工程造價管理改革的目標(biāo)與途徑

黃勇

內(nèi)容摘要 目前我國工程建筑行業(yè)正在進(jìn)行深度改革與發(fā)展，在這個改革大環(huán)境中，工程造價作為其中一項十分重要的內(nèi)容得到了越來越多的關(guān)注。工程造價要求組織企業(yè)在進(jìn)行工程建筑的基礎(chǔ)上，減少建筑工程各個方面的成本的顯性和隱性成本，促進(jìn)工程項目整體效益的提升。文章針對工程管理中的工程造價中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對工程造價存在的問題提出了一些發(fā)展建議，以促進(jìn)工程造價整體效益的改善。

關(guān)鍵詞 工程造價 管理改革 目標(biāo)研究 途徑研究

1 引言

隨著建筑行業(yè)不斷在新時代延伸出新特色和新領(lǐng)域，政府的改革目光逐漸放到建筑工程行業(yè)尤其是其工程造價管理方面。良好的工程造價管理可以通過多種措施得到實現(xiàn)，理念的更新以及措施的實施都是工程管理十分重要的改進(jìn)方面，對于明確工程管理發(fā)展方向，推進(jìn)建筑工程整體效益的提高具有重要的意義。工程造價管理是時代發(fā)展的需求，新的需求催生新的工程管理技術(shù)和措施。

2 企業(yè)組織進(jìn)行造價管理的目標(biāo)

對建筑工程進(jìn)行造價管理需要的不僅僅是整體范圍的宏觀規(guī)劃，還需要對工程建設(shè)的各個細(xì)節(jié)方面進(jìn)行關(guān)注，只有這樣各方兼具才可以促進(jìn)工程造價管理的有序化和科學(xué)化，全方面提升工程建筑行業(yè)的改革效果，不斷促進(jìn)整體行業(yè)發(fā)展水平的提高，在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷促進(jìn)整體宏觀調(diào)控的持續(xù)深入發(fā)展[1]。

3 企業(yè)組織工程造價相關(guān)問題分析

3.1 企業(yè)組織缺少對造價的控制意識

造價管理適應(yīng)組織企業(yè)利潤的重要方面，但是很多企業(yè)在運行過程中并沒有培養(yǎng)起對這方面造價管理的充分意識。在工程建筑過程中，很多方面缺乏造價的精細(xì)化管理，缺乏對各種資源的造價管理意識，這種現(xiàn)象在工程建筑企業(yè)中并不是一個單一的、偶然的現(xiàn)象，而是已經(jīng)形成普遍化的問題[2]。對工程建筑的控制和管理越不注重，在最終的成果驗收階段就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行的成果與預(yù)期差距越大。

3.2 企業(yè)組織對工程實施階段控制不夠嚴(yán)格

工程實施過程會面臨各種各樣的資源使用和資源分配問題，甚至?xí)龅胶芏嘣陧椖吭O(shè)計階段并沒有考慮到的突發(fā)狀況，面對項目實施階段的各種問題，需要進(jìn)行嚴(yán)格的資源控制，實施工程造價的精細(xì)化管理、科學(xué)化管理[3]。對于工程實施過程中的不同造價問題，需要相關(guān)人員進(jìn)行仔細(xì)分析，不能武斷下定論，在建設(shè)階段出現(xiàn)的各種造價問題都要對比最初的設(shè)計思想和路線，進(jìn)行項目工程的造價管理。

3.3 企業(yè)組織工程造價方面的法制建設(shè)尚不健全

進(jìn)行科學(xué)的、有據(jù)可依的工程造價管理少不了完善的制度和相應(yīng)的法律。這是進(jìn)行管理設(shè)計和管理實施的重要依據(jù)和參照。法律的缺失會使得不同企業(yè)的造價管理存在較大差距，難以形成行業(yè)整體方面的造價管理大格局。同時，面對造價管理反面的糾紛，沒有相關(guān)制度和法律的支撐，就難以進(jìn)行迅速且嚴(yán)格、公正的決斷。在造價管理過程中，法律的確實會使得管理主體對于自身權(quán)力和職責(zé)難以得到清晰的認(rèn)識，在進(jìn)行造價管理過程中難以形成統(tǒng)一，進(jìn)而就會直接影響到造價管理的水平和效果。

4 企業(yè)組織進(jìn)行工程造價改革的方式分析

4.1 不斷更新企業(yè)組織造價管理理念

對于處在不斷變革發(fā)展中的建筑工程行業(yè)來說，造價管理的相關(guān)思想和理念并不是一成不變地，而是在進(jìn)行不斷地更新迭代。對于造價管理中可能遇到的各種問題，如資金斷裂、突發(fā)風(fēng)險等，不同的時代已經(jīng)產(chǎn)生了十分鮮明的差異化處理方式。在迅速迭代的現(xiàn)代化社會中，傳統(tǒng)的造價管理方式和造價管理方法中有很多已經(jīng)不再適用，甚至?xí)蔀樽璧K整體管理效率的絆腳石。企業(yè)組織要及時引導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行造價管理的理念更新，不斷讓其接受新時代新特色的造價管理思想，用先進(jìn)的、科學(xué)的、高效的造價管理技術(shù)和方法進(jìn)行工程建筑管理。

4.2 企業(yè)組織在造價管理中要樹立整體意識

工程造價管理并不是一個割裂的部分，它和建筑工程整體運行的各個方面都是有聯(lián)系的，這種聯(lián)系需要得到工程造價管理工作人員的重視。在建筑工程進(jìn)行的各個階段，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的、持續(xù)的造價管理，并不是僅僅在建筑工程初始階段和結(jié)算階段才會涉及[4]。提升對建筑工程造價管理的重視程度，需要學(xué)習(xí)相應(yīng)的管理方式和意識，不斷重視項目運行各個階段之間的有機(jī)聯(lián)系。

工程造價的成本會受到建筑工程實施不同階段、不同程度的影響，這需要造價管理工程相關(guān)人員對造價管理有整體意識。在建筑工程開始之前，就應(yīng)該針對整體造價管理形成一個整體性的認(rèn)識，然后再結(jié)合實際情況和項目目標(biāo)、項目工期等情況進(jìn)行造價管理方案和造價管理實施細(xì)則的制定。只有形成造價管理整體意識，在可以在整個工程開展過程中有條不紊的開展相關(guān)工作，進(jìn)行各個方面的造價管理，不斷提升工程企業(yè)管理整體水平，提升企業(yè)工程運行的整體效率。

4.3 鼓勵企業(yè)注重運用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行工程造價管理改革

當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，各種各樣的新新技術(shù)已經(jīng)可以運用到工程企業(yè)造價管理中。要鼓勵企業(yè)建立新技術(shù)意識，不斷挖掘相關(guān)技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化的工程造價管理。企業(yè)可以嘗試建立相關(guān)的造價管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的作用以及專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，提升造價管理改革的整體效果。為了提升相關(guān)行業(yè)整體造價管理水平，行業(yè)內(nèi)部可以嘗試建立相關(guān)的造價管理平臺，共享一些造價管理資源和數(shù)據(jù)，進(jìn)行實時的信息交流和交換。通過這種方式，逐漸鼓勵行業(yè)內(nèi)部全體企業(yè)參與到工程造價改革的進(jìn)程中，不斷提升整體行業(yè)造價管理發(fā)展水平。

4.4 呼吁加強(qiáng)造價管理方面的制度法規(guī)建設(shè)

進(jìn)行造價管理的一個重要前提就是有法可依，有相關(guān)的制度作支撐。這是形成整體建筑行業(yè)高效造價管理的必要前提[5]。造價管理不僅僅需要管理者意識到這項工作的重要性，還需要在進(jìn)行造價管理的時候有一個標(biāo)準(zhǔn)的參照和依據(jù)，這樣造價管理工作人員進(jìn)行的相關(guān)管理才是有依據(jù)的，可以進(jìn)行衡量和比較的。在相關(guān)法律建設(shè)方面的滯后，將會減慢整體行業(yè)造價管理建設(shè)的步伐。

有效的相關(guān)法律與規(guī)定的出臺，不僅僅意味著國家對于造價管理建設(shè)的重視，也會是的相關(guān)工作人員在進(jìn)行造價管理的過程中擁有更多的自覺性，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，作出更加具有科學(xué)性和合理性造價管理決策。在行業(yè)內(nèi)相關(guān)建筑企業(yè)因為造價管理產(chǎn)生相關(guān)糾紛時，法律法規(guī)還可以起到進(jìn)行行為判斷和結(jié)果衡量的作用，促進(jìn)了建筑工程行業(yè)造價管理的有序化，促進(jìn)了行業(yè)整體運行穩(wěn)定，促進(jìn)造價管理改革有序穩(wěn)定進(jìn)行。

4.5 國家相關(guān)部門重視造價管理過程的咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)

很多企業(yè)在傳統(tǒng)的運行方式下并沒有專業(yè)的造價管理機(jī)構(gòu)和人員，因此在進(jìn)行造價管理行業(yè)改革的過程中，需要設(shè)立相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)盡快建立起相對專業(yè)的造價管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有一定水平的造價管理工作人員。這不僅減少了企業(yè)進(jìn)行這一方面管理改革的難度，而且激發(fā)了企業(yè)參與其中的積極性，促使企業(yè)主動進(jìn)行相關(guān)方面的改革，主動進(jìn)行造價管理改革，提升造價管理在全行業(yè)內(nèi)建立和有效運行。

4.6 企業(yè)組織努力建立市場誠信體系

高效的造價管理并不是一個封閉的、見不得光的過程，它需要得到監(jiān)督和核實。在進(jìn)行企業(yè)工程建設(shè)造價管理的過程中，行業(yè)內(nèi)部要同時努力建設(shè)相關(guān)的市場誠信體系，對相關(guān)的造價管理工作人員和不同企業(yè)的造價管理相關(guān)規(guī)定與做法進(jìn)行及時的監(jiān)督，并對違反規(guī)定和法律的相關(guān)行為進(jìn)行及時記錄與處理。促進(jìn)企業(yè)組織的工程造價管理在安全良好的整體環(huán)境中進(jìn)行。

5 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)組織進(jìn)行工程造價管理方面的改革是時代的要求和呼喚，是十分有必要進(jìn)行的重要改革。從實際運行情況分析可以得知，目前的企業(yè)組織造價管理中仍存在著很多弊端和問題。這些造價管理改革的絆腳石可以通過多種方式，從不同的層面進(jìn)行解決和改進(jìn)，不斷促進(jìn)工程企業(yè)組織造價管理的科學(xué)化和高效化。進(jìn)行工程企業(yè)造價管理不僅僅可以提升企業(yè)運行效益，而且可以在長遠(yuǎn)和整體上提升制造業(yè)企業(yè)運行成果，促進(jìn)改革不斷深入進(jìn)行。

（作者系巴馬瑤族自治縣東山鄉(xiāng)人民政府國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站 ）

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳德義，李軍紅.工程造價管理改革的目標(biāo)與途徑[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2001（02）：26-27.

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[4]鄭會君.淺談建設(shè)工程造價管理改革思路[J].建筑與預(yù)算，2018

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