關(guān)于油田企業(yè)應(yīng)急物資管控的探討

劉（氵件）

摘要：油田企業(yè)應(yīng)急管控工作的開(kāi)展是石油企業(yè)日常運(yùn)作的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)之一，而應(yīng)急物資管理以及相關(guān)制度的深度更是應(yīng)急管控工作開(kāi)展的重中之重。遂本文將深入地解析現(xiàn)階段油田企業(yè)應(yīng)急物資在管控過(guò)程中所存在的普遍性問(wèn)題，并且有針對(duì)性地提出深入的管控開(kāi)展舉措，從而有效地為油田企業(yè)的應(yīng)急管控工作的開(kāi)展提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);應(yīng)急物資;管控

近些年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)油田領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案的編制以及全面的推廣實(shí)施，但是應(yīng)急物資存儲(chǔ)以及管控方面的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目前還沒(méi)有特別有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)參照。遂目前油田企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管控，需要深入地結(jié)合國(guó)外同領(lǐng)域的優(yōu)秀人員開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合目前我國(guó)油田企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管控工作開(kāi)展的普遍性問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的流程和規(guī)范制定。

一、目前國(guó)外應(yīng)急物資管控開(kāi)展的整體流程介紹

第一，需要?jiǎng)?chuàng)建與行業(yè)有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏以及管控的機(jī)構(gòu);第二，國(guó)家的政府部門(mén)基本都創(chuàng)建了專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金，同時(shí)還相應(yīng)地創(chuàng)建了應(yīng)急資金的常規(guī)提升體制;第三，依照常規(guī)的開(kāi)展方式，創(chuàng)建應(yīng)急物資采購(gòu)的品類(lèi)、規(guī)模以及相關(guān)的對(duì)應(yīng)指標(biāo);第四，定制有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備以及管控體制，對(duì)于相關(guān)的物資開(kāi)展分等級(jí)的儲(chǔ)備以及整體的管控;第五，創(chuàng)建不同地區(qū)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，對(duì)于應(yīng)急物資展開(kāi)統(tǒng)一化的管控;第六，開(kāi)展應(yīng)急物資的電子信息化管控[1]。

二、現(xiàn)階段我國(guó)油田企業(yè)應(yīng)急物資管控工作開(kāi)展的普遍性問(wèn)題解析

（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn)、品類(lèi)、規(guī)模不夠明晰

現(xiàn)階段油田企業(yè)沒(méi)有制定完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn)，所以往往當(dāng)發(fā)生緊急狀況時(shí)，很難有效的在最短時(shí)間內(nèi)將所需要的應(yīng)急物資落實(shí)到位。特別是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的相關(guān)品類(lèi)以及存儲(chǔ)量不夠明晰，也導(dǎo)致了如今油田企業(yè)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，這也嚴(yán)重地導(dǎo)致了最終應(yīng)急物資數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度難以得到有效的保障[2]。

（二）管控與運(yùn)用的機(jī)制不清晰

多項(xiàng)系統(tǒng)管控、分散管控會(huì)引發(fā)各個(gè)企業(yè)在應(yīng)急物資管控方面通常都存在賬單不明晰、維護(hù)保養(yǎng)無(wú)法深度落實(shí)、核銷(xiāo)不到位等情況發(fā)生;與此同時(shí)，沒(méi)有相對(duì)完善的運(yùn)用管控機(jī)制，往往會(huì)導(dǎo)致應(yīng)急物資的運(yùn)用時(shí)機(jī)拖延，物資的維護(hù)、補(bǔ)償問(wèn)題無(wú)法得到深層次的改善和解決。

（三）應(yīng)急物資往往難以實(shí)現(xiàn)集中式的管控

通常除了防洪訊的相關(guān)應(yīng)急物資需要開(kāi)展整體化的采購(gòu)、存儲(chǔ)以及調(diào)度以外，其他類(lèi)型的應(yīng)急物資往往都是采用各級(jí)下屬分公司自己開(kāi)展物資的采購(gòu)，管理相對(duì)比較分散。這樣不能高度統(tǒng)一的管理模式，則進(jìn)一步地造成了相關(guān)物資的適用性相對(duì)較弱、增加物資儲(chǔ)備的資金占用比例，給企業(yè)自身的生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等方面帶來(lái)諸多的問(wèn)題[3]。

（四）多次采購(gòu)、物資堆積等問(wèn)題相對(duì)較為凸顯

因?yàn)楣芸貙蛹?jí)相對(duì)較多、相關(guān)系統(tǒng)的工作開(kāi)展也相對(duì)獨(dú)立化，這也進(jìn)一步造成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的水泵、應(yīng)急照明燈等常用化器械的多次采購(gòu)，與此同時(shí)，閑置的物資嚴(yán)重堆積，也造成了庫(kù)存占用以及強(qiáng)制報(bào)廢等問(wèn)題發(fā)生的比例相對(duì)較高。

三、油田企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備以及管控的開(kāi)展流程建議

（一）計(jì)劃管控方面

首先需要按照需求提報(bào)計(jì)劃以及匯總。而油田企業(yè)應(yīng)急物資的計(jì)劃需要細(xì)化分為年度計(jì)劃、月度補(bǔ)充計(jì)劃等需求規(guī)劃。油田企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)急管控部門(mén)依據(jù)往年的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏、運(yùn)用狀況開(kāi)展匯總之后，再報(bào)由相關(guān)的油田應(yīng)急協(xié)調(diào)部門(mén)審批，然后由物資采購(gòu)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展采購(gòu)工作。下屬單位的需求計(jì)劃應(yīng)根據(jù)往年及今年實(shí)際需求，由其自行組織匯總。物資采購(gòu)部門(mén)需要結(jié)合往年的應(yīng)急物資儲(chǔ)備及庫(kù)存情況，對(duì)需求計(jì)劃進(jìn)行核實(shí)后再開(kāi)展采購(gòu)工作。

同時(shí)物資供應(yīng)部門(mén)還需要充分地依據(jù)工作開(kāi)展所需創(chuàng)建月度、年度的補(bǔ)充需求計(jì)劃以及相關(guān)的采購(gòu)規(guī)劃。深度結(jié)合應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)、油田的消耗定位以及消耗規(guī)律和近幾年的實(shí)際消耗數(shù)量，整體來(lái)均衡油田和下屬單位的應(yīng)急物資的整體需求總量[4]。

（二）采購(gòu)管控方面

油田企業(yè)整體采購(gòu)應(yīng)急物資，需要經(jīng)由油田應(yīng)急管控相關(guān)主管部門(mén)來(lái)組織開(kāi)展不同品類(lèi)應(yīng)急物資的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，開(kāi)展整合相同品類(lèi)應(yīng)急物資的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，確保物資采購(gòu)部門(mén)最大限度的發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。自行采購(gòu)的應(yīng)急物資當(dāng)中，常用類(lèi)別需要依照油田制定的相關(guān)指標(biāo)來(lái)展開(kāi)采購(gòu);而相對(duì)特殊的物資可以經(jīng)由次級(jí)單位依照我國(guó)最先進(jìn)的技術(shù)指標(biāo)，在物資及相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)之后再開(kāi)展自行采購(gòu)工作。

（三）儲(chǔ)藏管控方面

經(jīng)由物資管理部門(mén)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，借助于油田所自帶的物資配送物流，創(chuàng)建相對(duì)應(yīng)的物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)以及地域儲(chǔ)備中心為基礎(chǔ)，次級(jí)單位儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)為輔助的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏、以及相關(guān)區(qū)域的配送。通過(guò)相關(guān)的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)以及不同地區(qū)的應(yīng)急儲(chǔ)備中心應(yīng)急物資的管控和一定周期的養(yǎng)護(hù)、校對(duì)。充分展開(kāi)物資倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)的物流數(shù)據(jù)化的體制創(chuàng)建，應(yīng)急物資儲(chǔ)藏管控逐漸開(kāi)展諸如電子二維碼、RFID標(biāo)簽等管控的模式，充分提升應(yīng)急物資的采購(gòu)、存儲(chǔ)、配送、運(yùn)用的數(shù)據(jù)化綜合管理能力。

（四）運(yùn)用管控方面

在平常的運(yùn)用過(guò)程當(dāng)中，庫(kù)存應(yīng)急物資需要依照通用類(lèi)以及特殊類(lèi)應(yīng)急物資的雙重模式同時(shí)開(kāi)展管控，充分地保障應(yīng)急物資在其保質(zhì)期階段內(nèi)完成有效的更好的運(yùn)用。對(duì)于平常類(lèi)應(yīng)急物資在確保相關(guān)數(shù)量存儲(chǔ)的基礎(chǔ)之上，依據(jù)相關(guān)的使用周期可以和生產(chǎn)的物資開(kāi)展整體調(diào)用、先入先出，從而達(dá)到有效的物資運(yùn)用科學(xué)化;針對(duì)于某些品類(lèi)相對(duì)特殊的物質(zhì)需要深入地展開(kāi)應(yīng)急演練的模式，特別是在其保質(zhì)期的前半年甚至一年的時(shí)間段內(nèi)，科學(xué)有效地運(yùn)用于應(yīng)急演練當(dāng)中。

同時(shí)在次級(jí)單位發(fā)生緊急事件的時(shí)候，需要第一時(shí)間快速地調(diào)度應(yīng)急物資，經(jīng)由次級(jí)單位向油田指揮中心相關(guān)的管控部門(mén)提出運(yùn)用的申請(qǐng)審核之后，再由相關(guān)地區(qū)的儲(chǔ)備參考向緊急事件所在的次級(jí)單位開(kāi)展規(guī)范化的調(diào)度以及配送，同時(shí)由次級(jí)單位確認(rèn)并且完成接收操作[5]。在運(yùn)作開(kāi)展進(jìn)程當(dāng)中需要充分把握以下幾個(gè)方面：

第一，應(yīng)急物資的調(diào)度需要充分秉持“先內(nèi)后外，先近后遠(yuǎn)”的基本理念;第二，因?yàn)閾岆U(xiǎn)企業(yè)亦或者是需求單位向油田應(yīng)急指揮中心辦公室提出的調(diào)用申請(qǐng)包括有應(yīng)急物資的品類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、體量，物資管理部門(mén)需要依據(jù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，協(xié)助運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急儲(chǔ)備物資;第三，應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)需要接到運(yùn)用的通知單之后，第一時(shí)間完成儲(chǔ)備外物資的發(fā)放和運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，運(yùn)用企業(yè)開(kāi)展清點(diǎn)以及檢測(cè)，同時(shí)要及時(shí)地反饋相關(guān)的情況;第四，運(yùn)用物資所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)由相關(guān)的申請(qǐng)單位所支付。除搶修安裝使用的設(shè)備材料之外，其余的設(shè)施等運(yùn)用物資，事后還需要及時(shí)歸還，同時(shí)充分地做好交接手續(xù)，要真正地做到落實(shí)到人。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于油田企業(yè)而言，應(yīng)急物資的管控是領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的核心工作之一，在油田的日常運(yùn)作當(dāng)中占據(jù)著舉足輕重的作用。而目前油田企業(yè)在此方面的工作開(kāi)展也暴露出了一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題也在一定程度上阻礙了工作的深度開(kāi)展，因此需要借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)一步精細(xì)化油田企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管控的工作流程開(kāi)展。因?yàn)橹挥腥绱?，才可以進(jìn)一步強(qiáng)化油田企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步保障生產(chǎn)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)也為油田企業(yè)的安全運(yùn)作提供了深入的保證。

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作者簡(jiǎn)介：劉氵件 （1986—），男，黑龍江大慶人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科。