皇上也抓遲到早退

中國(guó)歷朝歷代都有不少懲治“懶官”的招數(shù)，盡管乏善可陳，但有時(shí)也能讓我們眼前一亮。

古人“治懶官”，首先從“遲到早退”抓起。

古代朝廷官員“上班”的第一件事是“開會(huì)”。皇帝每天早上要舉行“朝會(huì)”，參會(huì)官員是“六部九卿”等?。ú浚┘?jí)以上官員。

在唐朝，對(duì)官員的“遲到早退”的處置多與其俸祿相掛鉤。唐玄宗在位時(shí)， “文武官朝參，無(wú)故不到者，奪一季祿”。唐肅宗時(shí)，“朝參官無(wú)故不到，奪一月俸”。唐文宗時(shí)，“朝參不到，據(jù)料錢多少每貫罰二十五文”。唐朝還有“因曠工而坐牢”的規(guī)定：“曠工滿三十五天判處有期徒刑一年，倘是在軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)工作的官員，還要罪加一等。”

明朝流行廷杖。最早始于東漢明帝，又一說是北周宣帝，在金朝與元朝普遍實(shí)施，明代則實(shí)施得最著名。《大明律·吏律》規(guī)定“缺勤一天處笞二十小板，每再滿三天加一等，滿二十天處杖打一百大板;官員赴任過限期，無(wú)故不朝參、不辦公，一日笞十板，罪止杖八十板”。

對(duì)于遲到缺勤者，除了廷杖外，還有扣工資、降級(jí)、撤職甚至“坐牢”等多種多樣的處罰措施。廷杖懶官，并非限于缺勤早退。為了強(qiáng)化吏治，使官吏盡職盡責(zé)，對(duì)于懶官懶政行為，《大明律》給予嚴(yán)厲制裁：“若各衙門遇有所屬申稟公事，隨即詳議可否，明白定奪回報(bào)。若當(dāng)該官吏，不與果決，含糊行移，互相推調(diào)，以致耽誤公事者，杖八十?！贝送?，文卷失錯(cuò)、漏使印信、收糧違限等失職行為也要受到處罰。