李燕
摘 要:人們通過采取有效措施來化解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的抑制因素,可以提升我國社會生活水平?;诖?,本文從影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關(guān)因素展開論述,詳細闡述了政府部門可以采取推動交通發(fā)展、做好自然災害應對措施、加大技術(shù)研發(fā)、完善政策扶植體系、增加人力資源量這幾項策略,來排除影響農(nóng)業(yè)增長的相關(guān)因素。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟增長;區(qū)位交通
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、分配等方面中存在的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系的總稱。為了滿足我國現(xiàn)代化建設的需求,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加契合我國當前生產(chǎn)力狀況,從業(yè)者應當深入分析影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關(guān)因素,并在此基礎(chǔ)上制定相應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展改進策略,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
一、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關(guān)因素
(一)區(qū)位交通因素
經(jīng)濟關(guān)系的構(gòu)建和經(jīng)濟活動的開展都離不開交通運輸。然而,就目來看,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖地點大多處于交通比較閉塞的區(qū)位中,導致農(nóng)產(chǎn)品運輸買賣困難,在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在區(qū)位交通方面,由于交通基礎(chǔ)建設,比如路、橋等設施耗費成本較高,所以區(qū)位交通設施不完善,使得區(qū)位內(nèi)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品種類難以被外界所熟知,造成農(nóng)產(chǎn)品流通困難,同時,交通設施的不發(fā)達也導致了農(nóng)民外出開展經(jīng)濟活動的時間、人力成本較高,效率較低,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成了不利影響。此外,滯后的交通運輸條件,還會成為農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中的潛在安全風險因素,這樣會在很大程度上降低本地農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下滑。
(二)自然環(huán)境因素
自古以來,自然環(huán)境作為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果的主要因素,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,自然災害覆蓋面積占據(jù)耕地比例的1%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值就會減少30萬,因此自然環(huán)境的不穩(wěn)定很容易造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的下滑。雖然我國氣象監(jiān)測機構(gòu)所持有的技術(shù)能力,可以比較準確的預測氣候的變化,但是由于當前農(nóng)業(yè)勞動者的文化水平有限,無法及時、準確的獲取當?shù)氐臍夂蛐畔?,所以難以有效規(guī)避自然氣候變化造成的經(jīng)濟風險,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)常不能達到預期效果,影響了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展速度。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)因素
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)是保障勞作有效性的關(guān)鍵因素,并在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。而現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平雖然在不斷發(fā)展,但是依然與外界發(fā)達國家存在差距,以農(nóng)業(yè)機械化為例,發(fā)達國家的農(nóng)機產(chǎn)品種類可以達到7000余類,而我國僅有35000多種,并且目前我國設施農(nóng)業(yè)機械化率僅為30%,發(fā)達國家已經(jīng)可以達到100%。此外,灌溉、抗病蟲害、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)等技術(shù)作為改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要應用技術(shù),由于刷新率水平和普及率依然有限,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)尚未在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮自身的效用,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)國家政策因素
產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略都離不開國家政策的支持,因此國家政策作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐力量,一直影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)。隨著改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷進步,以往的政策體系已經(jīng)無法滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求了,比如土地使用規(guī)定、經(jīng)濟扶持政策等,在一定程度上影響了從業(yè)者的勞作積極性,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,由于部分政府干部的業(yè)務能力有限,所以不能很好的執(zhí)行相關(guān)政策,導致政策落實困難,降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持策略的有效性,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。
(五)人力資源因素
在我國現(xiàn)代化建設發(fā)展中,城市化的進程正在不斷推進,使得大量人才涌入城市中,減少了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人力資源,對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的影響。農(nóng)產(chǎn)品雖然是人們?nèi)粘I钏璧淖罨A(chǔ)物資,但是由于當前從業(yè)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上所得的利潤有限,加之大部分農(nóng)村生活水平相較于城市存在較大差距,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以對人才造成吸引力,造成了耕種人力不足,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。此外,在固有思想上,大部分人對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不看好,造成了農(nóng)業(yè)專業(yè)在擇業(yè)方面的劣勢,從而形成了制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人力資源因素。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的改進策略分析
(一)優(yōu)化各區(qū)位交通發(fā)展水平
各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位交通發(fā)展水平的優(yōu)化需要基礎(chǔ)設施作為支持,因此政府部門應當加大對交通基礎(chǔ)設施建設的投入,并充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)區(qū)位交通網(wǎng)絡,確保農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具物資的正常流通,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,例如:在2019年8月27日山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設協(xié)議,在協(xié)議中政府部門利用山東省的區(qū)位優(yōu)勢,提出了構(gòu)建標準化、現(xiàn)代化、便利化的生產(chǎn)及流動交通服務體系,使山東省的農(nóng)產(chǎn)品可以順利的向外流通,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。此外,政府部門還要制定一系列的交通設施檢修、維護方案,并向負責部門下達具體任務,定期督促各執(zhí)行部門,做好設施的維護,使從業(yè)者能夠有效規(guī)避交通運輸過程中潛在的安全風險,全面降低農(nóng)產(chǎn)品交通運輸成本,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(二)做好自然災害應對措施
在預防自然災害方面,政府部門應當定期組織培訓活動,幫助農(nóng)業(yè)勞動者了解自然災害預防知識以及應對措施,并向他們提供氣象信息獲取渠道,使他們能夠具備一定抵御自然災害的能力,同時,通過微信、廣播等方式,將已預測到的災害第一時間告知當?shù)貜臉I(yè)者,這樣有助于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。針對重大自然災害,比如重特干旱、洪澇等情況,政府應當構(gòu)建一個完善的應急預案,爭取在最大程度上降低自然環(huán)境變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,例如:2019年山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《山東省農(nóng)業(yè)重特大自然災害抗災救災應急預案》,該應急預案提出了政府部門在臺風、洪澇等突發(fā)性重大自然災害下需要立即執(zhí)行的應對措施,它適用于全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了保障。此外,政府部門還要做好災后恢復工作,并在災后第一時間做好基礎(chǔ)設施的搶修,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠盡快恢復,降低災害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。
(三)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度
為了緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)水平問題,政府部門應當加大技術(shù)研發(fā)的力度,保持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進性,并使各項技術(shù)可以順利普及到各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,全面提升我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。在技術(shù)研發(fā)方面,政府部門需要加大在技術(shù)研發(fā)方面的資金投入,并適當提高技術(shù)研發(fā)人才引進的門檻和薪資水平,這樣可以使更多高素質(zhì)人才投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作中,推動我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展進程。此外,政府部門還要順應當前時代的發(fā)展,將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等先進的信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展中,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,例如:王一涵在2020年山東省政協(xié)十二屆三次會議中提出的,利用5G容量大、速率高、延遲低的優(yōu)勢,將其融入到種植技術(shù)、機械作業(yè)、生產(chǎn)研發(fā)等農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展中,可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平,加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
(四)完善國家政策扶植體系
在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,建設一個完善的國家政策扶植體系,是政府部門進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)控的有效途徑,因此政府部門應當全面了解我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并在此基礎(chǔ)上,制定相應的惠民政策體系,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,深入優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。在扶植政策體系構(gòu)建方面,政府部門應當基于現(xiàn)狀規(guī)劃出一個合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持工作目標,并根據(jù)當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢,對目標進行逐層分解,然后基于此,制定具體的執(zhí)行政策,同時還要做好政策執(zhí)行人員的提拔、任用和培訓工作,保障政策的有效性,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)化的發(fā)展。此外,政府部門還要針對政策扶植的薄弱部分,采取有效措施進行完善,進一步緩解不健全扶持體系造成的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題,增強扶持效果,比如農(nóng)村金融服務方面,政府通過扶植政策能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的資金供給,促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展,加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。
(五)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源量
人力資源是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正產(chǎn)進行的基礎(chǔ)因素,為了緩解人力資源不足帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題,政府部門要充分發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)的人力資源,并助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌化,為農(nóng)村閑散人力資源創(chuàng)造就業(yè)機會,同時,采用網(wǎng)絡、廣播、電視等信息傳播渠道,向人們傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富的信息,從主觀意識上扭轉(zhuǎn)勞動者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的看法,提高他們務農(nóng)的積極性。此外,政府部門還要逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高端化,使從業(yè)者在不擴大生產(chǎn)規(guī)模的情況下,獲得更高的利潤,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作創(chuàng)造優(yōu)勢,這樣能夠吸引更多外界優(yōu)質(zhì)人才參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升,與此同時,政府部門還要構(gòu)建一個現(xiàn)代化的農(nóng)村人力資源開發(fā)服務平臺,對農(nóng)村人力資源進行多層次、多途徑的開發(fā),并做好培訓工作,彌補從業(yè)者自身文化知識上的欠缺,進而培養(yǎng)出能夠適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的人才群體,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)優(yōu)化奠定扎實的基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
綜上所述,改進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效果可以加快推進我國現(xiàn)代化建設進程。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,人們通過消除相關(guān)影響因素能夠為農(nóng)業(yè)貿(mào)易活動提供良好的交通運輸環(huán)境、降低自然災害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響、保持我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的先進性、增強扶持工作效用、豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力量,從而優(yōu)化我國市場經(jīng)濟的發(fā)展水平。
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