山區(qū)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

龍年全

摘 要：近幾年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中，政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也加大了支持力度，這很好地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。在農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，如何高效、合理地推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，這也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。大力推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)能夠使我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)裝備水平得到提高，使農(nóng)業(yè)進(jìn)入持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展期。不過(guò)，將現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣到山區(qū)是一項(xiàng)頗具難度的工作。對(duì)此，基于這一主題，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在山區(qū)農(nóng)村推廣應(yīng)用的情況展開(kāi)分析，并歸納問(wèn)題之所在，以期為我國(guó)山區(qū)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展助力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.04.028

現(xiàn)階段，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的持續(xù)深化，我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也打開(kāi)了新局面，農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)參與度更深、范圍也更廣。長(zhǎng)期看，我國(guó)農(nóng)業(yè)遇到更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著較大挑戰(zhàn)，而問(wèn)題主要就在于怎樣基于農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，并使高新技術(shù)更大程度上發(fā)揮作用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化，使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與效益得到同步提高，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的重要性。本文針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)分析，在農(nóng)業(yè)科技持續(xù)進(jìn)步和創(chuàng)新升級(jí)的背景下，對(duì)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的發(fā)展及山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問(wèn)題展開(kāi)歸納和探討[1]。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷經(jīng)了漫長(zhǎng)、坎坷的發(fā)展之路，整體上也取得了一定的發(fā)展成績(jī)。在解放前，我國(guó)基本上沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，建國(guó)以后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了矚目成就。農(nóng)業(yè)裝備總量明顯增長(zhǎng)，使我國(guó)農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平得到大幅提升，小麥主產(chǎn)區(qū)整體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的全機(jī)械化，水稻生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程也不斷加快。相應(yīng)的，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化程度也愈發(fā)明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域也開(kāi)始從糧食作物逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物，從大田農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)，從種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深化發(fā)展使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提高，我國(guó)農(nóng)業(yè)的抗洪、抗?jié)场⒖棺匀粸?zāi)害的能力也越來(lái)越強(qiáng)，一定程度上緩和了農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的不良情況，并且還促進(jìn)了農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化關(guān)系

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)重要的組成部分，并且也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是為了提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，也是我國(guó)走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)必不可少，在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提下，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提高重視，基于現(xiàn)代高新技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械裝備來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的變革，打破傳統(tǒng)的手工勞作型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使農(nóng)業(yè)走上機(jī)械化發(fā)展之路，最終保證我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)[2]。

3 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 條件不成熟

因?yàn)槲覈?guó)山區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施配備不到位，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平整體較低，農(nóng)業(yè)裝備數(shù)量有限，山區(qū)多數(shù)家庭仍采取的是人工作業(yè)或小型農(nóng)機(jī)作業(yè)，農(nóng)業(yè)效率較低。另外，隨著山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大型機(jī)械和小土地之間的矛盾愈發(fā)凸顯，這很大程度上限制了山區(qū)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展。另外，金融信貸部門(mén)放款程序繁雜、額度小，貸款難導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展沒(méi)有足夠的資金支持，進(jìn)度緩慢。除此之外，隨著社會(huì)城市化的發(fā)展，農(nóng)村青年勞動(dòng)力、知識(shí)分子多進(jìn)入城市打拼，山區(qū)農(nóng)機(jī)使用者呈現(xiàn)出老齡化、斷代問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，發(fā)展理念落后等矛盾突顯，使農(nóng)村的機(jī)械化水平無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，這都是阻礙山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要原因。

3.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)裝備落后

因?yàn)榈匦蔚南拗?，山區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)含量普遍不高，農(nóng)機(jī)規(guī)模較小，農(nóng)機(jī)的適用范圍也效窄。因?yàn)榻煌ú槐悖笮蜋C(jī)械的供應(yīng)也非常困難，例如聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、大型拖拉機(jī)等重要農(nóng)機(jī)裝備都很難投入使用。除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)方面仍有很大的進(jìn)步空間，技術(shù)故障、零件損壞的情況也非常常見(jiàn)，這也很大程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新能力弱，我國(guó)也未形成完善的農(nóng)機(jī)綜合技術(shù)體系，以單項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)為主，技術(shù)聯(lián)動(dòng)性不足，存在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相分離的問(wèn)題。同時(shí)，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)主管部門(mén)都未能形成合力，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以低端市場(chǎng)為主，高精度農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)不到位，適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更是少之又少。

4 山區(qū)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

4.1 壯大組織，拓展服務(wù)

農(nóng)機(jī)化服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化需要把握以下幾個(gè)層面的問(wèn)題：首先是大力扶持和培育農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等組織，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量的提升，并提高其組織化程度，全面把握機(jī)械化耕作、播種、收獲、加工以及儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，使農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。盡可能地使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在一二三產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮更大作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次是要加大力度建設(shè)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、推廣與監(jiān)理機(jī)構(gòu)，培育高素質(zhì)農(nóng)機(jī)管理和技術(shù)推廣隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供可靠保障。另外一點(diǎn)是加強(qiáng)把握農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作，立足于提升糧食綜合生產(chǎn)力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這幾個(gè)層面，積極進(jìn)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化課題研究工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。

4.2 加大投入，促進(jìn)發(fā)展

提高山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，使農(nóng)戶(hù)有充足的農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)條件，盡可能提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的有效性;另外是要在進(jìn)行調(diào)查研究的前提下，結(jié)合山區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求來(lái)確定農(nóng)機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目，并以可靠的項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法，來(lái)保障項(xiàng)目實(shí)施與管理的規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)行;最后一點(diǎn)是要積極提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，從而吸引更多的發(fā)展資本，讓更多的資本流入到農(nóng)機(jī)化事業(yè)當(dāng)中，早日建立起國(guó)家、集體、個(gè)體充分協(xié)同的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展[3]。

4.3 田間作業(yè)全程機(jī)械化

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們當(dāng)前的迫切任務(wù)就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化進(jìn)程。對(duì)于山區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要結(jié)合山區(qū)的實(shí)際情況來(lái)制造適合山區(qū)農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械設(shè)備，從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)各個(gè)地區(qū)的主要農(nóng)作物進(jìn)行區(qū)分，基于農(nóng)作物情況來(lái)針對(duì)性地配備農(nóng)機(jī)裝備。例如以柴油、汽油為動(dòng)力的微耕機(jī)，其體積小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，對(duì)于山區(qū)、丘陵及平原的旱地、大棚、菜地等地形非常適用，可在山區(qū)充分引入微耕機(jī)，與相關(guān)機(jī)具配合使用，能夠協(xié)助農(nóng)戶(hù)進(jìn)行抽水、運(yùn)輸、噴藥等工作，實(shí)現(xiàn)裝備的高效利用，更好地推進(jìn)山區(qū)機(jī)械化發(fā)展。

4.4 推廣使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)與新設(shè)備

因?yàn)樽匀缓徒?jīng)濟(jì)等條件的限制，山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展缺乏技術(shù)保障，為了提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，可從農(nóng)機(jī)新技術(shù)層面著手，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大力推廣與宣傳，將農(nóng)機(jī)科技戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)與種糧大戶(hù)當(dāng)作宣傳主體，大力推廣一些先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)。除此之外，農(nóng)機(jī)企業(yè)還需要建立一體化服務(wù)及推廣網(wǎng)站，充分了解農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)作業(yè)需求，針對(duì)性地開(kāi)發(fā)適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

4.5 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展重心。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。對(duì)此，可考慮先建立服務(wù)型農(nóng)機(jī)合作社，積極爭(zhēng)取國(guó)家與地方財(cái)政政策的支持，大力開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，以農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體，以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為中介平臺(tái)，為農(nóng)民提供先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備與技術(shù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者積極建立合作關(guān)系，盡可能地突出農(nóng)機(jī)大戶(hù)在農(nóng)機(jī)社會(huì)化體系中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)其他農(nóng)民積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革，同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)模式，保證服務(wù)的高效、全面、科學(xué)化發(fā)展[4-6]。

總體上看，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在其中所發(fā)揮的重要作用，從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械信息獲取的及時(shí)性、可靠性以及信息處理的高效性和管理的科學(xué)性，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理提供可靠保障。另外， 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)形成全面發(fā)展的意識(shí)，積極建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)行科學(xué)組織，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化、信息化管理的前提下，提出科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)機(jī)械配置方案，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率的提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步助力。

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