關(guān)于推進(jìn)業(yè)財(cái)融合管理模式的思考

摘 要 目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜，不僅要改革創(chuàng)新、調(diào)整發(fā)展模式，還要在企業(yè)管理上下功夫，從管理中提質(zhì)量、見(jiàn)效益。此時(shí)，業(yè)財(cái)融合的概念應(yīng)運(yùn)而生。業(yè)財(cái)融合即將財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作相融合，財(cái)務(wù)工作不再局限于核算與監(jiān)督，而是將工作延展至全業(yè)務(wù)流程，結(jié)合企業(yè)目標(biāo)與業(yè)務(wù)，發(fā)揮財(cái)務(wù)有效配置資源的作用，加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)精益化管理。

關(guān)鍵詞 業(yè)務(wù) 財(cái)務(wù) 業(yè)財(cái)融合

一、業(yè)財(cái)融合管理的重要性

第一，業(yè)財(cái)融合管理能夠促進(jìn)企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是保持可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。第二，業(yè)財(cái)融合是管理者總攬全局、掌握全面工作情況的關(guān)鍵切入點(diǎn)。第三，業(yè)財(cái)融合有利于財(cái)務(wù)工作者熟悉業(yè)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律，為財(cái)務(wù)管理提供更加客觀真實(shí)的信息，從而將管理關(guān)口前移，提出有針對(duì)性并操作性強(qiáng)的管理建議。第四，業(yè)財(cái)融合推進(jìn)全員管理理念的生成，有助于管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高管理效率。

二、業(yè)財(cái)融合管理面臨的問(wèn)題

（一）業(yè)財(cái)融合管理的思想意識(shí)不強(qiáng)

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層忽視了財(cái)務(wù)管理的職能，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的重視不夠，財(cái)務(wù)部門(mén)往往處在邊緣位置。其次，由于長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)核算模式，財(cái)務(wù)工作者已習(xí)慣處于被動(dòng)角色，缺少管理和業(yè)務(wù)思維，欠缺財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的意識(shí)。第三，業(yè)務(wù)工作者關(guān)注的重點(diǎn)往往是本部門(mén)具體業(yè)務(wù)的處理和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成，和財(cái)務(wù)部門(mén)的交集只停留在對(duì)單據(jù)報(bào)銷(xiāo)的一些制度的了解上，對(duì)財(cái)務(wù)管理概念不清、意識(shí)不強(qiáng)。

（二）缺少業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)的管理模式

利用業(yè)財(cái)融合管理可以更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。但是，目前工作中往往實(shí)施碎片式管理，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。在這過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)，面臨孤軍奮戰(zhàn)的局面。業(yè)財(cái)融合的管理模式?jīng)]有對(duì)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)及整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行全盤(pán)考慮，缺少有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有保障的多部門(mén)協(xié)調(diào)合作的系統(tǒng)化管理實(shí)施方案，造成管理工作開(kāi)展難、效率低、作用小。

（三）信息互通存在障礙

在舊的管理模式中，財(cái)務(wù)部門(mén)通常利用已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和提出管理建議，屬于后期管理，對(duì)前期各部門(mén)業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃和中期數(shù)據(jù)執(zhí)行的掌握仍處于空白狀態(tài)。財(cái)務(wù)部門(mén)不主動(dòng)問(wèn)、業(yè)務(wù)部門(mén)也不主動(dòng)說(shuō)的現(xiàn)狀阻礙了信息的傳遞。同時(shí)，綜合信息管理系統(tǒng)的不完善削弱了有價(jià)值信息的可利用性。信息的滯后使管理工作失去了應(yīng)有的效果。

三、推進(jìn)業(yè)財(cái)融合管理的具體做法

一是加強(qiáng)管理意識(shí)的培養(yǎng)。企業(yè)發(fā)展靠經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的不斷突破，同時(shí)更需要將有效的管理方法運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)中，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)最終的效益突破。因此，要加強(qiáng)對(duì)全員管理意識(shí)的培養(yǎng)。單位領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視管理工作，將有效管理與實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化和單位健康持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，財(cái)務(wù)工作者要具備財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)多角度思維方式，提高拓展業(yè)務(wù)知識(shí)的緊迫性。業(yè)務(wù)工作者也要有意識(shí)地將財(cái)務(wù)理念融入業(yè)務(wù)工作，使業(yè)務(wù)發(fā)展與資金使用效益相結(jié)合，逐步形成上下協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的業(yè)財(cái)融合管理理念。

二是建立系統(tǒng)的業(yè)財(cái)融合管理模式。筆者認(rèn)為系統(tǒng)的業(yè)財(cái)融合管理模式應(yīng)該以全面預(yù)算績(jī)效管理為主線，以信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目小組管理方式為依托，將內(nèi)部控制工作嵌入整個(gè)流程，使財(cái)務(wù)工作充分融入以上各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建一套相輔相成的管理框架。

（一）以全面預(yù)算績(jī)效引導(dǎo)業(yè)財(cái)融合

全面預(yù)算績(jī)效管理是在全面預(yù)算管理基礎(chǔ)上，更加注重預(yù)算結(jié)果的效益實(shí)現(xiàn)程度。“全面”指全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤。這樣的特點(diǎn)將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密相連，為業(yè)財(cái)融合創(chuàng)建了良好的管理環(huán)境。

1.全面預(yù)算編制。預(yù)算編制以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，以財(cái)務(wù)為協(xié)同。管理層根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境制定單位戰(zhàn)略規(guī)劃，確定預(yù)算年度的工作重點(diǎn)和目標(biāo)。各業(yè)務(wù)部門(mén)在細(xì)化分解總目標(biāo)的同時(shí)要突出績(jī)效導(dǎo)向，防止預(yù)算決算兩張皮現(xiàn)象，從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。以財(cái)務(wù)部門(mén)為牽頭的預(yù)算編制工作機(jī)構(gòu)需要深入業(yè)務(wù)實(shí)際，將績(jī)效關(guān)口前移，做好預(yù)算初稿的平衡分析，抓住價(jià)值鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把經(jīng)營(yíng)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算相融合，做到互相指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.全面預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行需要全員根據(jù)自身崗位職責(zé)及目標(biāo)共同進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、分析、調(diào)整的過(guò)程中，必須以完善的綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)及管理信息共享的前提下，做好預(yù)算執(zhí)行的事中監(jiān)控。以業(yè)財(cái)融合理念為主導(dǎo)，深入了解業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。要將預(yù)算執(zhí)行中資金收支的合理性、審批程序的規(guī)范性、預(yù)算進(jìn)度的可控性等作為日常控制內(nèi)容，將重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目及嚴(yán)重偏離預(yù)算目標(biāo)的預(yù)算執(zhí)行作為重點(diǎn)控制內(nèi)容并及時(shí)調(diào)整。財(cái)務(wù)部門(mén)還要善于利用共享信息，采用相應(yīng)方法分析預(yù)算數(shù)據(jù)，及時(shí)分析出預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)差異的原因、面臨風(fēng)險(xiǎn)的可能性、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支撐。

3.全面預(yù)算績(jī)效考核?？?jī)效目標(biāo)的設(shè)定要以戰(zhàn)略目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，構(gòu)建績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng)。企業(yè)要將績(jī)效指標(biāo)與獎(jiǎng)懲政策納入部門(mén)及職工的考核辦法，引導(dǎo)業(yè)務(wù)和管理一起抓的主觀能動(dòng)性。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依照設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)一定期間內(nèi)的績(jī)效作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判，以此對(duì)預(yù)算編制等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息反饋，為不斷完善預(yù)算管理系統(tǒng)提供建議和意見(jiàn)。

M出版單位在預(yù)算編制階段融入了業(yè)財(cái)融合管理方式，抓住通過(guò)更好地發(fā)揮宣傳職能獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞出版刊物的業(yè)務(wù)主線并考慮內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn)，以歷史數(shù)據(jù)為參考，結(jié)合預(yù)算年度出版選題和發(fā)行量，分別從采訪經(jīng)費(fèi)、出版經(jīng)費(fèi)、發(fā)行經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等方面編制業(yè)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)參與了確定出版目標(biāo)階段，一方面了解預(yù)算年度生產(chǎn)規(guī)模和重點(diǎn)項(xiàng)目，另一方面要結(jié)合總體財(cái)務(wù)狀況考慮業(yè)務(wù)指標(biāo)的可行性，從財(cái)務(wù)預(yù)算角度給予意見(jiàn)和建議。在財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)不斷溝通的前提下，通過(guò)指標(biāo)的平衡分析和資源的合理配置，使業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）以內(nèi)部控制促進(jìn)業(yè)財(cái)融合

內(nèi)部控制覆蓋企業(yè)及所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，為業(yè)財(cái)融合提供了良好的工作基礎(chǔ)。在按照內(nèi)部控制原則和要素開(kāi)展工作的前提下，將業(yè)財(cái)融合管理貫穿整個(gè)流程，以內(nèi)部控制目標(biāo)為引導(dǎo)，從流程梳理和完善制度兩個(gè)重要環(huán)節(jié)入手。各部門(mén)需要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域梳理工作流程，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)也要從財(cái)務(wù)角度反觀業(yè)務(wù)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，共同提出應(yīng)對(duì)措施，優(yōu)化管理流程。在抓住各業(yè)務(wù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)制度體系建設(shè)，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供制度保障。最后，還要抓緊逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的全面建設(shè)，為企業(yè)提高管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供硬件支持。

（三）以項(xiàng)目管理推動(dòng)業(yè)財(cái)融合

如果從單位整體運(yùn)行的角度進(jìn)行業(yè)財(cái)融合有點(diǎn)讓人無(wú)所適從，那么項(xiàng)目管理運(yùn)作方式將成為業(yè)財(cái)融合的最佳著力點(diǎn)。具體實(shí)施步驟：

一是成立項(xiàng)目小組。根據(jù)不同項(xiàng)目特征選拔經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體把關(guān)和組織協(xié)調(diào)工作。組員由業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)員工共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體工作的落實(shí)。

二是項(xiàng)目運(yùn)行。一個(gè)項(xiàng)目小組就是一個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體，從項(xiàng)目計(jì)劃審批到具體實(shí)施方案以及最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，都需要項(xiàng)目小組成員共同研究決定。組員不僅要根據(jù)自身專業(yè)職能提供工作建議和政策支持，還要負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行中的一些具體工作，徹底打破知識(shí)壁壘，使業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)充分融合。采用這種方法，財(cái)務(wù)工作者會(huì)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行程序有更直觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)運(yùn)行的相關(guān)技術(shù)信息有更全面的了解。根據(jù)掌握的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，財(cái)務(wù)工作者要將全面預(yù)算、內(nèi)部控制、績(jī)效考核等管理方法與項(xiàng)目相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督管理職能，確保項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要做好政策宣傳和引導(dǎo)，潛移默化地將管理意識(shí)灌輸給其他組員。

三是項(xiàng)目考評(píng)及總結(jié)。項(xiàng)目完成后，由負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值與前期的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，按財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。財(cái)務(wù)指標(biāo)一般通過(guò)最終的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)確定，非財(cái)務(wù)指標(biāo)要從項(xiàng)目的整體運(yùn)行角度出發(fā)，對(duì)組織協(xié)調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新、客戶滿意度、社會(huì)影響等方面進(jìn)行全面考評(píng)。按照考評(píng)結(jié)果，結(jié)合小組成員績(jī)效目標(biāo)的完成給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目小組在考評(píng)結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)總結(jié)會(huì)，既要肯定成績(jī)，又要分析問(wèn)題的癥結(jié)所在，為以后的工作開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

M單位在某信息化服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目中很好地運(yùn)用了業(yè)財(cái)融合管理。財(cái)務(wù)部門(mén)從最初申報(bào)可研報(bào)告就參與進(jìn)來(lái)，清楚了解該項(xiàng)目實(shí)施的必要性和項(xiàng)目實(shí)施各階段的要求及資金需求量。作為項(xiàng)目小組成員，不僅要做好項(xiàng)目資金來(lái)源渠道的分類(lèi)管理和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的完善，而且要協(xié)助其他組員完成招標(biāo)、簽訂各項(xiàng)合同等具體工作。通過(guò)各個(gè)階段的參與及組員之間的溝通協(xié)作，對(duì)項(xiàng)目整體運(yùn)行有了更全面的了解。利用信息共享系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門(mén)隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程，按照合同結(jié)算要求，統(tǒng)籌好項(xiàng)目資金的使用，并監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行中流程的規(guī)范性、執(zhí)行進(jìn)度與目標(biāo)的差異等情況，以反饋給項(xiàng)目組，共同研究修正。正是這種深度融合促進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)行，既保證了規(guī)范有序，又提高了執(zhí)行效率。

四、業(yè)財(cái)融合管理產(chǎn)生的效果

（一）提高企業(yè)管理效能

業(yè)財(cái)融合為企業(yè)精益化管理提供了橋梁。在全面考慮綜合因素的情況下，使企業(yè)的資源配置更加合理，各項(xiàng)管理措施更加有效，能夠挖掘出最大的潛能并實(shí)現(xiàn)最大的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）培養(yǎng)職工的綜合能力

業(yè)財(cái)融合要求職工具備綜合能力，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)力度以作為保障。既懂財(cái)務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)，又具備溝通能力和經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)的復(fù)合型人才是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。這種多元的管理思想和經(jīng)營(yíng)理念，增加了職工學(xué)習(xí)的廣度和深度，使其在實(shí)踐中不斷完善自身的專業(yè)技能和管理技能，提高工作的綜合能力。

（三）增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的凝聚力

業(yè)財(cái)融合打破了以往各自為政的工作方式，將全局觀念和統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)作為工作的精神引領(lǐng)。融合不僅是業(yè)務(wù)的融合，還是思想的融合，它促進(jìn)了部門(mén)間的溝通理解，拉近了人與人之間的距離，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同合作形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作氛圍，增強(qiáng)了凝聚力、向心力。以項(xiàng)目為依托的管理方式正是對(duì)業(yè)財(cái)融合的實(shí)踐練兵。這一方面有利于人才培養(yǎng)傳幫帶的作用，另一方面能夠增強(qiáng)職工對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)同，從而增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，做到人企合一。

（四）創(chuàng)建良好的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中的靈魂，是內(nèi)在的精神動(dòng)力。業(yè)財(cái)融合對(duì)創(chuàng)建企業(yè)文化的作用為：第一，為了提升管理效能，保證信息溝通順暢使內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置更加合理。第二，不斷加強(qiáng)對(duì)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。第三，激發(fā)職工融合創(chuàng)新的熱情，形成開(kāi)放和諧、共謀發(fā)展的企業(yè)價(jià)值觀。第四，展現(xiàn)企業(yè)互通互鑒、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)一心的企業(yè)形象。

（作者單位為民族畫(huà)報(bào)社）

[作者簡(jiǎn)介：齊放（1974—），女，北京人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：財(cái)務(wù)管理。]

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