2019-nCoV期間醫(yī)用口罩價(jià)格變動(dòng)的影響及應(yīng)對(duì)措施

李一青

摘 要：

當(dāng)公共突發(fā)事件導(dǎo)致某一商品的需求量激增，調(diào)節(jié)價(jià)格是否可以有效解決市場(chǎng)需求。長期來看，其造成的影響是否有利于新的市場(chǎng)均衡。以疫情期間醫(yī)用口罩價(jià)格為例，通過分析引起價(jià)格變動(dòng)的因素，得出醫(yī)用口罩價(jià)格變動(dòng)發(fā)生所帶來的問題及影響，并根據(jù)實(shí)際情況提出解決措施。

關(guān)鍵詞：

價(jià)格變動(dòng);問題分析;解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.13.053

受新型冠狀病毒（2019-nCoV）的影響，我國醫(yī)用防護(hù)用品出現(xiàn)供給不足、價(jià)格上漲等情況。醫(yī)用口罩作為防止病毒傳播的有效途徑之一，一時(shí)間市場(chǎng)需求量激增，短期內(nèi)成為日常生活的必需品，其價(jià)格持續(xù)性上漲但市面上仍然存在“一罩難求”的現(xiàn)象。對(duì)此，立足于實(shí)際情況，準(zhǔn)確把握價(jià)格變動(dòng)的原因及影響，更好地促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。

1 醫(yī)用口罩主要生產(chǎn)流程及疫情期間價(jià)格變動(dòng)分析

1.1 醫(yī)用口罩的基本生產(chǎn)要求與主要材料構(gòu)成

普通醫(yī)用口罩由三層專業(yè)醫(yī)用纖維無紡布構(gòu)成，其作用分別是：外層是抑菌層、中間是過濾層、內(nèi)層吸濕親膚層。醫(yī)用口罩所需要的主要原材料有聚丙烯（PP）無紡布、熔噴無紡布、鼻梁條、耳帶等。主要生產(chǎn)工藝流程有高熔指熔噴無紡布在生產(chǎn)時(shí)的駐極處理，醫(yī)用口罩在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)下必須進(jìn)行環(huán)氧乙烷消毒。根據(jù)中國紡織網(wǎng)，圖1所示我國近6年來無紡布的產(chǎn)量，其生產(chǎn)地區(qū)主要集中在我國中東部地區(qū)，其中山東、廣東、福建、湖北、江蘇為主要生產(chǎn)省。受疫情影響，湖北省的無紡布生產(chǎn)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致全國無紡布制造約10%的產(chǎn)能下降，原有無紡布生產(chǎn)鏈供應(yīng)量不足。

1.2 2019-nCoV期間醫(yī)用口罩價(jià)格變動(dòng)分析

數(shù)據(jù)采用的是自2020年1月22日到2020年2月16日三大電商平臺(tái)價(jià)格匯總（由于2月11號(hào)以后線上線下口罩售空，因此無法采集數(shù)據(jù)），剔除個(gè)別特高價(jià)特低價(jià)，選用了二十家有經(jīng)營資格的網(wǎng)店，對(duì)當(dāng)天醫(yī)用口罩價(jià)格取平均數(shù)，得出N95口罩和一次性醫(yī)用外科口罩價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。

從圖所示，從2020年1月22日全國范圍內(nèi)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒患者以來，醫(yī)用口罩作為阻斷病毒傳播的有效途徑之一，漲價(jià)幅度變動(dòng)較大。以N95口罩和一次性醫(yī)用外科口罩為例，N95口罩和一次性醫(yī)用外科口罩價(jià)格漲幅在剔除30號(hào)至7號(hào)突發(fā)期外分別處于206.98%、211.78%，30號(hào)至7號(hào)，由于春節(jié)假期，各生產(chǎn)企業(yè)受疫情影響均處于停工狀態(tài)。該期間內(nèi)N95口罩和一次性醫(yī)用外科口罩的價(jià)格漲幅達(dá)到了386.26%、794.19%，上漲明顯。9號(hào)以后，大部分生產(chǎn)廠商重新組織生產(chǎn)，政府監(jiān)管部門出臺(tái)關(guān)于打擊非法漲價(jià)的相關(guān)文件，但面對(duì)突發(fā)疫情，生產(chǎn)廠商因勞務(wù)、原材料成本上漲，醫(yī)用口罩價(jià)格在較非疫情期存在合理漲幅。

2 影響醫(yī)用口罩價(jià)格變動(dòng)的因素分析

2.1 市場(chǎng)供需對(duì)醫(yī)用口罩價(jià)格的影響

隨著全國患病人數(shù)的持續(xù)增加，消費(fèi)者購買醫(yī)用口罩的需求量持續(xù)增長，國內(nèi)的生產(chǎn)廠商在短期內(nèi)無法提供充足供貨，因此醫(yī)用口罩在產(chǎn)品市場(chǎng)上出現(xiàn)了“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。為了填補(bǔ)國內(nèi)醫(yī)用口罩的缺口，出現(xiàn)了醫(yī)用口罩海外代購、并購海外生產(chǎn)線、其他生產(chǎn)線轉(zhuǎn)型等急救措施，但依舊無法彌補(bǔ)國內(nèi)所面臨的緊急情況。醫(yī)用口罩屬于一次性消費(fèi)品，醫(yī)用口罩的使用有效時(shí)長是2到4個(gè)小時(shí)，因此廠商在制定價(jià)格方面會(huì)為適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，而不會(huì)囤積。生產(chǎn)者在制定價(jià)格時(shí)需要考慮口罩價(jià)格的制定是否滿足資源的合理配置，醫(yī)用口罩的配置通過市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等等調(diào)節(jié)才能得到。醫(yī)用口罩生產(chǎn)經(jīng)營者在為了盡快將庫存商品銷售出去，從而提高補(bǔ)償生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的損耗所帶來的預(yù)期收益。正規(guī)生產(chǎn)廠商為了不影響生產(chǎn)企業(yè)盈虧并且有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立，從而調(diào)整醫(yī)用口罩價(jià)格為消費(fèi)者提供正確的外部信息導(dǎo)向。

2.2 非市場(chǎng)因素對(duì)醫(yī)用口罩價(jià)格的影響

在疫情突發(fā)期，信息的傳遞具有延時(shí)性，即醫(yī)用外科口罩處于一個(gè)信息不完全的市場(chǎng)。醫(yī)用口罩生產(chǎn)廠商會(huì)更清楚知曉產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，而消費(fèi)者無法在賣方主導(dǎo)的市場(chǎng)內(nèi)獲取完全的經(jīng)濟(jì)信息。在信息不對(duì)稱的情況下，市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行下的資源配置是低效的，由于缺乏信息的一方無法獲取可以做出利益最大化所需的經(jīng)濟(jì)信息，逆向選擇的問題存在于消費(fèi)者與供應(yīng)商之間。與此同時(shí)，伴隨買賣雙方的逆向選擇問題，部分醫(yī)用口罩供應(yīng)商出現(xiàn)醫(yī)用口罩以次充好、二次回收、虛假宣傳等道德風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，在醫(yī)用口罩暫時(shí)緊缺的情況下，市面上所有的醫(yī)用口罩都是被同等對(duì)待的，賣方愿意用更高的價(jià)格做出作購買方最理性的決策。

3 醫(yī)用口罩價(jià)格變動(dòng)潛在的危機(jī)

3.1 對(duì)生產(chǎn)廠商的影響

根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)顯示，疫情期間全國醫(yī)用口罩的日產(chǎn)量約是醫(yī)用外科口罩220萬件，N95口罩60萬件。在產(chǎn)能不足的狀況下各生產(chǎn)行業(yè)都在積極應(yīng)對(duì)，原有醫(yī)療器械制造商超負(fù)荷生產(chǎn)或購進(jìn)新生產(chǎn)線，部分非醫(yī)療器械生產(chǎn)商生產(chǎn)線改造轉(zhuǎn)型，其他投資商收購海外醫(yī)療器械生產(chǎn)線。伴隨醫(yī)用口罩生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)要素投入量也在增加，擴(kuò)大生產(chǎn)需要招聘大量人工、巨資購買生產(chǎn)設(shè)備、維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金流等。在疫情期后，醫(yī)用口罩的需求量下降，生產(chǎn)廠商對(duì)于醫(yī)用口罩產(chǎn)能過剩，或?qū)⒚媾R擴(kuò)大的生產(chǎn)場(chǎng)地如何退租，短期大量的制造費(fèi)用對(duì)該企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的影響等問題，都將可能對(duì)生產(chǎn)廠商的后期經(jīng)營帶來影響。

3.2 對(duì)政府的影響

當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)節(jié)不能夠使得經(jīng)濟(jì)資源得到有效合理的配置時(shí)，對(duì)于政府來說，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其強(qiáng)制性的管控作用用于提供公共物品和解決外部性問題。在市場(chǎng)機(jī)制下，醫(yī)用口罩資源優(yōu)先分配給愿意且能夠支付的消費(fèi)者，但現(xiàn)實(shí)生活中我們認(rèn)為面對(duì)生命人人平等，所以按財(cái)富的分配是不道德的，因此會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)分配與權(quán)力分配的選擇問題。政府為了調(diào)控醫(yī)用口罩的價(jià)格，需要出面補(bǔ)貼醫(yī)用口罩生產(chǎn)廠商，從而限制價(jià)格上漲并保障醫(yī)用口罩分配更加平均。因此政府多次召開疫情相關(guān)會(huì)議，對(duì)醫(yī)療相關(guān)企業(yè)減免納稅，同時(shí)政府加大了海外采購力度，限制醫(yī)用口罩出口等行為措施會(huì)導(dǎo)致政府部門的行政成本增加。