yè)設計等各個環(huán)節(jié)的切實可行的二級質(zhì)量標準系統(tǒng)。
學院建立二級教學管理工作標準和管理規(guī)范,從不同角度、不同層面提高全院教師對教學質(zhì)量重要性的認識,提升教師的工作積極性,保證全員參與、全過程保障的教學質(zhì)量保障體系不斷地完善和改進,更好地保證教學質(zhì)量保障體系的管理措施和質(zhì)量要求得以落實。
三、結(jié)語
從影響二級教學質(zhì)量保障體系的多種因素出發(fā),以教學資源和教學過程管理兩個方面為突破口,對院級教學質(zhì)量保障體系構(gòu)建進行探索,并在我院進行了初步試點,取得了一定成效,教師的師德師風建設得以加強,以學生為中心的教學理念得以鞏固,學生的創(chuàng)新意識和實踐能力也在不斷提高。我們的教學質(zhì)量保障體系以立德樹人為根本,以強農(nóng)興農(nóng)為己任,充分考慮即將開展的農(nóng)科專業(yè)的專業(yè)認證要求,以卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃2.0為目標,為培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才而努力。但是二級教學管理是一項長期的系統(tǒng)工程[6],任重而道遠,必須在實施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題,進行改進完善,以持續(xù)提升高等院校的教學質(zhì)量。
參考文獻
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